4.1 政府的权力-依法行使

政府的权力：依法行使,第四课我国政府受人民的监督,为人民服务的政府,上述两市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法?,“探究与共享”,政府及其公职人员应如何行使手中的权力？,通过两个镜头反映出有些政府部门没有依法行使公共权力,而是滥用公共权力,政府工作人员必须依法行政;对政府的权力要加以制约和监督.,什么是依法行政呢？,一、政府依法行政,依法行政,谁:,法:,行:,政:,政府及其工作人员,宪法和法律,行使,国家权力,1、依法行政的含义（是什么）政府及其工作人员（主体）的权力由法律（获得方式）授予，行使行政权力必须依据宪法和法律(依据)的规定。这就是依法行政。,主体只能是政府，党、政协、人大、社会团体不能是行政的主体。,政府依法行政的必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。,2、政府依法行政的原因和意义（为什么）,根本原因我国国家性质决定：我国是人民民主专政的国家，人民当家作主，政府要为人民服务，对人民负责。,思考：政府滥用职权对公民、政府、社会分别有哪些危害？,A、有利于保障人民群众的权利和自由。（对人民）B、有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。（对政府）C、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。（对政府）D、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社会）,政府依法行政的意义：,漫画讽刺的是什么样的社会现象？,思考：,1、钓鱼执法合理合法吗？2、请你为政府依法行政提出合理的建议。,坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。,三、政府依法行政的具体要求（怎么做）（重点）,案例一：川东天然气氯碱国家工程是与三峡工程配套的最大移民开发项目，工程概算近30亿，于1994年开工，1997年底因资金缺乏停建，1998年工程下马，但已耗资13.2亿，清债还需4.5亿。更让人痛心的是，难以解决离开了土地的3000多三峡移民生计问题。案例二：被珠海市列为一号“政绩工程”、曾经号称“全国最大最先进最新潮”的珠海机场“仅基建拖欠就达17亿元”，该机场建成后每月客流量四五万人次，只相当于广州白云机场一天的客流量。机场设计客流量是年万人次，2000年只有万人次，利用率不过。,上述材料所反映的共性问题是什么？,1、政府权力的行使包括哪些环节？2、怎样做到科学、民主、依法决策？3、我国政府科学、民主、依法决策的重要性？4、如何减少决策失误？,二、科学、民主、依法决策,1、政府权力的行使包括哪些环节？决策、执行、监督2、怎样做到科学、民主、依法决策？见书本3、我国政府科学、民主、依法决策的重要性？关系国计民生4、如何减少决策失误？建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。,政府的权力:依法行使,是什么？,为什么？,必要性：,意义：,怎么做？,依法行政的具体要求,坚持科学民主依法决策,公民,政府,社会,【课堂小结】,练一练,1、“对于公民来说，凡法无禁止就是自由的；而对于政府来说，凡法无授权就当禁止。”这段话表明A、政府的权力小于公民的权力B、从根本上讲，政府的权力来源于宪法和法律C、政府的权力受到制约。公民的权力不受制约D、政府必须严格按照法律规定的权限行使权力,D,2、招标投标、土地审批出让、规划管理，成为腐败高发环节，影响到国家调控房价的效果。因此，各级政府应该()