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文档简介

1/7县卫生系统政务公开情况汇报近年来,全县卫生系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以切实保障干部职工的民主权利,维护人民群众健康权益为出发点和落脚点,以公正便民、依法行政、勤政廉政为基本要求,切实加强对行政权力的监督,提高行政效能的公信度,营造公正透明的发展环境,多视角透视“看病贵、看病难”问题,争取群众满意度的最高分,为建设和谐社会、建设小康如东服务,为保障人民健康服务。一、谋篇布局,主动公开,致力撬动“和谐卫生”新支点实行“政务公开”制度,是深入贯彻落实科学发展观,加大职工参与医疗卫生改革和管理力度,建立规范、高效、透明的工作运行机制,促进我县卫生事业又好又快发展的有效途径。局领导高度重视此项工作,多次召开专题会议研究部署。一是制定了XX县卫生局政务公开实施办法,就推行政务公开的意义、范围、内容、形式和活动步骤作了具体的规定和要求。二是成立了县卫生局推行政务公开工作领导小组,主要领导认真抓,分管领导具体抓,并下设了由监察、人事、医政、财务等科室人员组成的办公室,负责政务公开工作的具体落实,并协调解决相关问题和实2/7施情况的反馈等。我们在成立政务公开领导小组的基础上,分别成立了政务公开监督小组、财务公开小组和职称评定公开小组,使政务公开的组织监督机制更趋完善。三是召开了推行“政务公开”动员会议和工作调度会议,对实施政务公开进行了详细的安排部署。各医疗卫生单位也及时召开全体职工会议,就推行“政务公开”的目的、意义和作用作了广泛的宣传和动员。四是实行了“政务公开”责任制,将“政务公开”工作纳入单位年度目标考核。目前,全县卫生系统所属的4个医疗卫生单位和11家中心级以上医院均推行了院务公开制度。二、强化措施,规范公开,努力打造“阳光卫生”新视点政务公开作为增强工作透明度,提高民主化、规范化和科学化决策水平的一种手段,成败主要看管理。因此政务公开必须全面推进、规范运作、协调联动、注重质量、确保效果。为了确保政务公开工作取得实效,我们注重在以下几个方面下功夫。(一)立足于“全”,规范政务公开的内容政务公开的内容有涉及单位改革发展中的重大决策问题,职工群众关注、反映强烈的热点问题,涉及职工切身利益,群众普遍关心的问题,容易引发矛盾和滋生腐败的问题等内容。根据卫生系统的特点,明确了向管理和服务对象及社会公众公开的内容,包括1局机关机构设置、职能范围、联系方式及局领导分工等情况;2国家、省和XX市颁布的关于卫生工作的法律3/7法规、规章制度、方针政策、行业标准、技术规范等;3全县卫生事业发展战略、中长期发展规划,卫生局年度工作计划及目标执行情况,重大卫生工程建设项目和重点卫生科研项目有关情况;4医疗机构(含中医医疗机构)设置审批、执业登记许可,医疗机构校验、变更许可,发放执业医师资格证书及办法注册,发放护士执业证书及办理注册,医疗机构医疗质量和服务质量考评;5发放食品(包括食品生产加工企业、食品经营企业和餐饮业)、公共场所、集中式供水单位及放射诊疗单位卫生许可证,开展建设项目职业危害预评价和职业病危害控制效果评价的预防性卫生审查;6从事助产技术、婚前医学检查、计划生育技术服务的医疗保健机构和人员许可审批;7卫生行政处罚、行政复议情况;8卫生行政事业性收费及医疗服务价格;9医疗卫生机构招考、录用情况,公开选任干部的条件、程序、结果等情况;卫生部门各类奖项的初审及评定情况;10突发公共卫生事件应急处置和其他突发公共事件医疗卫生应急救援情况;11药品集中招标采购情况;12法律、法规、规章规定需要公开的其他政务信息。向机关内部公开的内容包括1领导干部廉洁自律情况;2财务收支、经费使用和资产管理情况;3机关人事任免、干部管理、年度考核情况;4干部职工关心的其他重要事项。近年来,我们还逐步对卫生局机关的办公、接待、会议、信访、人大代表提案和4/7政协委员建议办理等制度进行了重新修订完善,把草案下发到各科室,充分征求职工意见,经过局长办公会研究确定后公布。我们在全县中心级以上医院推行了“病人选择医生”制度,将医院医师的姓名、学历、职称、简介公开,公布上墙,让患者选择自己信赖的医生,放心寻医问药就诊。在全县医疗单位推行住院费用“一日清”和公示制度,将病人住院期间当天医药费制成明细单,当天通知病人,让患者明明白白消费,树立了卫生部门的形象。在去年局管干部的选拔任用时,均通过推荐、考察、述职、测评、公示、任用的程序,充分发扬民主。我们严格执行党政领导干部选拔任用工作暂行条例的有关规定,注重实绩和民意,把拟提拔的职位、条件和拟提拔人选向全体干部职工公开,充分听取群众意见,形成提拔人选后按规定和程序进行了公示和上报。三季度,我们对年初调整班子的任职情况进行了回访和考察,通过民主测评和调查了解,对群众有反映的个别干部,严肃认真地进行了提醒谈话。(二)立足于“广”,规范政务公开的形式我们坚持以职工代表大会作为政(院)务公开的基本形式和主要载体。对重大问题,召开职工或职工代表会议,广泛征求职工意见,按民主集中制原则,形成决议。一般性的问题则通过局长接待日、局长电话、局长信箱等多种形式进行。对于那些涉及职工切身利益,群众关心,需要群众都知道并共5/7同监督的内容,则建立公开栏或直接利用院报、公开信、告示,发放明白纸的方式公开。一是媒体公开。利用媒体快速、便捷、广泛的优势,及时将有关信息向大众公开。局机关举办了如东卫生报,并与县广电局联办如东快讯卫生与健康专版,县人民医院的人民医院报、县中医院的杏林苑报等报刊,成为每位干部职工关心单位大事和广大群众了解医务信息的直接窗口。我们还借助“896”行风热线进行政务公开,接受社会监督,今年以来我局主要领导2次走进行风热线,接受群众的质询。同时还组织人院、中医院、马塘、丰利医院4个医院的院长走进“896”行风热线直播室,在媒体上公开向社会承诺。二是网络公开。局机关于年初开通了合作医疗网站,进一步公开政策,公示结报程序,使政务透明度进一步加大。三是专栏公开。局机关在大门处设立了“政务公开专栏”,定期将新型农村合作医疗结报等工作动态对外公示,将干部任免、选举工作等重大事项对内进行公示,各中心级以上医院在门诊大厅设立了“政(院)务公开专栏”,县疾控中心、县卫生监督所在办公大厅设立了宣传栏,将食品卫生许可证、公共场所卫生许可证、健康证以及申办食品广告等卫生行政执法内容、依据、程序、资格条件、办理时限全部公开,并设立了投诉电话和承办科室等,便于群众办事和接受群众监督。各医疗单位都作到了药品、6/7医疗收费价格上墙,让职工和群众一目了然。全县卫生系统聘请了20名同志为“行风监督员”,为党风行风建设特别是“商业贿赂”、“红包”问题把脉开方。不少医院还通过电子大屏幕、院报、公告等形式向患者和社会宣传医务信息,自觉接受监督,并设立意见簿、意见箱、举报电话,负责处理群众反映的问题。三是立足于“便”,规范政务公开的程序当职工、群众和法人单位及其他组织机构依据有关制度提出需要公开的事项时,由相关职能科室负责对需要公开的信息进行核实,局政务公开办公室依照有关保密规定进行审查,根据信息内容和职责权限分别提请局领导审核批准,局政务公开办公室通过适当形式予以公开,并存档,需要定期公开的政务信息,由相关职能科室及时公开,通过各种渠道收集了解公众对政务公开的反馈意见。四是立足于“治”,规范政务公开的监督坚持把政务公开的情况作为领导班子目标考核、领导干部提职晋升、评选先进的重要内容和条件。我们逐步建立与政务公开相配套的规章制度,制定投诉处理、违规处罚和考核奖惩的具体方法,形成了党工委统一领导,党政共同负责,纪检、人事、财务合力推进,干部、职工、群众全面参与的格局。各医疗卫生单位也已基本形成了一套以职代会为基本载体的院务公开规范运作机制。我们还坚持把责任追究作为落实政务公开的关键,加大了对领导干部失职渎职行为的责7/7任追究力度。近年来,我们大力开展治理商业贿赂专项工作和创建“无红包医院”活动,对县人院一起“红包”问题进行了认真查处,责成当事人公开退款并按规定予以

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