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文档简介
标准化知识讲座,信息产业部科技司,一、标准化管理情况,标准化工作的基本政策通信技术标准工作的任务、目标通信技术标准的范围通信技术标准的分级、分类标准工作的程序,标准化工作标准化工作管理体制政府管理体制:标准化工作由国家政府部门管理。国家质量监督检验检疫总局:国务院标准化行政主管部门,统一管理全国标准化工作。信息产业部:国务院信息产业行政主管部门,统一管理通信行业标准工作。信息产业部科技司:具体负责管理通信标准工作。,标准化法律、法规和规章中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法实施条例国家标准管理办法行业标准管理办法邮电通信技术标准暂行管理办法,标准化工作基本政策国家鼓励采用国际标准和国外先进标准国家鼓励科研单位、企业和科技人员参与制定国际标准发挥企事业单位、协会、学术组织和专家在标准化工作中的作用和积极性,通信技术标准工作任务、目标制定公用电信网、系统和设备方面标准;制定计算机信息网、广播电视传输网方面标准。以统一的技术要求保证国家通信网的完整性、统一性和先进性,实现全程全网通信畅通。通信标准工作的根本目的是加快标准制定速度,提高水平和质量,满足通信发展需要。,通信技术标准范围名词、术语、符号、代码等通用技术语言;通信业务及业务质量要求;通信网络、系统、设备的性能、可靠性要求及测试方法;网络编号计划、接口、信令(规程、协议)等互连、互通、互换配合要求;通信配套设备、产品技术条件、可靠性要求及检验方法;传输媒质的特性;通信安全与电磁环境影响防护要求;通信网络、系统、设备质量评定方法。,通信技术标准的分级国家标准(GB)通信行业标准(YD)邮电技术规定(YDN)通信标准参考性技术文件(YDC),通信技术标准的分类强制性标准保障人体健康,人身和设备安全的要求;法律和行政法规规定强制执行的要求。推荐性标准强制性标准以外的其他标准。,标准工作程序立项制定审批发布出版发行复审,标准立项程序立项申请专家组审核信息产业部科技司审批,标准制定程序标准起草征求意见审查审核、报批,审批发布通信行业标准国家标准出版发行正式出版公开发行标准复审,审批“制、修订通信技术标准项目”的基本要求1、符合标准立项程序(项目申请,项目审核)2、所申请标准项目是共同的、迫切的需要3、标准名称规范4、标准的主题内容、适用范围,准确、严谨5、主要研究内容明确、具体6、与已有标准或规划中标准的关系清楚、协调配套(修订/补充/合并/系列)7、与国际标准或国外先进标准的关系明确(采用国际标准文本及采用程度)8、项目组落实(承担单位,参加单位,项目组负责人,主要起草人)9、计划进度适应需要,与研究组、工作组活动计划协调,报批标准草案报批稿的基本要求1、列入计划内的标准制/修订项目;2、符合标准制/修订程序和标准编写要求;3、研究组通过;4、经通信标准技术审查部审核通过;5、报送材料齐全,符合要求:报送函;申报单;标准草案报批稿文本;标准草案编制说明及有关资料;标准草案征求意见的汇总处理及有关情况的说明;标准草案审查纪要及有关情况的说明。,二、标准的基本概念(1),什么是标准为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准。标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益为目的。,标准的基本概念(2),根据WTO的有关规定和国际惯例,标准是自愿性的,而法规或合同是强制性的,标准的内容只有通过法规或合同的引用才能强制执行。,什么是强制性标准,我国的强制性标准属于技术法规的范畴,其范围与WTO规定的技术法规的五个方面,即“国家安全”、“防止欺诈”、“保护人身健康和安全”、“保护动植物生命和健康”、“保护环境”基本一致。强制性标准必须执行。,什么是推荐性标准,国家标准、通信行业标准基本上都是推荐性标准。推荐性标准是与国际上自愿性标准是一致的。推荐性标准并不必须要求有关各方遵守,但在下列情况下则要执行:1、被法规、规章所引用;2、被合同、协议所引用;3、被使用者声明其产品符合某项标准。,标准的基本概念(3),规范性要素:要声明符合标准而应遵守的条款的要素。分为一般要素和技术要素。1、规范性一般要素:标准的名称、范围及规范性引用文件。2、规范性技术要素:标准中术语和定义、符号和缩略语、要求、规范性附录等。,标准的基本概念(4),资料性要素:标识标准、介绍标准,提供标准的附加信息的要素,分为概述要素和补充要素。1、概述要素:标识标准,介绍其内容、背景、制定情况以及该标准与其他标准的关系的要素,即标准的封面、目次、前言和引言等。2、补充要素:提供附加信息,以帮助理解或使用标准的要素,即标准的资料性附录、参考文献和索引等。,标准的基本概念(5),1、必备要素在标准中必须存在的要素。标准的封面、前言、名称、范围为标准的必备要素。2、可选要素在标准中不是必须存在的要素。其存在与否视标准条款的具体需要而定。除上面四个必备要素以外。标准中的其他要素都为可选要素。,标准的基本概念(6),条款:“规范性文件”内容的表述方式。1、陈述:表达信息的条款。2、指示:表达应执行的行动的条款(常用祈使句)。3、推荐:表达建议或指导的条款(常用助动词“宜”)。4、要求:表达应遵守的准则的条款(常用助动词“应”)。必达要求:必须执行的要求。任选要求:为了符合规范性文件,在该文件允许的范围内,可选择的要求。条文:标准章、条中的文字。,三、编写标准的基本规则(1),要求:标准所规定的条款应明确而无歧议,并且应满足以下要求。1、在标准的范围一章所规定的界限内按需要力求完整。2、清楚、准确、相互协调。3、充分考虑最新技术水平。4、为未来技术的发展提供框架。5、能被未参加标准编制的人员所理解。,编写标准的基本规则(2),统一性:统一性是标准编写及表达方式最基本的要求。“统一”强调的是一项标准内部或一系列相关标准内部的统一。1、标准结构的统一。2、文体的统一。3、术语的统一。示例:YDN0561997接入网技术要求高比特率数字用户线(HDSL)YDN0781998接入网技术要求不对称数字用户线(ADSL)YD/T10542000接入网技术要求综合数字环路载波(IDLC)YD/T10632000接入网技术要求混合光纤同轴电缆网(HFC),编写标准的基本规则(3),标准间的协调性:协调性是针对标准之间的,它的目的是为了达到所有标准的整体协调。1、每项标准应遵循现有基础标准的有关条款。尤其涉及标准化术语、缩略语、单位及图形符号等。2、对于特定技术领域,还要考虑极限和配合、环境条件和有关试验、测量方法、统计方法、安全等。,编写标准的基本规则(4),不同语种版本的等效性适用性1、标准的内容应便于实施。标准中的每项条款都应考虑可操作性。2、标准的内容应易于被其他文件引用计划性采用国际标准,四、标准的结构,什么是标准的结构:标准中的部分、章、条、段、表、图、附录的排列顺序。,标准内容的划分(1),标准的表现形式1、作为一个整体出版的单独的标准一般情况下,针对每个标准化的对象应编制成一个单独的标准。2、分为几个部分出版的标准在特殊情况下,可在相同的标准顺序号下将一项标准分成若干个彼此独立的部分。,标准内容的划分(2),什么情况下标准可分为几个部分1、标准篇幅过长2、后续部分的内容相互关联3、标准的某些部分可能被法规、规章所引用4、标准的某些部分拟用于认证,标准的层次(部分),部分“部分”是一项标准被分别起草、批准发布的系列文件之一。一项标准的不同“部分”具有同一个标准顺序号,它们共同构成了一项标准。示例:YD/T590.192通信电缆塑料护套接续套管第一部分:通用技术条件YD/T590.292通信电缆塑料护套接续套管第二部分:热塑套管YD/T590.392通信电缆塑料护套接续套管第三部分:注塑熔接套管,部分的划分,划分出的各部分不能单独使用标准化对象具有通用和特殊两个方面,通用方面可作为第1方面;特殊方面应作为其他各部分。由于特殊部分可能修改或补充通用部分,所以它们都不能单独使用。示例:第1部分:一般要求第2部分:热要求第3部分:空气纯度要求第4部分:听觉要求第5部分:,部分的编号,部分的编号:部分的编号位于标准顺序号之后,使用阿拉伯数字从1开始编号,之间用下脚点相隔。例:YD/T678.1,部分的前言,部分的前言:具有若干单独部分的标准,其前言与不分为部分的标准的前言有所区别。在这类标准的前言一开始就应明确说明标准的结构,不分部分的不用。具体来说:在标准的第1部分的前言中应有标准预计结构的说明,在标准的每一部分的前言中,应列出其它部分的名称。,标准的层次(章),章:章是标准或部分中划分的第一层次,构成标准结构的基本框架。章的编号从“范围”一章开始,使用阿拉伯数字从1开始连续到附录之前。每一章都要有标题。例如:1范围2规范性引用文件3术语和定义4总则5,标准的层次(条),条:条是对章的细分,凡是章以下的有编号的层次均称“条”。条最多可分到第五层次。(1)条的编号。例如:第一层的条编号为5.1第二层的条编号为5.1.1第五层的条编号为5.1.1.1.1.1(2)条的标题。第一层次的条要有标题,以下层次可根据情况而定。(1)条的设置:有被引用的可能;通用层中有两个以上的条时。,标准的层次(段),段:段没有编号,段是章或条中不编号的层次。注意:避免出现悬置段例:5标识XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX5.1XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX5.2XXXXXXX,标准的层次(列项),列项:在标准中使用列项十分方便。例如:系列事项必须注意:电压不能过高;电流不能过大;温度在容许范围内。列项容许使用:、1)、)、。,标准的层次(附录),附录:以下情况常使用附录。1、为了合理的安排标准的整体结构,突出标准的主要技术内容。2、为了方便使用者对标准中“部分”技术内容的进一步理解。3、采用国际标准时,为了给出与国际标准的详细技术差异。,附录的标题,附录的标题:每个附录都要有标题,附录标题的设置要与标准条文中所要表述的内容一致。,附录的标识,附录的标识:每个附录的前三行为我们提供了附录的信息第一行是附录的编号,按条文中提及附录的先后次序编排附录的顺序。编号为“附录”加大写拉丁字母。例:附录A第二行是附录的性质,注明“规范性附录”或“资料性附录”。第三行是附录的题目。,附录的章、图、表和数学公式的编号,附录的章、图、表和数学公式的编号标识该附录的字母点顺序编号。每个附录章的编号要重新开始。例1:附录B中第一个出现的图的编号为“图B.1”以后依次为“图B.2”“图B.3”.例2:附录B中第一个出现的表的编号为“表B.1”以后依次为“表B.2”“表B.3”.,五、资料性概述要素的编写,包括标准的封面、目次、前言、引言等要素。其内容为:识别标准;介绍标准内容;说明标准背景;标准制定以及与其他标准的关系等,封面的编写,每个标准都要有封面,主要内容为:标准的类别;标准的标志;标准的编号;代替标准的编号;国际标准分类号(ICS);中国标准文献分类号;备案号;标准的中文名称;中文名称对应的英文名称;与国际标准一致性程度的标识;标准的发布及实施日期;标准发布部门或单位。,标准名称(1),起草标准名称的基本要求尽可能简练;明确表明标准的主题;,标准名称,标准名称最多包括三个要素:引导要素(可选):表明所制定的标准隶属的专业技术领域或类别;主体要素(必备):标准对象的主体;补充要素(可选):标准不是主体的全部,而是一部分时;标准名称表述要求:准确、简洁、鲜明、规范避免无意中限制范围;措辞要求;常用标准名称:,标准名称表述格式:,中文名称:三个要素间空一字间隔;如:YD/T544-92电话机送话器主要尺寸YD/T545-92电话机受话器主要尺寸英文名称:三个要素间用一字线“-”隔开。若标准名称较长,可分行书写;如:大楼通信综合布线系统第1部分:总规范Telecommunicationgenericcablingsystemforbuilding-Part1:GenericSpecification,与国际标准一致性程度的标识,由对应国际标准的编号、名称(相同时可省略)、一致性程度代号组成;按GB/T200002规定:等同:代号为IDT修改:代号为MOD非等效:代号为NEQ示例:(ISO3461-1:1988,IDT),目次的编写,目次是可选的概述要素位于封面之后,用“目次”作标题标准的内容较长;标准的结构较复杂。目次的功能1、层次结构框架功能;2、引导阅读功能;3、检索功能。,目次的内容,目次中所列的内容及次序前言引言章的编号、标题条的编号、标题(只能列出带有标题的条)附录编号、附录性质(在圆括号中给出“规范性附录”“资料性附录”)、标题附录章的编号、标题(视需要而定)附录条的编号、标题(视需要而定)参考文件索引图的编号、图题(视需要而定)表的编号、表题(视需要而定),目次的示例,目次前言.V引言.VII1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.24总则.34.1要求.34.2统一性.3.5结构45.1内容的划分.45.1.1通则.55.1.2部分的划分.55.1.3单独标准的内容划分55.2层次的描述和编号.65.2.1部分.6,5.2.2章75.2.3条7.附录A(资料性附录)基础标准.25A.1导言25A.2标准化术语25A.3术语的原则和方法25A.4量单位及符号25附录B(资料性附录)编号示例28.图H.1国家标准封面格式.41图H.2行业标准封面格式.43表1层次及其名称.4表2要素的编排示例.6表E.1要求.35,前言的编写(1),前言为资料性概述要素,但是必备要素一、前言的特定部分1、说明标准的结构2、说明采用国际标准的有关情况3、说明标准代替或废除的全部或部分其它文件4、说明与标准前一版本的重大技术变化5、说明标准与其他标准或文件的关系6、说明标准附录的性制,前言的编写(2),二、前言的基本部分1、标准的提出2、标准的批准3、标准的归口4、标准的起草单位5、标准主要起草人6、标准所代替的历次版本发布情况,前言的编写(3),编制前言常出现的错误1、阐述标准的重要意义2、介绍标准的立项情况或编制过程3、在前言中给出要求错误示例:,引言的编写,引言是可选的资料性概述要素,引言给出下列信息:1、促使编制该标准的原因2、有关标准技术内容的特殊信息和说明。注意:引言不编号,一般也不分条,不应包含要求。,国际标准前言的处理,等同采用时,一般不保留国际标准前言;只有在十分需要的情况下,才可保留;非等同时,不保留;详细规定,见GB/T20000.2例如:ITU的前言就没有什么实质性技术内容,只是一些ITU情况介绍。,六、规范性一般要素的编写,规范性一般要素包括:名称、范围、规范性引用文件,范围的编写(1),范围的重要性:范围是必备要素。标准中一切技术内容的规定,都是在“范围”所界定的界限内起作用。范围的内容及表述:1、明确标准的对象和涉及的各方面;2、以陈述的形式来表述。例:“本标准规定了”,“本标准适用于.”“本标准适用于,也适用于”。,范围编写中常见到错误,范围是规范性一般要素,不应包含要求。示例:本标准规定了XXX交换机的性能要求、功能要求、.XXX交换机的检验测试方法。本标准适用于公用电信网中的XXX交换机的设备引进、科研开发、生产制造、运营维护,其他专用网亦应参照执行。,范围的编写(2),范围的特点1、完整:信息要全面2、规范:使用规范化典型用语3、简洁:起到内容提要的作用示例:,规范性引用文件的编写(1),规范性引用文件为可选要素1、标题:标题从“引用标准”改为“规范性引用文件”。是指标准引用了这些文件的条款后,这些条款即构成了标准整体不可分割的一部分,具有同等效力。2、可以引用的:标准、标准化指导性技术文件、技术规范、规章、法规、技术法规、指南、技术报告。,规范性引用文件的编写(2),3、引用文件的引用方式:引用方式中区分出“注日期引用”和“不注日期引用”。注意:标准中一般不使用不注日期引用的方式,只有在不引用文件中的具体条款,可接受将来的变化;属于资料性的引用文件时才使用。引用一项标准的所有部分引用标准草案(我国不能)一览表中引用标准的排列顺序:(国标、行标、地方标准、国内有关文件、国外标准)采标程度的标识,引导语,“下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准。鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。”,七、规范性技术要素的编写,规范性技术要素是标准的核心。规范性技术要素的一般构成:术语和定义符号和缩略语要求抽样试验方法分类和标记标志、标签和包装规范性附录,术语和定义(1),术语和定义对于某项标准(独立的术语标准除外)是可选要素。“术语和定义”与“符号和缩略语”内容较少时可合并为一章编写。一、标准的类型1、制定成适合某一行业或专业的独立术语标准;2、在其他标准中设立“术语和定义”一章。二、待定义的术语的选择:在标准中术语很多,只有不定义就会引起误解或对技术内容产生困惑、歧议时才需定义。,术语和定义(2),三、避免重复和矛盾1、定义前要查明在其他标准中是否已有其他的术语和定义了;2、如果一个概念用作几项标准,宜在最通用的标准中或在术语标准中下定义,其他引用;3、当有必要重复定义时,在下定义时要列出其出自的标准,并将该标准列入参考文献;4、当不得不改写另一专业的标准化定义时,应在注中给出说明;5、在一个标准中对某个概念确立了术语和定义,不应在其他标准中引入不同表达形式。,“要求”的编写要求,“要求”要素是规范性技术要素的核心内容之一。选择技术内容的原则:目的性原则:有针对性地选择必须在标准中规定的技术内容性能特性要求:技术要求应该用性能参数来表述可检测性原则,编写“要求”章的注意事项,该章所列各项要求条款的编排顺序,尽可能与“检验规则”中的检测项目顺序一致;要求中各项指标一般应给出定量数值;对于可能造成严重后果的某些特性,如“安全要求”等项目,要求中列出名称,内容直接引用安全标准;措辞要严谨,应把要求的表述与陈述、指示、推荐或表述明确区分;当与要求所对应的试验方法内容较少时,容许并入“要求”要素中。,通信技术“要求”的种类,公用电信网、系统和设备方面的技术要求;计算机信息网、广播电视传输网方面的技术要求;互联互通的技术要求(网络、业务)计费、结算的技术要求通信资源的分配要求(频率、号码、信令点.)各种业务网的技术要求安全的技术要求.,试验方法的类型,根据具体情况,试验方法要素的标准类型有以下形式:作为一项标准的单独一章作为一项标准的规范性附录,或资料性附录(适用于推荐的试验方法)作为一项标准的单独部分作为一项单独的标准并入要求要素一章中,测试方法的编写要求,测试方法的编写,要求达到“检测细则”的要求。测试的环境要求测试的仪器仪表要求(只要名称及精度、性能要求不要型号)测试的方法测试的连接框图(标明测试点)测试的顺序、步骤对测试的结果进行统计处理按照技术要求的规定,对测试的结果进行合格判定极限测试(可选),规范性附录,规范性附录:为可选要素,根据标准的具体条款确定。它是标准整体不可分割的一部分,是标准的规范性要素。附录性质的明确通过条文中提及时的措辞方式;在前言中陈述附录性质。,八、资料性补充要素及其他要素的编写(1),资料性附录:可选要素。1、这类附录给出了对理解标准或使用标准起辅导作用的附加信息。2、附录性质的明确:条文中提及时的措辞方式,如“参见附录B”,“遵照附录D”;前言中的陈述;如:本标准的附录C、附录D为规范性附录,附录A为资料性附录。目次中表明;附录D(规范性附录)附录名称.8附录编号下标明。附录D(规范性附录)附录名称,参考文件和索引,参考文献:可选要素。1、参考文献的位置在最后一个附录之后;2、如是网络文本,要提供查询方法和网址。如:参考文件1GB/T4026-1992电器设备接线端子和特定导线的通则(idtIEC60445:1998)2ITU-TG.933索引:可选要素。如果有索引,则应作为标准最后一个要素。,资料性补充要素及其他要素的编写(2),注:只给出对理解标准使用标准起辅助作用的附加信息,不包含陈述、指示、推荐和要求的条款。1、条文的注;2、条文的脚注:全文中脚注应连续编号1)2);3、图中的注;4、图中的脚注;5、表中的注;6、表中的脚注。,资料性补充要素及其他要素的编写(3),示例:只给出对理解标准使用标准起辅助作用的附加信息,不包含陈述、指示、推荐和要求的条款。“示例”最好位于涉及的章、条或段的下面。图:1、用法:仅准许对图进行一个层次的细分。如,图1可分成a)、b)、c)等;2、编号:附录之前用阿拉伯字母连续编号,如“图1”,附录中要加上附录的字母,如“图A1”;3、图题的编排;4、字母符号、字体和说明;5、各类图的绘制;6、图注和图的脚注:。,资料性补充要素及其他要素的编写(4),表:用表来表达标准的技术内容。如:指标、参数、统计数据、分类对比等。可达到简明、容易对比的效果。1、用法;2、编号:使用阿拉伯字母对表连续编号;3、表的编排(表题的编排、表头、表的接排);4、表注;5、表的脚注。,九、其他规则(1),条款表述所用的助动词1、四种助动词:应、不应宜、不宜可、不必能、不能2、助动词使用中的常见错误标准的一些
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