钻井工程公司应急预案体系(PPT 27页).ppt

挖掘工程总公司的紧急预案体系是根据2004.3、一、整体框架、一、框架的建立原则1、现有三级组织机构和运行模式，建立三级预案防御体系，实施分级与分工管理相结合。 总公司一级预案处理重大危险情况项目组、公司(部)的二级预案：处理一般危险情况挖掘队、车站、区三级预案：小危险情况、一、整体框架、二、三级预案的关系：总公司在发生一级危险情况后项目部、专业公司负责二级危险发生后的应急，是二级应急组织。 车间团队负责三级危险发生后的应急，是三级应急组织。 一、总体框架、三、体现的管理原则：等级责任。 总公司紧急指导组(一级紧急)、基层部门紧急组(三级紧急)、项目部、专业公司紧急指导组(二级紧急)、一、整体框架、四、预案应预防的危险情况分为两种：一种是自然环境造成的危险情况，另一种是事故造成的危险情况。 7种：地震、洪水井吹失控、火灾和爆炸、污染事故、死伤者、职业中毒事故和急性传染病等。 各种危险情况根据国家和行业的规定分为三级。 各级保险情况下：包括7种具体预案。 参见下一页，一、整体框架、五、预案的管理与分配原则：等级责任(生产运行部整体责任、协调)与分工管理的结合(职能部门的具体处理)、资源附近的分配、合理管理(专业公司)、区域管理(项目部)与职能管理的全面结合。 一、总体框架、五、预案的管理和分配：体现一组机构完成七种预案。 管理：总公司紧急指导组办公室设在生产运行部，是部主任兼办公室主任总公司紧急指导组的决定、指令的具体执行和协调机构，全面配合紧急指导组的工作，负责紧急管理的日常工作和具体事务，第一， 负责管理二级危险情况预案的二级危险情况预案和一级危险情况预案的接口，以及与勘探局预案的接口进行审查。 具体负责防洪和抗震救灾工作。 一、总体框架如下： (1)前线指挥中心是紧急指导组前线决策指挥中心，由总部紧急指导组和项目部紧急指导组组成，兼任项目部经理和指挥，是现场第一决策者，决定全面指挥现场的井制紧急作业。 总公司紧急指导小组领导到达现场，成为现场的第一决策人。 (2)井控指导组办公室设在挖掘工程技术公司；(3)伤亡、交通事故、环境污染事故处理事务所设在安全环境保护技术监督部。 (4)火灾爆炸事故处理室设在武装防卫部。 (5)中毒事故处理室设在文教卫生部。 (6)死伤者和家人的善后处理事务所设在人事劳动部。一、二、三级紧急组织机构、紧急预案的编制、一、总公司紧急预案的编制由安全环境保护技术监督部企划，生产运行部负责组织、管理，教育训练中心负责训练，各职能部门根据分工负责具体预案。 2、项目部、专业公司(部)、基层队(车站)有责任制定关于本部门生产生活的两三个危险的应急方案。 二、介绍预案的具体内容，一、组织机构介绍一级紧急集团领导：总工程师、第一工程项目部门经理、第二工程项目部门经理、第三工程项目部门经理、第四工程项目部门经理、第五项目成员：生产运行部主任、行政部主任、计划会计部、挖掘工程技术公司经理、固井公司经理、器材供应公司经理、运输公司经理、武装警卫部主任、文教卫生部主任、人事劳资部(培训中心)主任、安全环境保护技术监督部主任、装备租赁公司经理、房地产管理部主任、多开发部主任二、预案的具体内容介绍如下：二级紧急指导组由项目部、专业公司所属部门指导组的成员负责人和相关人员组成。 三级紧急指导组由基层队(站)长、技术人员、保安员、驻井医生及相关人员组成。 二、预案的具体内容有：二、紧急管理责任划分和预案启动的基本原则(1)总公司紧急指导小组管理一级危险情况，命令采取一级紧急行动，二级紧急启动后，指导小组的副领导赶到现场。 (2)项目部、专业公司负责二级危险情况管理，决定采取二级紧急行动，三级紧急启动后，项目部、专业公司的行政副职赶到现场。 (3)各基层机关负责三级危险管理，决定采取三级紧急行动。 (4)下一级预案启动后，必须向下一级紧急指导小组报告。 上一级预案必须处于警告(准备)状态。 (5)一级应急预案开始后，应向调查局应急指挥中心和有关部门报告。 (6)发生危险情况后，具体行动实行各级危险情况种类的具体预案。 二、介绍预案的具体内容，三、报告各种危险情况的内容有： (1)规定灾害事故的危险情况的种类；(2)危险情况的严重性；(3)发生场所、时间、影响范围(火灾报警器必须提示道路情况) (4)发生危险场所的环境情况(5)自我救济情况(6) 二、预案的具体内容有： 4、现场应急决定的基本原则(1)让相关人员避难，将死伤人数控制在最小限度。 (2)切断危险物源，慎重启用设备设施，防止次要危险。 (3)保持通信通畅，随时掌握危险情况的发展动态。 (4)聚集救助力，迅速控制危险情况的发展。 (5)正确分析现场情况，划定危险范围，现场立即判断。 (6)在正确分析风险损益，尽可能减少死伤者的前提下，组织实施应急措施。 二、预案的具体内容介绍如下： 5、应急物资和装备储备和应急小组准备紧急物资储备由各职能部门、部门根据实际需要，制定应急物资储备计划并报告生产运行部，经过审查批准，各部门、部门列入年度预算计划，费用由各部门、部门成本列支二、介绍了预案的具体内容；应急装备的储备和应急队伍的准备，由各职能部门、机关根据实际情况储备应急装备，组织紧急应急部队，向生产运行部申报。 总公司组成紧急应急救援队500人，生产运行部主任担任队长，其中总公司机关和附属30人、房地产部50人、警卫武装部20人、文教卫生部20人、多元开发部80人、第一、二、三、四、五项部和专业公司各60人。 二、预案的具体内容有： 6、紧急预案的启动、实施、关闭各级紧急预案的启动，根据危险度等级的等级和启动条件启动，发布Q/CQZJ5.4-0-02 应急状态启动令，或通过电话、传真、网络等手段发布，达到启动状态各级应急预案进入启动状态后，按各自应急预案规定的内容实施。 各级应急方案的关闭根据危险度等级的等级，关闭原则先关闭上等级，其次关闭下等级。 一级关闭，二级实施的二级关闭，三级实施最后关闭三级。 并且，通过发表Q/CQZJ5.4-0-03 应急状态解除令，或者通过电话、传真、互联网等手段发表，紧急状态被解除。 二、预案的具体内容有： 7、应急处理在危险完全消除、生命、财产安全脱离后，所在部门应当立即组织清扫和恢复生产。 紧急总结报告的主要内容有事件发生时间、事件过程的记述、救助力的行使、救助者的参加、救助情况、死伤情况、经济损失、紧急活动中反映的问题和经验等。 二、预案的具体内容有： 8、预案的变更、审查、演习、风险应急救援预案体系的维持。各应急预案应由负责人维护，总公司一级应急预案的维护由生产运行部负责。 二次预案的维护由项目部、专业公司进行。 三级预案由基层机关维持。 维护的主要内容有：人员是否变化联系方式是否变化机构是否变化责任是否变化人员是否到达(启动预案后，人员是否马上进入应急状态)；二、预案的具体内容介绍、预案的变更。 预案的变更由预案主管部门提交，由紧急指导组领导批准。 总公司一级应急方案的变更由生产运行部提交，经应急指导组领导批准，实施变更，变更结束后向探矿站应急指挥中心报告。 二级应急预案由项目部、专业公司提交，经二级应急指导小组领导批准、实施变更、变更结束后，向生产运行部申报。 三级应急方案的变更，由基层领导批准，实施变更，变更结束，向上级(项目部、专业公司)报告批准和备案。 二、预案的具体内容介绍、预案的批准。 经总公司一级紧急情况报告调查局批准备案后，经管理者代表批准后公布实施的二级危险状况应急方案由生产运行部审查，经本项目部、专业公司(部)行政正职批准并向生产运行部提交备案的三级危险情况应急方案的上级审