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文档简介
深入推进“放置管理服”改革的重点任务分工实施方式为深入推进简政放权,管理服务改革,转换政府职能,激发市场主体活力,推进经济健康发展,现结合我局的实际,制定下列实施方案一、指导思想认真贯彻党中央、国务院和省、市、区“管理服”改革会议的精神和政策配置,全面落实区委员会第四次一次二次扩大会议的精神,推进供给方结构改革,降低制度交易成本,促进经济健康运行,保障民生事业发展,便利企业和群众工作,也为企业和群众提供高效、方便、公平的行政审查服务,实现政府绩效和工作风格的大转换,创造全地区经济健康发展的好环境。二、主要任务(1)优化部门审批流程,推进部门所有审批事项集中在行政审批股上,整理政务厅窗口统一审批事项,授权政务厅窗口审批,实现部门对窗口的开放权,提高群众工作效率。 (首席股东室:行政审查认可股、合作科:各部门、局机关各股东室)(二)国务院、省、市政府接受撤销下放和调整的行政审查事项,继续整理制约经济发展、束缚企业活力的行政审查事项。 (主要股东室:办公室、行政审查股、合作科:各部门、局机关各股东室)(3)继续整理行政审查中介服务事项,严格执行行政审查中介服务事项清单,动态调整更新,研究制定行政审查中介服务管理制度,加强中介服务的监督管理。 (领导股东室:行政审查认可股、合作股东室:局属各部门、局机关各股东室)(四)推进清单化管理,继续规范和完善行政审查事项清单、政府部门权限和责任清单、民间服务事项清单、公共服务事项清单、中介服务事项清单、负面清单、行政事业性费用清单、企业行政事业性费用清单等(领导股东室:行政审查认可股、合作股东室:局所属相关机构、局机关各股东室)(5)推进行政许可标准化,审查行政审查事项,制定事务指南,根据统一标准,实施统一代码管理,优化受理、审查、决定各环节,制定标准化流程图,促进行政审查的标准化运行。 (领导股东室:行政审批股)(6)着眼于优化审核流程,简化审核期限和环节,加快项目审核流程,建立并行审核工作机制和操作流程。 总结推进“区域评价”、“多规则一体型”、“多图联审”、“多评价一体型”、“联合检查”等方法,完善符合并行审查机制的配套规则。 (领导股东室:行政审查认可股、合作股东室:局所属相关机构、局机关各股东室)(7)在政务厅设立重大项目的并行审查综合窗口,实行“窗口受理、车站服务”模式。 (领导股东室:行政审查认可股、合作股东室:局所属相关机构、局机关各股东室)(8)实行“双重随机一公开”提取机制,进一步完善各级政府随机提取事项清单、市场主体清单、执法检查员清单和提取工作细则,确保市县二级实现双重随机管理。 及时公布企业违法违规信息,检查执法结果,接受群众监督。 (领导股东室:行政审查认可股、合作股东室:局所属相关机构、局机关各股东室)(九)大力提高与群众生活密切关系的公共事业服务质量和效果,加强对供水、供气、供暖等公共事业单位等服务机构的监管,引入社会评价,促进服务水平的提高,促进群众解决强烈问题。 加快公共事业领域改革,打破不合理垄断,鼓励社会资本进入,在竞争中提高服务质量。 (市给排水集团、供热公司、燃气企业)(10 )开展“减证便民”的特别行动,整理各种证明和手续,没有法律法规依据的情况下可以一律取消,可以用个人现有的证明证明的情况下可以一律取消,可以用申请人的书面承诺方式解决的情况下可以一律取消,可以用网络验证的情况下一律取消必须对必要的证明加强相互认证的共享,减少不必要的举证。 (领导股东室:行政审查认可股、合作股东室:局所属相关机关、局机关各股东室)(十一)配合完善市级信用信息共享平台建设,实现平台与各县区各部门信用信息系统相互连接,建立保护信用的联合激励和失信联合惩戒、经营异常清单、失信企业黑名单等制度,收集、共享和公示、社会公开信用信息(领导股东室:行政审查认可股、合作股东室:局所属相关机关、局机关各股东室)三、有关工作要求(一)加强组织领导。 局必须受到各有关机关负责人的重视、勇敢负责、不确定,切实承担推进总局简单的政治解放权、释放管理和结合、优化服务、变革功能改革的责任。 要及时执行计划,把任务一项一项分解人执行,确保各项任务顺利推进,取得实效。(2)重视统一协调。 局要从属各有关机构坚定大局意识和整体观念,密切合作、协调联动,相互借鉴,形成工作力量,确保各任务整体的推进。(3)重视促进指导。 要加强对推进“放管服”改革工作的评价,提高行政性能。 要定期实施不定期审计和自我调查,立
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