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文档简介
农村金融服务农业的调查研究由于我国改革开放以来的农村体制关系,大多数农村地区的农民仍然保持着低投入、高成本、高风险、低积累的小规模生产模式。然而,随着农村经济的发展和进步,特别是一免二补政策的实施,农民的生产积极性空前高涨。许多农民对他们的年消费量不满意。他们希望增加投入,扩大生产,使经营多样化,从而增加收入,致富。据统计,* *市农业总投资从XX年的人民币元增加到XX年的人民币元,高于农民收入的增长率。但是,以下问题,尤其是农村融资体制不适应农村快速发展的需要,更加突出。尽管近年来农村金融改革做出了巨大努力并取得了一定成效,但总体感觉是,推动农村经济发展的资本能量尚未完全释放。* *虽然同期市级金融机构农业贷款从XX年的人民币增加到XX年的人民币,但农业资金缺口也从XX年的人民币增加到XX年的人民币。农村融资难是我们必须认真面对的问题,需要各级政府和财政部门的大量工作和努力。首先,正视三个现实首先,融资覆盖面太窄,农民没有办法获得贷款。支持农业金融能力的一个重要指标是金融服务的覆盖面。然而,事实上,受各种主客观因素的影响,一方面,三分之一的贷款在农村地区较为普遍:例如在* *市,贷款占全市农民年收入的比重仅为人民币元,低于人民币元的家庭贷款比重仅为人民币元,而全市贷款比重大多在人民币元至人民币元之间。这反映在大多数丰富的材料都有权查字典。由于传统观念和商业规模的影响,词典的使用者不愿意借出。贫困农民没有担保,还款能力差,没有贷款,对农村弱势群体的贷款没有担保;融资能力往往局限于农村中产阶级(有一定的还款能力,但缺乏资金),通常数额小,周期短。另一方面,为了降低经营风险,大多数农村金融机构在严格贷款条件的同时,普遍实行贷款第一责任制和贷款终身负责制。建立了不良贷款回收责任制和新贷款风险评估责任制。这种严格的信贷管理措施让大多数信贷官员相信,更多的贷款是有风险的,更少的贷款是有风险的,没有贷款是有风险的。在一定程度上,制约了农村信贷资金的有效投资。虽然农村信用社放宽了贷款条件,开始向农民发放小额信贷,但由于信贷额度的限制(最高不超过万元),现有的农户信贷额度无法满足大多数大农户的信贷资金需求和农业产业化发展,许多农户无法实现大额贷款和短期循环贷款,这也是民间借贷暗流涌动的根本原因。b5E2RGbCAP第二个现实是,金融机构服务不强,生活条件令人担忧。受自然规律和市场风险的影响,农业是一个周期长、风险高、回报慢的产业。商业银行追求利益最大化的商业本质决定了商业银行将从农村淡出。* * XX市农村金融网点数量高达10家。今天,只有农村信用合作社和邮政储蓄仍然牢牢地扎根于整个行业。农业银行只保留*而其余的已经全部提取。其中,只有一个农村信用社真正从农民手中接过钱,并用于农民。由于多种因素,信贷总量有限,增量不足,对农业的支持力度较弱。据统计,XX年* *市金融存款余额达到1亿元,而农村信用社仅为1亿元。操作机制不灵活(不能进行普遍存取款),导致不能进行存取款。邮政服务只存储但不放贷,这导致资金反向流动。所有这些都增加了支持农业的资金。此外,信用合作社由于其政策强,在使用、结构、期限等方面条件过于严格。而无法完全满足农业产业化的发展要求,也无法找到政策任务与市场利润的良好结合点,从而未能充分发挥农业再融资的载体驱动效应。缺乏对私人融资的监管,缺乏对借贷双方利益的保障,以及高利率也使其无法充当主要渠道。p1EanqFDPw三是融资结构不合理,资本投资的导向作用不明显。由于传统观念的惯性,农村融资供求关系的紧张和不良贷款的沉重负担,目前的金融机构仍然习惯于买方市场,不重视和不愿意开发市场,增加服务品种,这体现在他们对小额贷款的兴趣上(实际上,他们只限于小额贷款)。代表农业发展趋势的优质农产品、绿色特产种植、畜牧业、农产品加工、储运和保鲜等金融支持没有有效衔接,资金引导作用没有发挥出来。DXDiTa9E3d二、找出五个定位随着农村经济的快速发展,农业生产多元化分工和农民收入分层现象也导致农村融资需求日益多样化。这就要求我国政府坚持以农民融资需求为导向,进一步整合各种金融资源,建立由商业金融、政策性金融、合作金融等多元化金融机构组成的农村金融体系,相互竞争,各具特色,内部功能互补,以满足农民不同的金融需求。RTCrpUDGiT首先,央行应加大支农和再贷款力度,加强宏观调控。要充分发挥其调控中心的作用,应重点加强农村信用社的金融实力,增加再贷款额度,适当延长再贷款期限,放宽再贷款条件。我们还应该通过将鼠标放在在线字典模型上,根据提示在线检查字典模型的数量,增加流入农业的信贷资金总量的所有权,扩大农民的受益范围,确保农业资金的投入。在此基础上,对农村金融机构给予财政贴息,补贴金额随着金融机构农业贷款的增加而增加。对于农业贷款,应逐步实施选择性低利率政策,以减轻农民的利息负担,体现国家对弱势群体的支持。5PCzVD7HxA第二,信用社应注重确保和加强服务的政策。一方面,农村信用社肩负着政策任务,另一方面,也面临着提高经济效益和增强生存能力的问题。他们不能简单地在利益和利益之间选择第三,县级商业银行和邮政储蓄应增加支农比重,加强反馈。由于所有的商业银行和邮政储蓄网点都位于县以下,单纯吸收存款的情况极大地影响了农村融资。为此,上级商业银行应给予县以下营业网点相应的农业贷款权,并要求其在吸收存款的同时,从贷款总额中拿出一定比例用于支农。县级农业银行应回归职能,坚持以农业经营方向为主要着力点,充分发挥资本集约经营和中间业务发达的优势,切实加大对三农的信贷投入。要改变邮政储蓄资金的所有权,以合理的价格返还农村,加快邮政储蓄银行的设立,开展信贷业务,实现邮政储蓄资金对农业的积极互动作用。xHAQX74J0X第四,农业发展银行要突出特色,强化政策。受粮食直接补贴政策和农村粮食流通体制改革的影响,农业发展银行的作用逐渐弱化。然而,其政策任务的性质是不可替代的,这决定了其地位不能削弱,而必须加强。因此,农业发展银行的运作应更加注重三农经济的弱质性,其职能应是支持农业基础设施项目,主要包括国家专项储备贷款、扶贫专项贴息贷款、重点建设项目贷款和国家财政资金配套的重点项目贷款,以有效增强其支农金融实力。LDAYtRyKfE第五,民间融资要注重合理引导,加强规范。在打击非法集资和高利贷活动、有效防范金融风险的前提下,考虑到现有的国有商业银行和农村信用社不能适应农村融资的现实,我们应该适度放宽农村金融市场准入条件,允许民间贷款在一定期限和一定范围内存在,建立民间贷款管理协会并严格监管。积极引导合法、合理的民间金融组织纳入农村金融组织体系进行监管,使其公开、规范,以其投资自由、贷款期限灵活、手续简便的优势,满足农村经济发展中多元化、多层次的融资需求。Zzz6ZB2Ltk建立和完善四大体系首先是金融服务体系。调整贷款战略,优化农业贷款结构。为适应农业结构调整的需要,要大力支持农业产业化、规模化和多种经营,如大型农业机具抵押贷款和畜牧业长期贷款。将为专业农业和支柱农业提供农产品抵押贷款。为适应农村二、三产业发展的需要,应增加非农业贷款的比重,如向流通经济组织提供商品抵押贷款。对农产品加工业可以发展农产品收购资金贷款;适应农村基础设施建设需要,加大城市建设信贷投入,重点支持对区域经济有带动作用的经济中心,稳定城市供水、商品房建设和综合配套设施建设收入;加大对交通、通信、能源和通信等基础设施建设的投资。根据农村住房和教育需求,增加农村消费信贷投入。通过发放住房消费贷款,刺激农村建材等相关产业发展,改善农民生活条件;通过发放耐用消费品贷款,满足现阶段农民生活需要;通过发放学生贷款,贫困儿童上学困难的问题可以得到解决。Innov第二是农民信用体系。信用体系的建立是保证农业贷款顺利流动的重要保证。在信用体系建设中,政府应充分行使职能,协调和处理各方的关系和利益,努力建设资源共享、权威评估、有效约束和有力权利保障的信用体系。rqyn14ZNXI建立公共信用数据库和公开的社会信息披露制度。政府部门将牵头成立非营利性信用登记咨询机构,及时收集和整理个人和经济组织的经济往来、债权债务变动、与金融机构的往来、民事和刑事纠纷以及银行、税务、企业、司法、教育、工商等部门主要管理人员的状况等信息和数据。在依法严格管理的前提下,该机构将通过基于现代技术的授权查询向金融机构和社会开放。EmxvxOtOco建立社会化信用评级体系,广泛评估和公布信用状况、经济实力和发展趋势,全面、准确、公正地评估各类经济实体的信用评级,依法做好发布工作。SixE2yXPq5加强信用惩罚体系建设。由公安部门牵头,联合检察机关、法院、工商、税务、银行、海关等部门应当建立信用联席会议制度,约束不守信用者的经济行为。6ewMyirQFL第三,农业保险制度。农业生产是一个高风险行业。结构调整投资越大,风险就越大。没有一定的农业保险支持,许多农民不敢涉足。农业保险的介入可以大大降低结构调整中农民高风险的不确定性。另一个重要的意义在于,随着风险的降低,一方面可以为融资提供基本的贷款还款保证,缓解贷款后顾之忧;另一方面,它也能让农民敢于放贷,提高贷款热情。因此,这对农民、金融机构和保险公司都有好处。农业保险应体现政策,采用政府财政补贴的模式,促进农业保险的市场化运作。政府从生产和消费两方面给予补贴。农民提供生产补贴的同时,也向购买农业保险的农民提供价格补贴,从而使农民能够积极参加保险。为经营农业保险的保险公司提供政策和法律支持,特别是经济支持,使其获得合理的利润,从而鼓励企业继续从事农业保险。kavU42VRUs第四,农业基金制度。建立农业结构调整基金。该基金主要用于开发在农业结构调整中具有比较优势的项目,并向在结构调整中收入受到影响的农民提供补贴。这是世界上一些国家的普遍做法,符合世贸组织的相关规则。同时,国家和地方各级政府应加强对农村和农业各种资金的管理,确保这些资金专款专用,到位,不得挪用。y6v3ALoS89四、抓住根本现代经济的基本特征之一是资本与工业和市场的高度融合。也可以说,没有竞争性的行业和市场,就不可能更好地吸引资本。这也取决于资本的盈利能力。因此,解决农村融资困难的根本出路在于实现农业产业化和市场化。资本注入的规模可以通过工业化来最大化,资本注入的规模可以通过市场化来最大化。将鼠标放在互联网上,根据提示检查字典模型文档。资金的流动性可以通过互联网增加。工业化和市场化紧密结合后,许多农村融
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