应急预案知识培训

.紧急管理知识.汶川大地震中最牛校长叶志平插画， 这是一个奇迹： 5月12日四川大地震发生后，绵阳市安县桑枣中学2300名教师在1分36秒内，从教室安全地到操场避难(流泪)，叶志平的定位：“保护和教育孩子，是平民的基本要求，是我们人民教师的最高责任，也是我们一是学校每年进行避难训练，二是校长平时就确保安全。学校进行避难训练不是以前的事。 有一次，叶志平在上海召开会议，突然被吸引到消防训练中，得到了身边的体验，回来后意识到演习的重要性。 因此，从2005年开始，枣中学每年都要进行避难训练。应急方案的定义应急方案是针对可能发生的事故，为了迅速、有秩序地展开应急行动而预先制定的行动方案。 应急措施实际上是标准化的反应步骤，可以迅速、有秩序地计划和最有效的步骤进行紧急救援活动。 紧急预案有各种各样的称呼。 紧急计划紧急应对预案紧急应对预案紧急救援预案、紧急预案的目的是迅速有效地将事故损失降到最低。 应急措施能否有效实施，很大程度上取决于预案和实际情况的适应性、准备是否充分。应急预案的作用应急预案确定了应急救援的范围和体系，应急管理遵循毫无根据、毫无根据的应急预案有助于快速应急处理， 事故结果降低应急预案可以提高各种突发重大事故的应急基础应急预案和上级和部门应急预案之间建立联系发生超过紧急能力的重大事故时，调整上级紧急部门和部门的联系和紧急预案可以提高风险防范意识，达到生产经营部门的紧急预案水平， 综合紧急预案(一)的特别紧急应急处理方案(19个)、紧急预案级别、综合紧急预案、综合紧急预案通过综合阐述处理事故的紧急方针、政策、紧急组织结构和相关紧急责任、紧急行动、措施和保障等基本要求和步骤，是应对各种事故的综合文件。特别应急案、特别应急案是针对具体事故区分(煤矿气爆炸、危险化学物质泄漏等事故)、危险源和应急保障制定的计划和方案，是综合应急案的组成部分，按照综合应急案的手续和要求组织制定，应当作为综合应急案的附件。 特别应急措施必须制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。现场处理方案、现场处理方案是针对具体的装置、场所和设施、职场规定的应急处理措施。 现场处置方案必须符合具体、简单、目的。 现场处理方案要根据风险评估和危险性管理措施逐一制定，让事故相关人员知道、熟练掌握，通过应急训练迅速应对，正确处理。综合应急方案、1总则1.1制定目的1.2适用范围1.4应急作业原则2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况2.2危险源和风险分析3组织机构和责任3.1应急组织体系3.2指挥机构和责任，4预防和警报4.1危险源监视4.2根据警报行动发出事故警报的条件、方式、方法和信息的公布手段4.3信息报告和处置5紧急应答5.1应答等级5.2应答程序5.3紧急结束6信息发表7后期处置8保障措施8.1通信和信息保障8.2紧急小组保障了明确各种紧急应对的人才资源，包括专业紧急小组、兼职紧急小组的组织和保障方案。 8.3紧急物资装备保障8.4经费保障8.5其他保障，9训练和训练9.1训练明确本部门人员实施的紧急训练计划、方式和要求。预案涉及到社区和居民的话，必须做宣传教育和告知等工作。 9.2训练明确紧急训练的规模、方式、频率、范围、内容、组织、评价、总结等。 10 .明确奖励处罚事故应急救援活动中的奖励和处罚条件和内容。 11附属规则11.1的用语和定义定义了与应急措施有关的用语。 11.2申报紧急预案，明确本紧急预案申报部门。 11.3维护和更新11.4明确制定紧急预案，明确说明的部门。 11.5紧急预案实施明确紧急预案实施的具体时期。特别应急方案、1事故类型和危害程度分析2应急处理的基本原则。 3组织机构和职责3.1紧急组织体系3.2指挥机构和职责4预防和警报4.1危险源监视4.2警报行动5信息报告程序6紧急处理6.1应答等级6.2应答步骤6.3处理措施7紧急物资和装备保障，现场处理方案，1事故特征2紧急组织和职责3紧急处理4注意事项，国内和外部统计显示有效的紧急系统没有事故损失6% 、紧急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应、恢复四个阶段。 实际上，这些阶段往往是交叉的，但各阶段都有明确的目标，各阶段是基于前一阶段建立起来的。 因此，预防、准备、应答和恢复的相互关系构成了重大事故应急管理的循环过程。紧急管理过程是对重大事故的全过程管理，通过事故发生前、中、后各过程充分体现了“以预防为主，常备不懈”的紧急思想。 紧急管理是一个动态过程，由四部分组成。 紧急管理。 尽管重大事故的发生具有突发性和偶然性，但重大事故的紧急管理不限于事故发生后的紧急救援活动。 紧急管理是对重大事故的全过程管理，在事故发生前后的各过程中，充分体现了“以预防为主，常备不懈”的紧急思想。国家法律、法规要求、中华人民共和国安全生产法010中华人民共和国突发事件应对法3010010010生产安全事故应急预案管理办法3生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则3国家特种设备安全监察条例3中华人民共和国安全生产法3010、应急预案制定的法律法规要求、 危险化学品安全管理条例第十七条：生产经营部门的主要负责人应当通知组织负责制定和实施本部门生产安全事故应急方案的第三十三条：生产经营机构对重大危险源制定应急救援预案，并通知员工和有关人员应采取的紧急措施。 生产经营部门应当按照国家有关规定，向有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门申报本部门的重大危险源和有关安全措施、应急措施。 第六十八条：“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门，制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援计划，建立应急救援体系”，关于特大安全事故行政责任追究的规定，第49条：县级以上地方各级人民政府负责危险化学物质安全监督管理综合工作的部门应与各级有关部门合作危险第五十条：危险化学物质单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备，并定期组织训练。 危险化学物质事故应急救援预案，应当由设区的市级人民政府申报负责化学物质安全监督管理综合工作的部门。特种设备安全监察条例 (国务院302令)第七条：市(地、州)、县(市、区)人民政府应当制定本地区特大安全事故应急处理方案。 国务院使用有毒物品作业场所劳动保护条例第三十一条：特殊设备使用单位应当制定特殊设备事故应急措施和救援预案。 国务院中华人民共和国职业病防治法说，“从事高毒性物品使用工作的使用者必须配备紧急救援人员和必要的紧急救援器材、设备，制定事故紧急救援预案，根据情况的变化及时修改紧急预案，定期组织训练。事故应急救援预案和训练记录必须向当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门申报。 中华人民共和国消防法规定：“用人单位必须建立和健全职业病危害事故应急救援预案”，综合事故应急预案规定：“消防安全重点机关必须制定灭火和紧急避难预案，定期组织消防训练。紧急救援体系的建立、紧急体系、组织体制、运营机制、法制基础、保障体系、管理机构、功能部门、紧急指挥、救援队、统一指挥、等级响应、地区主、一般动员、政府令、信息通信、物资装备、人力资源、经费财务、紧急救援系统的重大事故应对紧急救援系统根据事故性质、严重程度、事态发展趋势和控制能力执行等级的应对机制，不同的应对等级、应对明确的事故通报范围、紧急中心启动度、紧急力的出动和设备、物资的采购规模、避难范围、紧急总指挥的典型的应答水平通常分为三个阶段，应答过程的综合图参照下一页，公司的应急救援组织的结构图、总指挥、副指挥、事故调查组、工程灾害对策组、环境监视组、医疗救护组、物资供给组、善后处理组、事故对策组、安全保障组为总指挥：公司执行董事的副指挥：公司总经理， 党委书记的成员单位：安监部、总调整室、机械动力部、生产技术部、工序部、人事部、计划会计部、品质检查部、党委工作部、供给销售部、环境保护科、保健科、疾病对策科、公司事务科、物流科、各工厂。各成员职责、安监部：组织相关人员和相关机构调查事故原因。 机械动力部：协助副总指挥制定负责紧急救援活动应急救援的修理方案，组织负责现场指挥、协调工作的灾害救援队，提供积极进行救援活动的有关发生事故的建筑物、设备、设施的资料。 生产技术部：负责明确通报事故发生的媒体名称、理化性质，判定事故应急措施实施的安全技术措施，确定事故的种类、危害等级、危险区域的判定。 总计划室：负责副总指挥负责事故警报、报告、通报等情况的工作的对外联络、灭火和事故现场处理等工作应急处理的方案的判定运行、停车的指挥。 环境科：负责制定环境保护和环境修复方案。 保安科：负责事故现场警卫的事故现场消防灭火和应急救援工作的气体防护应急救援工作，协助党委工作部处理事故善后。疾病对策科：负责事故现场的医疗救护和中毒和伤员的转院治疗。 人事部：协助负责指挥中心和事故现场内通信顺利的党委工作部对事故进行善后处理。 供应销售部：负责事故应急救援物资的供应和供应，负责事故应急救援现场的废弃物资的回收。 质量检查部：负责事故应急处理当时的动火分析，负责事故应急处理当时设备内作业的检查分析，负责事故调查分析时的检查和数据分析，正确报告环境监测相关数据。 党委工作部：负责事故对外通报，掌握员工的思想动态，做好稳定员工感情的工作，做好员工和群众避难工作，做好事故的善后处理。 计划财务部：负责确保事故应急救援资金对事故应急救援资金进行监督专家事故损失进行审查，并纳入企业经济活动的内容。 工程部：配合负责工地事故应急救援的组织指挥副社长的指挥，协调各施工单位的工作。 公司工作：协助党委工作部做善后处理工作。 物流科：负责事故应急救援过程中生活必需品的保障。 有关现场：根据事故发生情况，需要有关现场的协助，指导部根据生产安全事故报告和调查处理条例协调支援有关现场。、信息报告和处理、事故现场指挥中心(设在总调整室)，24小时紧急电话5952555、5952777，根据有关规定将事故信息报告公司安监部，安监部一并接收、处理、统计、分析、鉴定后，立即向公司安全生产委员会报告(总指挥)。 特别重大事故灾害(级)发生后，事故现场的相关人员马上用固定电话或手机报告公司的负责人，公司的负责人接到报告后，马上用固定电话或手机报告社长，社长接到报告后，马上用固定电话或手机报告集团公司，一小时内用固定电话或手机屯留紧急情况下事故现场的相关人员可以直接向屯留县安全生产监督管理局报告。 在公司内部通报，也向附近企业和居民通报。 事故报告后发生新情况，应根据0103010立即报告。 在报告事故的同时，积极进行紧急救援，使事故的死伤和损失最小化。 事故信息传递网络图、应答等级、根据公司紧急发生的事故、事件和灾害的程度，采用的紧急救援应答等级也不同，公司将紧急救援应答等级分为三级：一级应答：一人以上死亡，三人以上受重伤，直接经济损失1000万元以上的紧急事故启动公司无法处理紧急救援，必须向集团公司和地方政府和上级委托紧急救援的事故。 二级应对：指发生三人以下重伤或者直接经济损失在100万元以上1000万元以下的紧急事故，在一个现场紧急处理后无法处理的、公司调动两个以上部门紧急处理后无法处理的事故。 三级应答：指没有发生伤亡，直接经济损失在100万元以下的现场可以应急处理的紧急事故。应急队有保障，公司建立了专职消防队、煤气防护站，其中专职消防队员29人，专业救护员12人，事故应急救援专职队，各岗位设立的义务消防队也是事故应急救援的生存力。 公司事故应急救援司令部检查和掌握有关应急能力的建设和准备情况，保证在事故状态下充分的应急小组进行应急救援。应急装备、灭火器(在现场分别适用多少种火灾)空呼(适用的情况下如何安装)长管(适用的情况下如何安装)防毒面具(适用的情况下如何安装)、应急预案的制作过程1 )由各有关部门构成的预案制作标志危险分析和应急能力评价3 )应急预案的制定4 )应急预案的审查和公布5 )应急预案的实施、应急预案的制定顺序、4阶段： 1、调查研究、资料收集2、全面分析、综合分析危险源的分析、危险度评价、救援力的分析等。 三、分工，四、组织实地调查，反复修改。 生产经营部门安全生产事故应急方案制定指南(AQ/T9002-2006 )、应急方案的基本要求1、应急方案是为了对可能发生的事故迅速、有序地展开应急行动而预先制定的行动方案。 因此，应急方案必须结合危险分析的结果，制定以下内容，确保有效性。 (1)关于重大危险源；(2)可能发生的各种事故；(3)关于重要的职场和地点；(4)关于脆弱的环节；(5)关于重要工程，应急方案的基本要求；应急方案中有科学的事故应急救援活动是科学的强大工作，制定应急方案必须在全面调查研究的基础上实行领导和专家结合的方式，开展科学的分析和论证，在决策流程和处理方案科学、应急手段上制定先进的应急方案，制定应