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1/62016年计生局政风行风建设工作总结2016年,我局以实施诚信计生幸福家庭创建活动为主线,以开展党的群众路线教育实践活动和“治五风促五评创五优”活动为抓手,以解决群众反映的突出问题为重点,以让群众满意为根本目的,牢固树立计生即民生和服务为先的理念,不断拓展服务领域,增强服务基层、服务群众的能力,努力改进工作作风,维护群众的合法权益,树立人口计生工作良好形象,促进人口和计划生育事业健康发展,全市出生人口5066人,人口自然增长率为,政策符合率为,政策外多孩率为,出生性别比为,免费优检落实率为。一、健全组织机构,强化思想认识,密切干群关系(一)强化组织领导,为五评政风行风提供有力保障。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,做到主要领导亲自抓负总责,分管领导分工落实,责任到人并抓好每个阶段的具体工作落实。一是及时传达部署。按照XX市人口计生委和市政府纠风办下发的民主评议政风行风工作实施方案要求,先后召开了局班子会、全体干部大会和乡镇(街道)计生分管领导、计生办主任会,认真传达和贯彻落实上级有关政风行风工作的部署和要求,持2/6续深化“作风建设年”和创建“四优一满意”(环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意)活动。二是加强政风行风建设的领导。成立局党风政风行风建设工作领导小组,组长由局长李圻担任,副局长、党支部副书记王佛元任副组长,成员由本局各科室和直属站负责人组成,以党支部牵头,驻局监察室负责日常工作,全力推进党风带政风促行风。三是制定下发政风行风工作有关方案。我局先后制定了XX市人口计生系统2016年党风廉政和政风行风建设工作意见(永人口计201617号)、XX市人口计生系统2016年民主评议政风行风工作实施方案(永人口计201619号)、XX市人口计生系统2016年民主评议政风行风选题评议实施方案(永人口计201634号),对工作定期进行了研究和部署。各乡镇(街道)结合各自实际也制定了具体实施方案。四是组织安排“五评”活动。即市直各部门和行风监督员评计生、计生系统开展“下评上”(乡级计生办评议市局、县乡两级评XX市和省人口计生委)、“请万名农民兄弟姐妹评计生”、“请万名流动人口农民工评计生”、请有关部门和我局聘请的行风监督员评及“选题评议”等评议活动,并以计生服务窗口为重点,正在开展自查自纠,并将服务对象的满意率列入乡镇(街道)人口计生工作综合考评的内容。(二)强化思想认识,为树立良好形象提升理论素养。3/6为明确职责任务,制定了关于调整局领导分工和挂包乡镇(街道)的通知、局领导班子议事规则、XX市乡镇(街道)人口计生工作岗位职责和村居人口计生工作岗位职责,进一步明确工作目标任务和责任人。同时,落实干部职工理论学习制度,采取集中学习和自学相结合的办法,认真学习上级纪委全会精神,学习党的十八大会议精神和廉政准则,重温和贯彻“四个不让”服务标准,提高党员和广大干部职工的思想素质和政策水平。组织计生干部职工学习宣传贯彻党的路线、方针、政策和新修订的福建省人口与计划生育条例、奖励优惠政策,按照计生行风评议要求和文明窗口创建标准,组织计生系统干部职工人人参与行风建设和“文明窗口”创建活动,增强干部职工的思想作风建设和服务意识。组织计生系统干部深入开展“治五风促五评创五优”和“四百”活动,要求局领导干部每月进村(居)入户至少2次以上,深入农户、广泛走访、联系群众,协助村(居)干部、驻村干部解决具体问题。实行人口计生系统干部职工继续挂包帮扶农村二女结扎户制度,其中局机关和下属站在编在岗39人共挂包帮扶农村二女结扎户46户。(三)强化民主评议,为密切干群关系搭建链接纽带。以“阳光计生”行动为抓手,从2016年起全市规范建立一箱(市乡村设立举报箱)、二栏(市乡村设立人口计生公开4/6专栏和法律政策宣传栏)、三亮(计生干部亮岗位、亮职权、亮承诺)公开模式,并开通12356阳光计生服务热线,指定专人专机负责接听和受理,及时为群众提供政策咨询、接受投诉举报。市、乡两级共聘请计生党风政风行风监督员234人(其中我局聘请13名),市、乡、村设立举报电话277个、征求意见箱276个、人口计生政务公开栏和宣传栏275个。发放“五评”征求意见表等形式深入征求意见,请市直各部门和请党风行风政风监督员评议共发放60份、收回55份,综合评价满意票53份、较满意票2份,满意率达;请乡镇街道计生办“下评上”总体评价满意票25份、基本满意票1份,满意率达;由乡镇街道计生办分发“请万名农民兄弟姐妹评计生”288份、“请万名流动人口农民工评计生”176份,满意率分别达和。为畅通信访渠道,我局专门设立了信访接待室,实行每周一至周五都安排1名接访领导和2名接访工作人员,按路线图落实群众来信来访,耐心进行政策解释和思想疏导。今年来,共受理来信来访35件(其中来信17件、电话访18),已全部答复反馈。根据市里统一安排,拟在12月3日座客政风行风热线直播室,进行人口计生政策解答,与群众“零距离”沟通交流,认真受理解答群众的咨询和投诉、意见和建议。二、严格依法行政,构建服务平台,健全诚信机制5/6(一)坚持文明执法,为维护群众权益完善配套制度。依照人口计生法律法规的规定,做到凡召开乡镇街道人口计生工作会议时,把依法行政文明执法作为重点进行部署安排,要求严格执行人口计生“八个不准”群众工作纪律,坚持术前知情同意,杜绝大月份引产和行政侵权行为。选编装订了XX市人口计生工作规范执法手册,制定并公开关于制定社会抚养费征收自由载量权适用细则的通知等配套制度和程序流程图,建立并实行人口计生行政执法重大或复杂案件集体讨论决定制度、行政自由裁量公开制度、行政执法过错责任追究制度、行政处罚和社会抚养费征收说明理由制度等,并在全省率先全面启用行政执法记录仪,投入万元为15个乡镇(街道)和计生巡回法庭配备32台计生执法记录仪,对计生执法全过程进行全面、准确、及时的记录,监督计生执法行为,保护群众的合法权益。开展社会抚养费征收等专项执法检查和行政执法案卷评查活动,为局机关、下属站和乡镇街道计生办、服务所工作人员举办规范管理、依法行政及业务培训,对126名计生工作人员按照服务类别,分设到宣传教育、行政执法、办证登记、技术服务、咨询维权、流动人口管理等6个岗位,统一一个窗口服务群众。并引入“目标管理、责任分解、设岗定责、亮岗履职、群众评议和考核奖惩等168党

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