在全省水利冬修工作会议上的典型发言

在全省水利冬修工作会议上的典型发言领导者：现将我们*县今年冬天水利建设工作情况报告如下。 请指出不恰当的地方。在新形势下加强农田水利基本建设，提高抗御自然灾害的能力，是我们长期的探索，但根本解决不了的非常突出的问题，特别是今年时隔百年的特大干旱后，进一步加强了我们农田水利基本建设的紧迫感。 在抗旱工作中，市委和市政府领导要多次在我县抗旱第一线指导抗旱工作，从根本上找到解决问题的途径。 经过调查，在总结群众实践经验的基础上，我们及时提出“民事务助”，大力鼓励群众建设小水库、小山塘等小型水利工程水利建设构想，把建设小型水利工程作为今年冬天农业开发的重点，取得了良好的效果。 迄今为止，全县已建成土石方万方，水利工程项目212处，已建成63处小坝，总仓库容量达260万方，有效灌溉面积2140亩，新灌溉水面1800亩。 我们的主要办法如下：一、因势利，激发群众兴办小水利的积极性水利是农业的命脉。 今年的干旱再次给我们敲响了警钟。 今年干旱前，全县广泛干旱群抗旱，但我县干旱情况依然严重，全县受灾面积达到万亩，其中灾害面积9万亩，收获面积万亩，占全县播种总面积的%，直接经济损失达到3100万元。 面对历史上罕见的干旱，面对收获临近，面对群众无能为力的眼睛，我们对没有做好工作感到内疚，但我们看不太多。 我们正在考虑。 一是要决心干旱如此严重，解决不了，要为农业生产、农民财富提供良好的保障，二是农村现在的政策和现状，组织千军万马困难第三，我们县认为水面小，山水开发是致富之道，“民事务助”的县、乡干部对此形成共识，深刻认识到实践“三个代表”必须理解民忧、民助的必要、事实。 我们及时加大宣传力度，引导群众共同努力解决干旱难题。 干旱的同时派遣工作组，下到群众中，奋起群众与干旱作斗争，并就根深蒂固的“民间事务援助”方法听取群众的意见，激发群众兴办水利工程的热情。 今年干旱严重，同时开始了宣传，乡下干部和广大群众兴修水利的热情空前高涨，纷纷表示要把这场强硬战斗打好。群众工作基础建立后，我们迅速公布关于鼓励兴建小型水利工程和改革水利设施管理体制的实施意见和细则，把小型水利工程作为今年“三冬”工作的重点，为了势利，加大工作力量，一方面广泛宣传政府奖励政策，召开群众会议，赠送宣传资料，让政策渗透群众各乡镇开设了小水利建设示范点，县六个班的领导分别参加了点乡镇的小水利建设义务劳动。 同时，加强审计工作，县领导对水利部门同志自己的进展情况和质量进行审计，定期报告各乡镇水利冬季修理的进展情况。 为了加快进度，保证质量，立即召开现场会议，要求各乡镇切实进行水利冬天的修理，体现真正的“亲民、人民、富民”。 县、乡、村干部把真兴水作为“三项建设”中丰富群众的事实，大家热情高涨，干劲十足，希望这个群众能长期为经济工作作出更多贡献。我们工作思路明确、措施有力，激发了群众建设小型水利的积极性，在县内迅速掀起了民办小水利的高潮。 仅仅两个月，县内就建成了63座小型水库，超过了实施家联生产承包责任制以来的水库建设合计，爱民乡土塘集团群众积极响应县委、政府的呼吁，将建造祠堂的万元用于水库建设，解决了100亩田的灌溉问题。 目前水利建设还在进行中。在鼓励群众建设小水利设施的同时，我们组织群众清理现有的灌溉渠道，全县已经清理好了，通过了水路。二、政策激励，活化民间资金兴办小水利建设水利工程，资金投入有保障。 在政府投入有限的情况下，为了解决投入这个难题，我们主要采用了政策激励的方法。 一是民间事务援助。 无论是民间投资还是集体投资，群众都根据“件一议”筹措新的小规模水利工程，经验上合格，以每万人有效库存容量1500元的标准一次鼓励投资者的有效库存容量不足1万元的新小型水利工程，以每处600元的标准鼓励投资者。 二是激活经营机制。 根据“明确所有权，开放建设权，激活经营权”的原则，明确谁投资，谁建设，谁拥有，谁收益，水利工程建设者的所有权和经营权。 用民间独资或合资建设小水利工程，投资者拥有30年的所有权和经营权，可以依法向水农征收水费，可以自主从事水面的立体综合开发。 三是给予用地支持和农业税减免。 对于在节省耕地的基础上，村民集团可以自己调整解决民间独资或合资中小型水利工程占有的土地，建设也可以通过行政规划或低价有偿转让解决的小型水利工程占有的耕地的农业税、农业特产税和附加，县财政部门批准税收计算面积后减免。 这些措施，很多民间资金投资了小水利建设。 丰林镇农民刘显恩个人投资10万元，总仓库容量达到8万平方米，建设灌溉与养殖一体化水库的林泉乡孙家礼等6名农民投资12万元，建设仓库容量达到万方的水库。 据统计，截止到11月10日，全县社会投资小水利工程的资金达到411万馀万元，其中群众以“事件一议”的方式筹措了自己的资金233万元，民间资金178万元，已经建设的63座小水库，新建民间资金投资的有32座。为了确保民间投资建设的小水利能充分发挥抗旱效果，经营者必须正确处理防洪安全与工程利益的关系，经营者必须遵循防洪抗旱的统一计划，服从水务部门的水资源的统一管理全面承担水利工程管理、维护和监控责任的第二，处理灌溉与水面开发的关系，经营者规定防洪限制水位和养殖保鱼最低水位，确保抗旱用水的需求的第三，处理社会利益与经济利益的关系，经营者对物价部门审定的水的价格三、跟踪服务，确保水利工程质量水利工程安全第一。 为了确保一切水利工程万全，我们一个严格关闭立地。 不适合建设水利工程的地区，保留建设不可建设的建设后技术上暂时难以解决的有安全危险的地区。 二是严格关闭建设。 各项水利工程，从水库清基、涵洞埋设到水库体填筑，都按照技术要求施工，各项水利工程配备技术人员提供技术指导。 三是严格关闭检查。 我们制定了统一的检查标准，命令没有达到检查标准的不检查，不奖励，纠正，达到了达成。 四是实行严格的安全责任制。 我们为乡镇领导责任、技术人员承包的安全责任制、乡镇具体责任指导、技术指导的技术人员终身对新建设的水库安全负责。经过两个多月的努力，虽然取得了一定的成绩，但