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,政府的职能：管理与服务,学习目标,1.识记我国政府的性质和职能；2.理解、感悟我国政府的作用；3.从身边事例归纳政府的管理与服务职能；,自学任务,我国政府的性质是什么？我国政府的职能有哪些？为什么说我国政府是便民利民的政府？公民应当如何处理好与政府的关系？,材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解铝、水泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。材料二：湖南省文化厅配合工商部门自7月1日至9月30日组织开展的查处取缔黑网吧专项行动,发挥行业协会和12318举报电话的作用,及时主动向工商部门提供所掌握的黑网吧信息;配合工商、城管等部门,加强对无证照经营和游商的查处取缔工作;配合公安部门开展查禁网络游戏.材料三：杭州市政府对全市82家区、县（市）级以上医疗机构进行了大规模药品集中招标采购，使得杭州市药价下降了近20%，门诊医药费用下降17.12%。今年，杭州市新开平价药店411家；通过医疗机构药品集中招标采购，药品降价让利于患者金额预计将超过3亿元；目前市区已经建立社区卫生服务中心46个，社区卫生服务站123个。,以上材料分别体现了政府履行的什么职能？,经济建设,保障人民民主和维护国家长治久安,提供公共服务,课堂练习,一、政府的职能,1、我国政府的性质：是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。,6,国体、政府性质、政府职能的关系,国家性质,政府性质,政府职能,决定,决定,反映,反映,35860名中国公民安全撤离利比亚,打击危险驾驶,打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序,保护公民的生命安全及各种合法权益,2、政府职能（1）保障人民民主和维护国家长治久安,内容与作用保卫国家的独立和主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主协调人民内部矛盾惩治犯罪分子维护社会治安和社会秩序,A、具体内容是什么?B、目的是什么?,A、经济调节,市场监管,社会管理和公共服务B、促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平,（2）组织社会主义经济建设的职能,组织社会主义经济建设职能,内容,经济调节市场监管社会管理公共服务,即政府通过制定和运用财政政策和货币政策，促进经济平稳运行,针对制假售假、哄抬物价等不公平的市场竞争秩序,依法管理规范各经济主体的行为，为经济发展营造良好环境,为经济发展提供各种公共服务,13,判断与辨析,淄博市环保部门对企业超标排放行为开展绿色专项行动国家统计局公布2010年4月CPI数据某省采用科学方法管理小商贩，给小商贩留足生存空间2010年中央财政安排保障性住房专项补助资金632亿元，继续实施保障性安居工程,（市场监管）,（公共服务）,（社会管理）,（经济调节）,西藏2011年将农牧民子女从幼儿园到高中的教育全纳入“三包”免费教育范围，并提高“三包”补助标准，为此将投入逾10亿元资金。,（3）组织社会主义文化建设的职能,内容:,(1)宣传科学理论,弘扬民族精神.(2)发展科教文卫事业，提高软实力。,两会热词：如何提高人们的幸福感？,公共基础设施建设,公共文化设施建设,健全社会保障体系,基本医疗卫生制度,（4）提供社会公共服务的职能,加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育优化生态环境，防治污染等完善市场就业机制，扩大就业规模,（2011高考全国卷33）根据全国人大批准的中央预算，2011年我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率将提高到90%以上，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元，中央财政为此安排760亿元，比上年增长35.7%。上述财政安排所体现的政府职能是（）A平均分配国民财富B提高医疗卫生服务C完善医疗卫生体制D健全社会保障体系,政府的职能：,（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）,（2）组织社会主义经济建设的职能（经济职能）,（3）组织社会主义文化建设的职能（文化职能）,（4）提供社会公共服务的职能,管理,仔细观察漫画放心肉该图所反映的社会问题存在的原因是（）部分经营者缺乏市场规划意识部分经营者缺乏良好的形象政府相关职能部门行政执法效能差某些政府部门履行社会公共服务职能不到位ABCD,2011年，山东省开工建设山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场所，同时建设11000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活。该材料体现了政府履行了哪些职能？,四种职能的作用归纳为,关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。,注意：,某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。,履行职能的主体是,国家行政机关。,“管理和服务”,考考你：,国家对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，强调要建设服务性政府，强化社会管理和公共服务职能。这是首次提出服务性政府建设的明确要求。据此,有人建议,现在大学生不是就业难吗?何不让总理统筹安排下,这样既省心又可以解决人家的就业,一举两得啊!,同学们,你们认为呢?,3、政府能不能包办一切事情？,政府的职能是有限的,政府承担重要职能，并不意味着政府包办一切。,我国正在建设服务型政府。根本目的：,进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,“我们要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。”,政府工作报告:,二、便民利民的政府,1、政府的作用（1）人们的公共生活受到政府的管理（2）人们又享受着政府提供的服务2、公民与政府的关系（是什么）（1）政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，有管理和服务的职能，是便民利民的政府。（政府对公民的角度）（2）公民的社会生活受到政府的管理、享受着政府提供的公共服务。（公民对政府的角度）,二、便民利民的政府,3、怎样处理二者关系,支持,寻求,监督,政府的性质,政府是人民的政府,政府的工作,政府的帮助