临沧市义务教育学校教师绩效考核实施办法

临沧市义务教育学校教师业绩评价实施方法(征求意见)为了深化教育人事制度改革，推进全市义务教育学校业绩工资制度的顺利实施，促进教育事业科学的发展，本着教育部关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见 (教人200815号)和云南省人民政府办公厅关于转发云南省义务教育学校绩效工资实施意见的通知 (云政事务2009144号)的精神，结合我市的实际，制定本实施方法一、业绩评价工作的指导思想和基本原则(一)业绩考核业务的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以促进教育现代化和中小学教育事业科学发展为总体目标，以提高教师队伍素质为核心，以促进教师工作业绩为指导，构建符合素质教育要求的教师业绩评价制度， 激发广大教师工作积极性和勇敢开拓的创新精神，提高工作业绩，为人们满意的教育贡献智慧和力量。(2)绩效评价的基本原则1 .尊重规则，以人为中心。 尊重教育规则，尊重教师的主体地位，充分体现了教师教育人的工作专业性、实践性和长期特征。2 .以德为首，重视实绩。 完善业绩评价内容，以教师为先，重视教师履行岗位责任的实际表现和贡献。3、激励先进性，促进发展。 鼓励教师身心共同致力于教师培养，不断提高教师自身的素质和教育能力。4 .客观公正、简便。 实事求是，民主公开，科学合理，坚持程序规范，操作简便，注重实效。二、绩效评价的范围和时间(1)绩效评价的范围全市义务教育学校(包括完全中学和普通高中)所属的从事教育教育的教职员。(2)绩效评价的时间年末实施学校年度业绩评价(与年度职务审查同步进行)。 学校实际上也可以按学期进行评价。三、绩效评价的主要指标和内容(1)绩效评价的主要指标业绩评价以教师履行岗位职责、完成工作情况为基本依据，全面评价德、能、勤、绩，重点评价工作业绩。德是指政治、思想和道德上的品质表现。 主要指标有教师的思想政治素质、教师的职业道德、个人道德、社会公德、廉洁从教等。是的，履行教师职责的业务素质和能力水平。 主要指标有文化素质、教育能力、科研能力、创新能力等。勤奋是指工作的态度、工作的表现等。 主要指标有上班情况、工作责任感、工作主导性和积极性、工作方式等。成绩是完成教育教育的工作量、质量、效率和成果。 主要指标有德育工作、教育工作、物流工作、班主任工作、教育教育研究、教师专业发展等。(2)绩效评价的主要内容教师履行教师法、教育法等法律法规规定的法定职责，完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩包括师德、能力发展、教育教育和班主任工作等业绩。1、师德主要评价教师遵守中小学教师职业道德规范的情况，特别是对人的师表、爱岗敬业、爱学生的情况进行评价。 “教师不得以任何理由、任何方式妨碍教育教育任务的完成，不得以违法的方式诉说，不得以妨碍正常的教育教育秩序，损害学生利益，不得歧视学生，不得实施对学生改变体罚、体罚、侮辱人格尊严的行为，利用职务的便利获得私利2、能力发展的主要评价教师坚持提高教育技能和业务水平，参加继续教育、扩大专业知识等情况。3、教育教育主要对德育、教育、物流、教育教育研究、教育改革、培养学生全面发展、提高学生综合素质、取得教育教育成果等方面的情况进行评价。 教育效果的评价，主要不能以达到国家规定的教育目标，学生达到基本教育质量要求为基础，把升学率作为评价的指标。 教师爱每个学生，特别是学习困难的学生和品行参差不齐的学生。4、班主任的工作任务作为教师工作量的重要组成部分，重点评价对学生的教育指导、班级管理、班级团体和团队活动的组织、家长的联系、学生的身心健康和全面发展情况。四、绩效评价的主要方法教师业绩评价以自我评价与他的评价相结合，过程评价与终结性评价相结合，定性评价与定量评价相结合的方式进行，同时适当地听取学生和家长的意见。 学年业绩评价分为定量评价，评价结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等级。综合审查。 每个年级由个人以职务、审计资料、质量测试、问卷等操作方式评价教师的“德、能、勤、成绩”。1 .“德”的评价：以中小学教师职业道德规范为评价的主要内容，对教师“德”进行整体定性评价。 评价结果分为优、良、中、差四个阶段。 教师“德”的指标评价是进行“能”、“勤”、“成绩”三个指标评价的前提条件，达到中等以上等级才能参加后三个综合评价的教职员的“德”评价差时，业绩评价确定为不合格等级，不支付年度奖励业绩工资。2、“能”、“勤”、“成绩”的评价：采用过程评价和终结性评价相结合的方法，主要用定量评价方式来表现。 根据全面评价、重视业绩的原则，结合与本科不同的评价对象特征，以一定的权重分数首先进行分项评价，并进行综合评价。3 .有关过程评价的个别指标和权重由学校根据情况设定，阶段性地进行，每学年2次以上，过程评价内容和得分由学校设定，在年度绩效评价时计算过程评价得分的平均，计入综合评价得分。(2)分类评价1、教师教育教育的成绩评价由学校录用(采用)的指导组(以下简称指导组)、年级组、学科组和学生评价构成。 指导组、年级组和学科组的评价尺度和学生的评价权重由学校为学部的特征和学校实际自己设定。 县(区)可以根据不同级别的学校设定评价尺度的内容和评价范围。 学生评分表可以参考教师教育教学情况学生调查表A/B (附件4 )，以不超过工作成绩总分的1020%的比例评分。 各评价指标设“自我评价”项目，自我评价总分直接填写综合评价表。2 .兼任学校各种管理业务的教师(包括学校的中层干部、党组的负责人、班主任、年级领导、学科领导、准备课长等)原则上对管理业绩进行评价。 管理业绩评价由学校实际自己制定评价内容，包含在评价方案中实施，分数方式和分数由县(区)或学校设定。3、学校工作管理者和员工的年业绩评价，学校要参照本方法，根据“综合关怀、分类评价”的原则，由义务教育学校管理、工勤人员绩效考核评价指标（参考）人自己制定业绩评价内容，编入学校业绩评价方案。(3)学校根据被评价的教职员的业务记录、平时的表现、工作业绩及年度评价进行职务状况等的评价。 “德”的评价是定性的评价，不设定定量的分数，评价方式应包括教职员的民主评价，教职员的民主评价满意率达到60 % (不含60 % )以下时，“德”的评价定性为“差”。 “德”的评价为“中”以上的教师，参考学校临沧市义务教育学校教师绩效考核综合评价指标 (附件1 )、临沧市义务教育学校教师绩效考核综合评价表 (附件2 )，结合学校设定的“能”、“勤”、“实绩”的权重分数，计算各项目的得分，计算综合评价的得分。(四)教职员的业绩评价等级分为综合评价得分从高到低，“德”整体评价达到优等，综合评价得分在85分以上，排名在在校教职员总人数(不包括校长)的15%前的情况下，业绩评价被确定为优秀等级，综合评价得分为7084分业绩评价在确定合格等级的综合评价得分为6069分时，绩效评价在决定基本合格等级的综合评价得分为59分以下时，或者“德”整体被评价为“差”，业绩评价在决定不合格等级。五、业绩评价的工作程序(1)教职员根据岗位职责和有关要求对学年进行个人总结，在校内进行叙述，教职员进行民主评价(叙述评价)，评价结果应向全校教职员公开。(二)领导小组根据教职员的业绩评价指标体系用各种方法进行业绩评价，综合评价被评价的教职员的业务记录、平时业绩、工作业绩和年度评价的职务评价情况，提出评价等以下建议，并提出定性评价意见。 综合评价结果必须向全校教职员公开。(3)学校领导小组审查领导小组提出的审查等级建议，确定审查等级。(4)教职员的业绩评价结果在校内公布5个工作日。(5)将业绩评价结果书面通知给被评价教职员，被评价教职员在意见上签名。 教职员对审查结果意见不同的，可以通过正常途径向指导组申请讨论，指导组必须在10天内提出讨论意见。 还有不同意见的，可以向教育行政主管部门申诉。六、业绩评价结果的运用(一)业绩评价结果应当作为业绩工资分配的主要依据。 对履行岗位职责、完成学校规定的教育教育工作的教职员，全额支付基础业绩工资。 各县(区)、学校应当合理决定奖励业绩工资分配等，根据业绩评价结果，向农村艰苦边远地区的学校教师、取得突出成绩的教师、一线教师和骨干教师倾斜，适当扩大分配差距。(二)年度业绩评价结果应当作为录用(招聘)、职务晋升、教师资格认定、培训和表彰奖励等重要依据。七、关于其他问题的处理意见(1)招募不到半年和调职延期的教职员，参加业绩评价，只写评价意见，不列入不确定的优秀等次比例的计算基数。(二)调动不到半年的教职员，在现在的岗位进行业绩评价，确定等级，调动前的关系情况由原岗位提供。(三)借用分配到非教育教育岗位的教职员不参加学校业绩评价，不参加奖励业绩工资分配。(四)向市、县(区)教育部门派遣乡(镇)和以下边境地区、贫困山区学校的交流支教一年以上、经学校审查达到合格以上等级的教师，该年的业绩审查结果已确定为优秀等级。(5)教职员有以下情况之一的，确定为不合格等级：1 .当年因没有公务外出、假期满的正当理由而过期不回家、连续旷工超过5个工作日或累计超过10个工作日的2、以非法方式表达申诉，干扰正常的教育教学秩序，本校和其他机关工作不能正常的3 .有损学生利益，歧视学生，或体罚、变态体罚的学生，会带来严重的后果，造成不良影响4、品行不良、侮辱别人人格尊严、造成不良影响的5 .因玩忽职守引起学校重大安全事故的违反云南省切实减轻中小学生负担全面提高教育质量办法组织有偿家庭教师等教育活动，向学生乱收费，利用职务谋求私利的。(六)其他有关情况的处理1 .病假累计超过6个月，休假累计超过3个月或病假累计超过5个月，不参加业绩评价2、涉嫌违反法律而被立案的调查尚未结束的，参加业绩评价，不写评价意见，不定等级。 结束后不给予处分的，按规定补充等级3 .受到警告处分的，当年参加业绩评价不得确定为优秀等级，记住，降级，解职处分的，当年参加业绩评价，只写评价意见，不确定4、受到党纪和行政处分的教职员，确定学校年度业绩评价的相关问题，按照中央和省的有关规定执行。八、组织的实施和要求业绩评价关系到很多教师的身边利益和教育事业的发展，各级教育行政部门和各义务教育学校都要重视，切实加强领导，建立健全的评价监督机制，认真组织实施。(1)市教育局根据市义务教育学校业绩工资实施意见，制定义务教育学校教师业绩评价的实施方法，加强义务教育学校教师业绩评价的指导、监督和检查。(二)县(区)教育局负责实施管辖区域的义务教育学校教师业绩评价组织，根据本方法制定具体实施方法，给学校制定教师业绩评价的实施方案，切实实施教师业绩评价。 同时，完善校长业绩评价方法。(三)乡(镇)教育管理事务所根据县(区)的具体实施方法，组织本乡镇义务教育学校教职员的业绩评价。(四)义务教育学校根据市、县(区)义务教育学校教职员的业绩评价实施方法制定业绩评价方案，在教职员大会通过后，由教育主管部门审查实施。(5)教职员的业绩评价要充分发挥民主主义，坚持公平、公正、公开，增强教师业绩评价的透明度和评价结果的可信度。 教师业绩考核工作纪律严格，对工作不负责任，考核失真的，应当实施责任追究。附件：1、临沧市义务教育学校教师业绩评价综合评价指标(参考)2、临沧市义务教育学校教师业绩评价综合评价表(参考)3 .义务教育学校管理，员工业绩评价指标(参考)4 .教师教育教育状况学生问卷调查A/B (参考)二九年七月二十五日附件一：临沧市义务教育学校教师业绩评价综合评价指标(参考)一级指标二次指标评价要点A1德(职业道德)B1爱国法贯彻教育方针和政策，遵守法律法规，保护国家和民族的利益。 思想政治素质高，不以违法方式表达申诉，不妨碍正常的教育教学秩序。爱岗敬业按照中小学教师职业道德规范的要求，严格遵守教学规则，自觉教学过程和行为，工作勤奋，服从安排。B3爱学生全面关心学生健康成长，培养优秀辅助力，面向整体。 培养学生的良好学习习惯和生活习惯。B4教师教育人员认真对待教育各环节，积极进行教育反省，减少负面插件。 在学科教育中渗透德育教育，实现教育目标。B5人是教师重视社会公德和个人道德修养，语言文明、行为端正，廉洁从事教育，不从事有偿家教和其他第二职业，不压迫学生学习时间。终身学习积极参加各种继续教育和学习，每年完成继续教育任务。 积极承担开课、交流课和研究课，参加各种竞赛活动。A2能(育儿能力)(1525分钟)B7文化素质具有学历、学位等基本情况和相应的教师资格、普通话水平资格、心理健康教育资格、计算机应用能力资格、职务资格等各种资格。B8教育教育能力准备能力、上课控制能力、设备操作能力、辅助能力的培养和课外实践活动能力的组织等。B9教育科学研究能力进行课题研究的主持和参加、学术交流等。B10专业发展和创新能力自主或集体进行课程改革实验，开发校本教材和实验教材，扩大专业知识，提高教育教育能力等。A3工作(履行职责)(1525分钟)B11工作责任感积极投入，全过程培养人，保证质量，无私地服务。 自己承担班主任的工作。B1