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文档简介
。* *镇防震减灾应急预案为增强我镇应对突发性地震灾害的综合能力,明确镇人民政府及相关部门的职责,充分发挥救援资源的作用,减少灾害损失,使地震应急反应科学、协调、有序、高效地进行,最大限度地减少人员伤亡,减少经济损失和社会影响,确保人民生命财产安全、公共利益和社会稳定。 根据中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例、国家地震应急预案以及省、市、区政府的指示和要求,结合我镇实际情况,制定本规划。一、指导思想坚持“以人为本,执政为民”,“预防为主,防救结合”,始终把人民生命财产安全放在首位,确保本行政区域地震应急工作科学、协调、高效、有序实施,最大限度减少人员伤亡,减少经济损失和社会影响,维护社会稳定。二。工作原则全镇抗震救灾工作遵循党委和政府统一领导、统一指挥、分级负责、合力推进、以人为本、预防为主、依靠科学、资源共享、属地为主、快速反应、社会参与的原则。地震灾害发生后,镇人民政府将根据预案立即自动实施地震灾害应急,处理本行政区域内的地震灾害事件。三。适用范围本预案适用于* *镇行政区域内的地震灾害应急行动。四、组织机构及其职责发生重大地震灾害时,镇党委和政府全面负责领导、指挥和协调镇地震灾害应急工作。应当设立镇人民政府抗震救灾指挥部。总部设办公室和9个小组,即抗震救灾办公室、宣传报道小组、公安小组、医疗防疫小组、交通运输小组、供电通信小组、物资保障小组、应急救援小组、疏散安置小组、恢复重建小组。(一)镇抗震救灾指挥部及其主要职责镇抗震救灾指挥部是我镇地震灾害应急反应的决策领导机构。作为镇政府应对地震灾害的专门指挥机构,负责领导、指挥和协调本镇行政区域内的地震应急和救灾工作。* * *镇抗震救灾指挥部:指着指挥官:* *(镇党委书记)副司令员:* *(党委副书记、市长)* * *(镇人民代表大会主席)* * *(党委副书记)成员:* *(党委副书记)* * *(副市长)* * *(副市长)* * *(城镇武装部队部长)主要职责:1.贯彻省、市、区政府抗震救灾指挥部的指示和部署,组织、协调和指挥所属单位各救援力量的救援行动,开展地震灾害应急响应工作。2、向镇人民政府和区人民政府抗震救灾指挥部报告地震、灾情和救灾工作进展。3、成立现场指挥部,指导灾区应急工作,分析判断地震趋势,确定应急工作计划。4.向受灾地区部署和组织紧急救援,分配和接收救援物资、资金和设备。5.要求区人民政府抗震救灾指挥部迅速动员救援人员参与救灾。6、检查灾情,依法提出专项治理等应急措施和预防次生灾害和传染病的建议。7、研究决定与地震应急和救灾有关的其他重大问题。* * *镇抗震救灾指挥部办公室:镇人民政府抗震救灾指挥部设有6、处理镇抗震救灾指挥部和办公室交办的其他日常工作。(2)工作组及其主要职责宣传和报道科宣传报道组组长是镇文化站的* * *同志,镇文化站和广播站的工作人员是成员。主要职责:1、按照应急公示的规定,及时向社会发布地震、灾情等相关信息。2.破坏性地震发生后,电台被用来加强宣传,动员全镇人民积极参与抗震救灾工作。当地震谣言发生并影响社会正常生产和生活秩序时,应派工作人员调查谣言产生的原因,做好宣传和平息地震谣言的工作。3.宣传抗震救灾工作中的典型事迹和人物,稳定人心,稳定社会秩序,促进救灾工作高效有序开展。4、办理镇抗震救灾指挥部和办公室日常工作交办的其他事项。公安队伍:由镇武装部门负责人和派出所副所长领导,成员均为派出所民警和司法机关民警。主要职责:1.地震临震预报发布后或地震发生后,及时组织加强生命线工程的安全保障。2.地震发生后,加强灾区治安管理,落实应急防范措施,做好治安保卫工作,确保抗震救灾正常秩序。3.预防和打击各种犯罪活动,维护社会秩序,保障抢险救灾工作顺利进行。4、采取有效措施,防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和蔓延。5.根据抗震救灾指挥部的指示,对相关路段实施交通管制,协助应急救援,强制疏散群众。6、处理镇抗震救灾指挥部交办的其他事项和其他日常工作。医疗防疫队:医疗防疫队队长为副市长* * *,副队长为乡镇卫生院* * *,乡镇畜牧站* * *,办公室设在乡镇卫生院* * *,负责日常工作,成员为乡镇卫生院主任医师、防疫人员、乡镇畜牧站工作人员、村卫生站工作人员。主要职责:1、地震应急期间,应储备一定数量的药品和医疗救护设备等。组织一支15人的医疗救援队伍随时待命,并随时将紧急储备药品、医疗设备、救援人员等。向镇抗震救灾指挥部报告。2.地震发生后,应安排医疗救援人员迅速、合理地赶赴灾区,并修建各种医疗设施或临时医疗点抢救伤员。3、在做好抢救、治疗和疏散受伤人员的同时,做好卫生防疫消毒工作。4、及时检查、监测饮用水水源、食品等灾区,采取有效措施预防和控制传染病的爆发。5、及时与上级卫生防疫部门联系,做好人员伤病信息的衔接。6、处理镇抗震救灾指挥部交办的其他事项和其他日常工作。运输组:运输组组长为镇农业综合服务中心主任* * *同志,成员为镇副科级干部* * *和镇公路养护办公室人员。主要职责:1.地震应急期间,做好运输车辆和救灾储备物资设备的运输准备,及时动员辖区内各类大型机械,包括采沙挖掘机、装载机,以及中铁21局各类大型机械。2、地震发生后,应尽快组织人员和各种机械抢修被毁的道路、桥梁及相关设施,确保抢险救灾人员、物资的运输2、地震发生后,镇供电应迅速组织应急抢修队伍,尽快恢复受损线路和设施,并与上级电力部门密切联系,确保灾区正常供电。3.地震发生后,供电通信队应迅速组织抢修队伍,尽快恢复受损通信设施,并与上级部门密切联系,确保灾区正常通信。4、办理镇抗震救灾指挥部交办的其他事项。物资保障组:物资保障组组长是* * *同志,镇财政部门主任。金融研究所和民政办公室的工作人员是成员。办公室设在镇金融学院。主要职责:1、地震应急期间,做好应急资金、车辆、物资、粮食的储备和调拨等工作,为抗震救灾物资和生活必需品提供后勤保障。2、地震发生后,迅速组织人员,根据全镇的统一部署,调度粮食、粮食、救灾物资等。确保灾区人民和救援队生活必需品的供应。3、做好紧急救助资金的管理和分配,解决生活费用过高等问题。4、做好社会各方面救灾物资、救灾资金的接收登记工作,并随时向抗震救灾指挥部报告各种物资、资金的储备、分配等情况。5、办理镇抗震救灾指挥部交办的其他事项。应急救援队:应急救援队队长为镇武装部* * *,镇计生办* * *,武警* * *为副队长,成员由镇民兵应急队、镇应急救援队和镇预备役部队组成。主要职责:1、地震应急期间,应组织抢险救灾队伍积极开展抢险救灾技术培训,掌握抢险救灾技术和各种抢险救灾设备。2.破坏性地震发生后,组织小组应迅速动员到灾区。在72小时紧急搜救中,应全力搜救被埋人员,分析和掌握地震灾情,协助有关部门开展工程救援。3.密切监测灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生情况。出现异常情况时,应迅速组织救援人员和物资,并采取有效措施防止次生灾害的扩大和蔓延。4.按照“以人为本、防救结合”的原则,抢险救灾队伍应定期开展防震减灾演练,掌握救援和搜救技能,熟悉各类救灾装备,必要时联系上级专业救援队伍,开展培训和联合演练,确保在灾害发生后能作为抢险救灾的重要力量。疏散安置小组:疏散安置小组组长为副市长* * *,副组长为镇纪委副书记* * *,镇计划生育服务中心主任* * *。撤离和安置小组的成员是每个村的两个委员会的负责人、包村的干部、每个镇下属单位的负责人以及所有企业和机构的负责人。主要职责:1、地震应急期间,负责指导所有单位和村庄组织群众有序疏散到预定的安全区域。做好地震灾区受灾人员和财产的安全转移工作,组织抢救和转移被困人员。2、地震发生后,迅速建立避难所和发放救灾物资,组织群众进行有序疏散,特别注意做好妇女、儿童和老弱伤残人员的疏散和安置工作。3.做好安置点人员的集中安置工作,掌握各地灾民安置动态,保障灾民生产生活需要,解决衣、食、住问题,做好心理疏导工作2.制定科学的重建计划,报乡镇政府审核后,再报区政府。3.积极争取社会救助资金,多渠道筹集资金,确保灾后重建科学合理。4、办理镇政府和镇抗震救灾指挥部交办的其他事项。五、具体措施和职责(a)提交和处理的信息地震灾情报告地震发生后,镇抗震救灾指挥部应当在20分钟内向区抗震救灾指挥部报告地震信息。地震灾难报道地震灾害及其影响快速报告的内容包括地震造成的损失范围、人员伤亡、经济损失和社会影响等。1、地震发生后1小时内,调查收集的地震灾情和灾情应及时报告区抗震救灾指挥部。2、镇抗震救灾指挥部要做好是否有灾情必须迅速上报,做到“有灾情报灾情,无灾情报安全”。灾难报告和处理地震灾区各级各部门应及时调查了解灾情,向镇抗震救灾指挥部报告,镇抗震救灾指挥部应向区抗震救灾指挥部报告。重大地震灾害,特别是重大地震灾害,可以向上级报告。(2)应急响应所有相关单位的应急职责1、人员救援和工程救援镇抗震救灾指挥部应急救援队会同区消防队、公安局和有关救援力量,赶赴灾区搜寻和救援被埋人员,并协助有关部门进行工程救援。2.抵御次生灾害配合上级部门对灾区易发生次生灾害的重点区域和重点设施采取应急措施,加强监测和控制,防止或避免地震灾害扩大。3、医疗和防疫保障协助区卫生局组织医疗和疾病控制;协助区环保局、消防队等部门收集、清理和处置现场污染物。4.重要的警卫和警告镇警察局与上级部门协调,负责守卫政府机构、关键部门、金融单位、储备仓库和救灾物资分发点等重要目标。负责受影响道路的交通控制,及时疏散交通堵塞,保证救援物资、救援队伍、疏散人员和运送伤员的车辆的畅通,并引导他们进入指定地点。5.沟通保证配合地区电信、移动、联通运营公司实施现场应急救援行动的通信保障工作,重点确保现场指挥部与上级和下级政府、各应急救援组织、医院和新闻媒体的畅通沟通。6.受害者的安置疏散安置队应当组织协调上级救援队做好灾民的应急转移安置工作,调集救灾物资,保障灾民的基本生活。现场应急救援协调机制地震灾害发生后,乡镇政府建立了统一领导、统一指挥、统一协调、各级各部门参与的地震灾害现场应急救援协调机制。1.及时收集
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