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在全县非公有制企业和社会团体党建工作座谈会上的讲话在全县非公有制企业和社会团体党建工作座谈会上的讲话同志们：为了贯彻省市会议精神，经县委同意，今天我们召开了全县非公有制企业和社会团体党建工作会议。主要任务是总结去年非公有制企业党建工作，规划部署今年的下一步工作。省委、市委组织部门先后召开了园区非公有制党建工作座谈会和非公有制工作委员会扩大会议，下发了相关文件，对非公有制企业和社会团体的党建工作进行了部署。县委高度重视非公有制企业和社会团体的党建工作。在今年早些时候召开的汇报会上，程秀楼书记对非公有制企业和社会团体党建工作提出了明确要求，要求我们在非公有制企业党建工作中努力工作，取得成效。为认真落实省、市、县三级党组织的要求，召开了全县非公有制企业和社会团体党建工作座谈会。目的是以园区非公有制企业党建工作为龙头，发挥示范带动作用，推动县域非公有制企业党建工作更上一层楼。刚才，XXX部长代表县委非公工委、乡镇党委和经济开发区党工委签署了非公企业和社会组织党建工作目标管理责任书。签署责任书是履行军事命令的书面保证。所有乡镇和经济开发区都要认真比较和落实。明光书记对今年全县非公有制企业和社会团体的党建工作做了全面细致的部署。今天，我们还特别邀请了市非公委XXX主任来教我们如何立即做好非公党建工作。虽然今天的会议只有半天，但其目标明确，任务明确。接下来，我就如何落实省委、市委的相关部署要求，扎实做好今年我县非公有制企业和社会团体的党建工作，确保各项任务落到实处，发表三点意见。一是认清形势，切实增强非公有制企业和社会组织党建工作的政治责任和行动意识在县委的高度重视下，县委非公开工作委员会的所有成员单位都进行了充分的合作。乡镇党委和经济开发区党工委认真履行了职责。县委非公工委做了周密的规划，开展了挂图业务，取得了扎实的进展。所有的工作都取得了新的进展。总之，它具有以下主要特征：一是坚持以中心为中心，服务大局。认真落实省、市、县党委的部署要求，围绕经济社会发展和党的建设中心任务，认真规划和组织各项工作。结合两个研究、一个行动，印发了关于建立服务型党组织的具体意见，指导非公有制企业和社会团体开展“三评两评”创建服务型党组织活动。制定加强非公企业和社会组织党建工作意见、2016-2020年非公党建工作规划等系列文件，注重政策导向。签订目标责任书，夯实责任。区委成立后，成立了一个综合党委。两个产业集群专业镇(城关镇和城北镇)也成立了相应的非公有制党委。其他乡镇都明确了专门人员负责非公有制企业党建工作，并初步建立了非公有制企业党建工作体系二是坚持突出重点，夯实基础。为了加强党员队伍，我们坚持教育、招录和分配并举。去年，非公有制企业和社会组织培养了275名入党积极分子。县委党外公开委员会组织了两次非公有制企业党员招聘会，聘用了32名党员和46名党员，利用春节期间农民工返乡和大学生暑假毕业，县人民社会保障局和经济社会开发区。推进两个覆盖党组织的专项行动，规范党组织建设。为建设一支强有力的骨干队伍，将对已届任期的63个企业分支机构进行换届，并选拔和配备党组织书记。大力推进双向准入和交叉服务。党组织书记的交叉服务率将达到90%以上。继续开展非公有制企业党建工作业务培训，为非公有制企业和社会团体的党组织书记、出资人和党建指导员举办业务培训班。360多人参加了促进党建工作和发展服务的培训。积极扩大两个覆盖面。2016年，新建非公有制企业分支机构56家，分支机构比例稳步上升。加强党建指导员的服务和管理，提升其作用。认真开展“五抓五送”活动，对89家非公有制企业和社会团体党支部实行奖补结合。活动场馆标准化建设共投入26.7万元。党建保障不断完善。最近，按照省委组织部的部署要求，非公有制企业党建工作账户得到充实，新增非公有制企业133家，纳入账户管理。三是坚持探索实践，提高实效。进一步推进服务型党组织建设，开展三个方面、两个方面的综合评价，推进党建工作与生产经营管理的深度融合，促进共同进步，充分发挥党组织和党员的作用。我们开展了深入的活动，创建星级、双优、双优、双竞争的组织。全县建立了11个五星党组织和11个五星党务标兵。荣获1个省级、4个市级、10个县级双优、六优非公有制企业先进党组织和3个市级、5个县级双优、双竞争社会团体先进党组织。天鹰电力党支部、祁鸣中学党支部等一批先进党组织得到新的培育，有效发挥了示范带动作用。四是坚持上下联动，整体推进。县委党外工作委员会在加强工作规划、推进重点工作、落实工作职责等方面发挥了积极作用。各乡镇和经济开发区结合实际，狠抓落实，形成了一级抓一级、齐抓共管的良好局面。建立健全非公有制企业和社会团体党组织经费保障机制，进一步加大财政和会费支持力度。去年，县政府安排40万元用于非公有制企业和社会团体的党建工作，实行非公有制企业和社会团体党组织会费全额返还，返还金额超过2.5万元。95%的非公有制企业和社会团体党组织建立了固定的活动场所，确保非公有制企业和社会团体党组织有工作经费和岗位。几年来，我们在推进非公有制企业和社会主义市场经济的党建工作方面也形成了一些经验和认识在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与省、市、县三级党组织的要求相比，我国的非公有制党建工作还存在一些问题和不足。从形势来看，主要表现在以下几个方面。一是仍没有共同努力抓好非公有制党建工作。县委党外工作委员会的成员和成员单位的作用没有真正发挥出来，出现了党外工作委员会独自组织斗争的现象。由于京开区和两个产业集群城镇工作繁忙，事务繁多，对非公党建的重视程度有待提高。第二，基层党组织的覆盖质量不高。我国的非公有制企业和社会组织党建基础薄弱，推进两个覆盖的任务仍然十分艰巨。非公有制企业单独组建党组织的比例不高。联合党组织的建立不规范，一些社会组织组织松散，难以形成党组织。对党员和积极分子的教育和培训重视不够。有些党组织不开展经常性和不定期的活动，有组织的和不活跃的活动在不同程度上仍然存在。第三，效果不明显。这突出表现在党组织的活动没有与企业的发展相结合。一些企业党组织简化和统一了党建工作。错误是集中精力学习，搞一些娱乐活动，不能很好地把党建工作同企业和社会团体的发展和管理结合起来。要求进行“三个有两个评价”，这只是一种形式。第四，就业保障尚未到位。县经济开发区和两个产业集群城镇的非公有制企业党群活动服务中心要求在2016年底前通过全部验收。直到现在，仍然有很大的差距。每年都会检查临时布局站点。到目前为止，城北镇非公党群活动中心的位置尚未确定。也有一些企业建立了党组织。有些党支部没有活动场所。有些党支部没有活动场所。他们没有党支部的身份证，没有党建工作制度，没有三次会议，没有一次课的记录本。因此，党组织活动还没有真正开始。上述问题大多是普遍现象，应引起高度重视，并采取有针对性的措施加以有效解决。二是锁定目标，全力推进非公有制企业和社会团体党建工作取得新突破。按照省、市委的统一部署，以基层党组织规范化建设为导向，以加强园区党建工作为龙头，增强信心，下决心，夯实基础，采取有效措施，推进我县非公有制企业和社会团体党建工作，确保全面进步，不断提高整体水平。一是坚持规范导向，推进基层党组织规范化建设。4月，县委组织部召开动员和培训会议，推进基层党组织规范化建设。会议对非公有制企业和社会团体进行了党组织规范化建设的培训。还重点解释了需要注意的具体事项。根据非公有制企业和社会团体基层党组织规范化建设实施方案，乡镇、县经济开发区要统筹安排，加强教育培训，把规范化建设的目标任务和“三年行动计划”的部署要求传达给每一个非公有制企业和社会团体党组织和每一个党员，为“一年普及、两年深化、三年再上一个台阶”打下基础。手风琴第二，坚持以问题为导向，夯实非公有制企业党建基础。要围绕非公有制党建的根本任务，扩大两个覆盖面，组建两个队伍，发挥两个作用，夯实基础。首先，我们必须继续促进这两个覆盖面。今年，我市明确授权在我县建立非公有制企业党组织。各乡镇和经济开发区要根据目标责任书下达的任务数量，创新党组织建设的方式方法，扎扎实实地完成任务。党建工作要与非公有制企业的登记注册和年检报告挂钩，为推进两个覆盖创造条件。第二，要增强投资者的党建意识。加强与企业领导和投资者的联系和沟通，进一步提高他们对非公有制企业党建工作的认识。我们还将表彰一批重视支持党建工作的投资者，并对NPC代表、CPPCC委员等思想政治素质好、贡献突出的投资者做出相应的政治安排。第三，要发展壮大党员队伍。乡镇党员发展计划要向非公有制企业倾斜，企业党员发展要加快。特别是要加强在一线工人、专业技术骨干和精英管理人员中发展党员。要重视培养和发展合格的非公有制企业投资者入党。通过招募党员等方式组织党员向非公有制企业推荐和输送，积极引导党员在口袋中识别，加强党员教育和管理。第三，坚持示范带动，认真做好园区非公有制企业党建工作。作为非公有制企业的聚集地，70%的非公有制企业分布在园区和产业集群城镇。为了做好园区公共企业的党建工作，我们抓住了重点。首先，必须准确地消除空白点，提高个体形成的速度。认真摸排，凡符合条件的单独编队，做到应建必建，能建就快。如果没有党员或党员很少，可以通过吸收党员和职工、派遣党员等方式向企业推荐党员和职工。可以先建立工会、共青团等群众组织，为党组织的建立创造条件。第二，应努力提高本组织的质量。关键是要着力抓好两个方面，一是提高自主组建率，二是强化联合党组织的功能，发挥联合党组织的孵化作用，切实做好宣传引导、党员发展等工作，促进条件成熟时党组织的及时自主组建。强化联合党组织的职能，联合党组织覆盖企业不超过6家；其次，要增强针对性和有效性。根据企业的类型、行业特点和所在地区，企业应合并组建党组织，以保证合并后的党组织有真实的名义活动。第三，我们必须继续加强和提升。对于新成立的企业党组织，我们将主动帮助他们起步，并送他们一程。明确专人联系和指导，确保党组织活动开展和职能发挥。对于建立党组织时间较长的非公有制企业，要区别不同情况，按照六项原则，结合基层党组织规范化建设，达到标准。党组织书记的空缺，要就地选拔和配备；对于不健全的队伍，有必要让他们与强大的队伍相匹配；fo第四，以重点行业为重点，全面推进社会团体党建工作。去年以来，省、市政府对加强社会团体党建工作作出了重要部署。要切实做好社会团体的党建工作，努力取得新的更大的进步。我们应该集中在三个方面：第一，我们应该巩固基础工作。我们应该借鉴非公有制企业党建的有效做法和成功经验，推进社会组织党建。扩大两个覆盖面，要以专职人员的社会组织为重点，督促有条件的社会组织及时组建党组织。其中，30多个律师、会计师、税务局、民办学校、民营医院等实质性综合社会组织都要建立党组织，确保党组织覆盖率比去年提高3个百分点以上。督促和引导社会团体将党建工作纳入章程的主要内容。第二，必须加强民办学校的党建工作。认真贯彻落实省委、市委组织部关于落实民办学校党建工作的意见，进一步明确职责，切实加强民办学校党建工作。教育局党组按照主管部门管理和属地管理相结合的原则，积极配合，积极做好指导和管理工作。要加强对民办学校党建工作的领导和指导，积极规划、加强民办学校党组织建设，选拔和选拔优秀党组织书记，严格执行党的组织生活，加强师德师风建设，加强对民办学校建党人的教育和指导，有效提升党组织活动的影响力和实效性，充分发挥民办学校党组织的政治核心作用，确保民办学校的政治方向。第五，加强组织保障，增强非公有制党建的有效性和影响力。首先，我们应该加强部队的配置。根据省委组织部的要求，各县区非公党工委专职人员不少于3人，园区专职人员不少于2人，以充实工作队伍，确保有人工作。乡镇组织委员会成员负责非公有制企业党建工作。第二，我们必须加强金融安全。采取税前支出、财政支持、退党费、企业自筹等形式。增加对非公共政党建设的资助，以确保有资金做事情。近年来，根据市委的要求，全县每年为非公有制企业党建工作安排预算40万元，并将上年保留的党费中不少于10%用于非公有制企业党建工作。同时，建立了非