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绿色GDP会计,2,序言,中国经济增长面临着越来越严重的资源和环境制约,以政府为主导的宏观管理方式,过去更加依赖以GDP为核心的国民经济会计系统。在此背景下,引入国际宣传综合环境经济核算体系,探讨所谓绿色GDP的会计和应用,成为中国未来发展前景的一个大问题。3,1。概述,GDP是指当前世界通用的国民经济会计系统。GDP统计中有一系列明显的缺陷,虽然长期受到人们的批评,但还没有纠正。目前,一些国家已经开始试行绿色GDP,但是到目前为止,世界上还没有公认的绿色GDP会计模式集,没有一个国家以政府的名义发表绿色GDP结果。4,图1中国的GDP增长率和总量变化趋势,5,2。从现有GDP会计问题、考虑可持续发展、保护环境资源的角度来看,当前GDP的主要问题包括:1.无视自然资源、生态资源的经济价值,没有考虑自然资源的消费费用。2.片面追求GDP,加剧了环境污染。没有真正反映环境保护费用的支出。6,3。绿色GDP的含义和我国的发展,绿色GDP的定义基础(1)GDP是国民经济核算的核心指标,用于反映经济活动的产出,也是传统发展的基本指标;(2)在GDP测量过程中,仅考虑经济成本,不考虑资源和环境成本,产生了经济业绩高的估计。(3)根据GDP扣除资源环境费用,接受资源环境因素调整的GDP。大众名称是绿色gdp。7、我国绿色GDP的开发,如果区分我国绿色GDP的开发过程,一般可以包括以下步骤。第一阶段:介绍和初步估计第二阶段:环境经济核算和从绿色GDP向政府管理部门的管理工具过渡第三阶段:政府部门主导下开始探索8,绿色GDP的主要会计方法,(1)绿色GDP=传统GDP-8721;经济增长的外部非经济因素=传统GDP-自然部分的调整项目-人文相关调整部分=传统GDP-(ai-bj-CK)。其中 ai表示消耗各种自然资源的价值成本。Bj表示各种环境污染损失的价值成本。Ck表示经济增长对人的各种权益福利的价值成本。9,(2)绿色GDP=传统GDP-环境资源损失-环境污染损失。(3)绿色GDP=传统GDP-(消耗自然资源环境损失的成本)环境保护部门创造的新价值。10,相关链接:中国绿色国民经济核算研究报告2004核心数值,主要污染物排放总量全国废水排放量607.2亿吨,大邱排放量2109.3万吨,氨氮排放量223.2万吨;二氧化硫、煤烟、灰尘、氮氧化物的总排放量分别为2450万吨、1095万吨、905万吨和1646万6千吨。工业固体废物排放量为1761万吨,生活垃圾排放量为6667万5000吨。十一、四大大气污染产业大气污染物质排放主要集中在电气和非金属产品、钢铁、化学产业四个行业。2185.6万吨的第二产业二氧化硫排放2185.6万吨,占全国排放量的89.2%,煤烟的排放量占全国煤烟总排放量的81.8%,氮氧化物的排放量占全国氮氧化物总排放量的80.0%。12,3.05%环境污染造成的经济损失为5118亿韩元,占去年GDP的3.05%。其中水污染的环境成本为2862.8亿韩元,占总成本的55.9%,大气污染的环境成本为2198亿韩元,占总成本的42.9%。固体废物及污染事故造成的经济损失为57.4亿韩元,占总费用的1.2%。1.80% GDP为15878亿元,虚拟治理成本为2874亿元,虚拟治理成本调整后的生产总值为157004亿元,GDP污染扣除指数为1.8%。13,6.8%点源排放到环境中的污染物约为一次性直接投资10800亿韩元,占去年GDP的约6.8%。全国空气污染导致近35.8万人死亡,约64万呼吸和循环系统患者住院,约25.6万名新的慢性支气管炎患者遭受了1527.4亿韩元的经济损失。,14,33%环境污染造成的健康损失占污染总损失的33%。平均每1万人有6人死于大气污染,10人因大气污染而住院呼吸或脑血管系统疾病,4.3人忍受了以后生活中慢性支气管炎疾病的折磨。15,4,绿色GDP会计纠纷,围绕绿色GDP的争议很多。以下是不同层次的不同颜色观点,有些显然是不合理的。16,1。对绿色GDP会计的基本理解-中国人均GDP刚刚达到2500美元,目前主要问题是经济发展,讨论绿色GDP还为时过早。也有人反驳说中国的gdp是多少,如何做绿色GDP会计?第三个反对意见是绿色GDP会计在国外还没有完全成功的案例。很多外国专家反对绿色GDP会计,我们怎么能奢侈地谈论绿色GDP会计呢?17,2。对绿色GDP会计的基本理解过度期待的误解之一,因为没有计算绿色GDP,开发出现了严重的资源和环境问题;计算绿色GDP,蓝天出现,可以解决发展中的资源环境问题。18、误解2、是否实施绿色GDP会计,只要我们认识到绿色GDP会计的重要性,统计部门就可以立即提供数据。19.观念3。只有绿色GDP才能反映可持续发展,只要有它,就不需要其他指标,否则其他指标无法替代。20,3。对绿色GDP会计的基本认识-从温和的态度来看,隐性趋势面临各方强烈的要求,绿色GDP会计统计部门一直在辩护,越来越强调绿色GDP会计进展的困难和不确定性。21.统计界还有另一种倾向。也就是说,过于强调GDP和国民经济会计本身的科学性,并以此为由拒绝和否定绿色GDP。这种态度是不可取的。我们要记住统计会计的目的是为了经营,以及从历史角度看待国民经济会计和GDP的作用。22,4。绿色GDP会计实施-组织实施的其它模型如何进行绿色GDP会计?这是一个很大很难的主题。谁将实施绿色GDP会计?统计部门和资源环境主管部门合作,吸收大学的科研机构学者专家作为技术人员参与的方式相互补充和合作,无疑是一个不错的选择。23、5。绿色GDP会计实施-不同领域的不同观点学制理论与传统经济学联系在一起吗?各领域的实际经营经验是否与经济经营处理方式兼容?这导致了绿色GDP会计当事人参与者的不同观点。24,6。绿色GDP会计实施-不同管理目标下的不同想法会计是管理服务,但服务方法、服务方法是一个大问题。不同的需求者可能有不同的期望,如果相同的需求者站在不同的角度,则可能形成不同的期望。“减法”特别符合环境保护部门进行绿色GDP会计核算的情况。“加法”林业部想展示的是采取的保护措施取得了多么积极的效果。25、为什么形成不同的想法?第一,可能与会计对象的性质有关。第二,各部门不与执行会计的不同动机相关联-是否将该部门的重要性标记为负面影响,或者将保护工作的成果标记为抑制负面影响?统计部门的参与非常重要,是保证会计结果科学性和客观性的重要制衡力量。,26,5,绿色GDP会计困难,1 .确定概念定义和会计方法的困难是否理解了各种资源和环境变化与各种经济活动之间的对应关系?从GDP到绿色GDP要扣除的资源环境成本应包括哪些内容?27、(2)绿色GDP与综合环境经济核算的理论基础是什么?资源经济学、环境经济学能否划分领域,以绿色GDP会计的理论基础代替传统经济学?28,(3)GDP会计是为市场经济系统设计的。特别是评价方法必须以市场价格为基础。现实上,大部分资源环境进入经济体制不是遵循市场交换规则,而是依赖规定、税费机制等行政手段。如何融合两种机制下存在的和发生的现象?市场方法是否可以扩展到资源环境度量?29,(4)我们是做综合环境经济核算,还是仅仅做绿色GDP核算?根据现有数据基础进行,还是实现绿色GDP会计?30,2。绿色GDP的实施面临着技术和概念两大困难。无论使用哪种方法,技术上最困难的是自然资源的货币化,如何将其纳入会计模式,这是现实操作上的主要问题。31、实施绿色GDP,在人们心中发展内涵和措施,以及扣除环境损失成本,大幅减少部分地区的经济增长数据。实行绿色gdp,必将带来干部评价体系的重大变革。32、相关链接:绿色GDP移动了谁的奶酪?各地区的GDP数字根据绿色GDP计算大幅减少,这对于当地官员来说是一大损失,因为GDP数字的增加。你的GDP数值变成绿色GDP,意味着你的GDP数值比别人低,意味着你的业绩比别人差,也意味着在政治未来重要的芯片比别人少。对一些地区领导人来说,不是移动他们的奶酪,而是谁的奶酪?33,相关链接:为什么2005年度报告的发表受到阻碍?2007年7月12日,统计厅长谢富珍说:“国际上还没有真正意义上的绿色GDP会计标准,没有任何国家采用这种会计方式,因此还不能公布这种数据或进行价值计算。”34,这份报告搁浅的直接原因是什么?王金南:主要是环境保护部门和统计部门在发表方式和发表内容上有差异。作为研究项目,究竟是政府发表还是研究机构,是方法问题;此外,内容还包括各地方的资料,部分地方自治团体对发表本性的研究会计资料更加敏感。35、6、绿色GDP会计推进必须遵守的原则,绿色GDP会计是可持续发展的执行和衡量,在中国目前的背景下,必须坚持。36、绿色GDP会计实施一次容易,特别是综合会计,因为理论、方法、数据基础等方面仍存在很大困难。37、在探索绿色GDP会计理论方法中,无论是国民经济会计专家还是资源和环境经济专家,都要打破原有思维的惯性,着重
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