安全生产管理.ppt

生产经营单位安全生产管理,第一节生产经营单位安全生产管理概述一、安全管理的基本概念二、安全生产管理基本原理附：江苏射阳爆炸化工厂违法试生产5个月三、生产经营单位安全生产管理的必要性,四、生产经营单位安全生产管理的基本目标与基本要求五、生产经营单位安全生产管理的责任人,六、生产经营单位安全生产管理的对象七、生产经营单位安全生产管理的主要内容与方法,第二节生产经营单位安全生产管理组织机构及其职责一、生产经营单位安全管理机构二、生产经营单位安全管理机构职责,第三节安全生产制度一、安全生产制度的内容1、安全生产责任制2、安全操作规程3、基本的安全生产管理制度,二、安全生产制度的制定三、安全生产制度的实施,第四节安全生产宣传教育和培训一、安全教育的目的、作用安全生产素质：思想素质、技术素质。,二、安全教育的内容1、安全生产思想意识教育2、安全生产知识技能教育3、典型事故教育的特殊作用,三、安全教育的形式1、上岗前三级安全教育：厂级安全教育、车间级安全教育、班组级安全教育。2、变换工种或离岗后复工的安全教育3、变换生产条件时的安全教育4、特种作业人员安全教育,5、生产经营单位负责人和安全生产管理人员的安全教育6、生产经营单位其他职能部门和生产车间负责人、专业工程技术人员、班组长的安全教育7、经常性安全教育,四、安全教育的方法1、营造安全生产氛围2、组织安全活动3、安全生产培训：课堂讲授、现场示范、操作训练、经验交流。,附一、案例分析,（一）要点：事故如何发生，原因是什么，教训有哪些，防止事故发生的关键在哪里。,（二）案例：97年12月21日，在汕头市建安集团公司承建的天河北路光大银行工地，杂工陈某发现潜水泵开动后漏电开关动作，影响抽水，便要求电工把潜水泵电源线不经漏电开关直接接到电源。起初电工不肯。但在陈的多次要求下照办。潜水泵再次启动后，陈拿一条钢筋挑起潜水泵检查是否沉入泥里，当陈挑起潜水泵时，即触电倒地，经抢救无效死亡。,1、原因分析：（1）事故发生直接原因间接原因。（2）直接原因：违章作业。1）潜水泵漏电（电工违章）。2）陈某通过钢筋接触潜水泵（陈某违章）。,（3）间接原因：管理缺陷。1）有章不循：不经漏电保护开关。2）缺乏安全知识：不清楚潜在的或者存在的危险危害因素。3）责任不落实：电工失职，明知故犯。4）安全意识薄弱：防范“三不伤害”。5）隐患报告和治理不落实。,2、主要教训：（1）要让职工知道自己的工作过程以及工作范围有哪些危险、危害因素，危险程度以及防范措施（加强安全知识教育）。（2）明确规定并认真落实安全生产责任制（建立制度，督促落实）。（3）建立事故隐患的报告和处理制度。,3、防止同类事故发生的关键措施：（1）安全意识：事故隐患的识别能力。（2）安全知识：制度、措施、技术的理解和认同。（3）操作技能：处理事故隐患、防止事故发生、控制事故扩大的能力。（4）安全生产的环境和秩序：人人关心安全，要安全，会安全。,第五节安全生产检查一、安全生产检查的目的1、及时发现并消除事故隐患，防止事故发生。2、了解整体安全状况，改善安全管理。（除静电装置缺实、工艺条件变化的事故案例）,二、安全生产检查内容三大内容,三、安全生产检查的形式,1、生产岗位日常检查2、安全人员日常巡查（除现场的安全管理人员外，单位的专职安全生产管理人员也要经常巡查现场）3、三、定期综合性安全大检查（深圳市葵涌镇致丽工艺制品厂“11.19”火灾事故）,4、专项安全检查5、季节性安全检查6、隐患整改跟踪检查（预防事故发生的最后一道关口）,四、检查工作的组织领导1、建立安全生产检查制度，明确检查职责2、制定检查计划，编制检查表3、检查的执行（1）围绕安全生产检查的目的和要求进行，有针对性（2）检查和整改相结合，实行整改“三定”（3）采取灵活多样的检查方法4、检查总结,五、安全检查表1、检查表的种类2、检查表的编制,第六节加强生产现场安全管理目的：直接消除生产过程中出现的人的不安全行为和物的不安全状态。,人的不安全行为：1、操作错误、忽视安全、忽视警告。2、造成安全装置实效。3、使用不安全设备。4、用手代替工具操作。5、物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当。,人的不安全行为：6、冒险进入危险场所。7、攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）。8、在起吊物下作业、停留。9、机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。10、有分散注意力行为。,人的不安全行为：11、在必须使用个人防护用品的作业或场合中，忽视其使用。12、不安全装束。13、对易燃易爆等危险物品处理错误。,物的不安全状态：1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。2、设备、设施、工具、附件有缺陷.3、个人防护用品用具（防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等）缺少或有缺陷。,物的不安全状态：4、生产（施工）场地环境不良。（1）照明光线不良。（2）通风不良。（3）作业场所狭窄。（4）作业场所杂乱。（5）交通线路的配置不安全。（6）操作工序设计或配置不安全。,物的不安全状态：4、生产（施工）场地环境不良。（7）地面滑。（8）储存方法不安全。（9）环境温度、湿度不当。,一、现场安全管理的内容1、作业环境管理1）作业空间的合理设计2）作业场所的清理、整顿（5S方法：清理、整顿、清扫、清洁、维护）3）合适的照明、通风、温度、湿度（光环境、热环境）4）安全信号装置、安全标志的完善5）作业环境的安全检查,2、生产设备及安全设施管理1）做好设备及安全设施的管理、使用、保养、维护等技术管理工作2）设备及安全设施的日常安全检查，及时发现出现的故障和使用过程中遭受的损坏，及时予以修复,3、行为管理对生产岗位的操作人员的操作行为进行检查，及时发现违章行为，及时制止、纠正并给予批评教育，依章处罚。,4、作业过程管理1）合理安排劳动和休息时间2）调节单调性作业3）适当的工作节奏4）实行标准化作业5）实行确认制,二、危险作业现场管理的特别要求1）提出申请2）危险辩识和危险评价3）制定控制危险的措施4）审批5）下达作业任务6）作业前的准备7）监督检查,三、多个单位在同一生产现场共同作业的安全管理的特别要求,第七节专项安全管理一、安全生产档案管理1、安全生产档案的作用：安全生产管理的历史的凭证安全生产决策的参考材料安全生产信息的重要来源调查处理事故时分清事故责任的依据和凭证,2、安全生产档案的归档范围（1）安全生产责任制（2）安全生产规章制度（3）职业安全卫生设施审查档案（4）安全生产检查记录（5）事故隐患整改记录（6）安全生产宣传教育材料（7）事故处理记录（8）设施、设备台帐,3、安全生产档案管理的管理要求（1）建立安全生产档案管理制度（2）档案部门督促和指导安权生产管理部门建立安全生产档案（3）档案管理应标准化、规范化，并尽量采用先进技术手段实现管理的现代化（4）接受政府档案管理部门和安全生产监督管理部门的指导与监督,二、特种作业人员管理1、特种作业和特种作业人员的定义、范围（1）特种作业及人员定义（2）特种作业人员范围,2、特种作业人员管理要求（1）建立特种人员档案（2）持证上岗（职业资格证、特种作业操作证，双证上岗）（3）加强安全教育（4）定期复审,三、劳动防护用品管理1、劳动防护用品的分类（九大类）：安全帽、呼吸护具、眼防护具、听力护具、防护鞋、防护手套、防护服、防坠落护具、护肤用品。2、劳动防护用品的作用3、劳动防护用品的采购、发放、使用、报废管理要求,四、