岳麓版历史必修一第4课--专制集权的不断加强

第4课,专制集权的不断加强,课标要求：列举古代中国中央集权与皇权不断加强的史实，认识中央集权和君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。,1、西汉,问题：导致汉初“七国之乱”的原因是什么？之后中央采取了什么措施加强集权？,一、汉唐时期的地方割据与集权措施,刘邦大封同姓王，以为依仗刘氏“天下一家”的格局，就能巩固皇权，稳定天下，他分封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。结果他死后不过18年，诸侯王就发动了叛乱。,西汉前期形势图,1、西汉,1）刘邦建汉后在地方实行郡国并行制,2）汉景帝采取“削藩”措施,根本原因,直接原因,（1）原因：,（2）解决措施：,汉武帝加强皇权的措施,汉武帝刘彻,汉武帝采纳了主父偃的建议，实行“推恩令”，规定：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。同时将全国分为十三州，,各设刺史一名，巡行郡县，“省察治状，黜陟能否，断治冤狱”，负责监察地方。,1、西汉,1）刘邦建汉后在地方实行郡国并行制,2）汉景帝采取“削藩”措施,根本原因,直接原因,（1）原因：,（2）解决措施：,1)景帝:削藩、平定七国之乱2)武帝：“推恩令”、酎金夺爵、十三州刺史,2、唐,（1）安史之乱与藩镇割据,（2）五代十国的形成,（1）安史之乱与藩镇割据,2、唐,五代：梁唐晋汉周，前面加个后。,十国：南平吴越吴，南唐闽和楚，还有南北汉，再加前后蜀。,加强中央集权，避免唐末五代地方割据问题,1）目的：,2）措施：,军事：收精兵，强干弱枝，削弱地方兵权（杯酒释兵权、禁军、更戍法、统兵权和调兵权分离。）行政：削实权，削弱地方行政权（知州；通判）财政：制钱谷，削弱地方财权（转运使）,3、宋,宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手加强中央集权的措施，有哪些利与弊？,课堂设问,利：改变藩镇割据的分裂局面，有利于国家统一和经济发展。弊：国家无力，造成“冗官”、“冗兵”、“冗费”以及积贫积弱的后患。（财政危机、边患危机、社会矛盾激化）,二、皇权的不断加强,1、明初废丞相，设内阁,（1）废丞相,1、背景：,吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训,2、措施：,废丞相，权分六部。,3、结果：,丞相制度被废除，专制皇权发展到新的高度;皇帝政务繁忙。,1、明初废丞相，设内阁,（1）废丞相,（2）设内阁,皇帝,吏部,户部,礼部,兵部,刑部,工部,亲自掌管,殿阁大学士,明太祖：位低权轻,明成祖：位高权重,内阁,只有票拟权。没有决策权。取决于皇帝的“批红”。,票拟就是秘书起草对公文的审批意见；批红就是领导对审批意见的认可与否。,明朝内阁,批红,清代皇帝的批红,论从史出,材料二：（明朝）国家并未正式与阁臣以大权，阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣”，非“大臣”。故虽如张居正之循名责实，起衰振弊，为明代有数能臣，而不能逃众议。钱穆国史大纲,材料一：万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！”神宗实录卷五一一页,结论：明朝内阁虽然有类似于宰相的职权，但不能统领百官、指挥诸司。它始终不是法定的行政机构或决策机构，而是仅为皇帝提供顾问的内侍机构。,1、明初废丞相，设内阁,2、清朝军机处的设立,议政王大臣会议内阁,议政王大臣会议内阁,议政王大臣会议内阁,清朝皇权的加强,皇权受限,南书房,皇权得以加强,军机处,皇权高度发展,皇帝,内阁,议政王大臣会议,军机处,处理日常事务,原负责处理军国大事，雍正年间被军机处取代。乾隆56年被撤,初仅参与军务，后发展为“军国大计，罔不总揽”,清朝雍正时期的中枢权力机构,专制皇权高度发展的标志,思考：为什么军机处的设立，成为我国古代专制皇权高度发展的重要标志？,军机处内景,军机大臣由皇帝给予“在军机大臣上行走”或“在军机大臣上学习行走”之命，官员任命具有临时差遣值班性质，任命后不得私自和官员交往。军机大臣被召见时只能跪奏笔录，谕旨撰写完毕后迅速将皇帝旨意直接传达给中央或地方各部去执行。军机处机构简单，有官无吏，乾隆朝纂修的大清会典所列的官署中无“办理军机处”条目。,结论：军机处实质为皇帝的秘书班子。,1、明初废丞相，设内阁,2、清朝军机处的设立,（1）时间：雍正,（2）直接目的：处理西北的紧急军务,（3）地位：品级不高，跪奏笔录（4）职能：最初参与军务，后参与机要政务。,（5）影响：简化了程序,提高行政效率；专制皇权高度发展的重要标志,绝对君主专制的消极影响,“专制政体是既无法律又无规章，由单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切。当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。”孟德斯鸠论法的精神,提示：皇帝决策官场风气官僚机构,皇帝决策：独断性、随意性，易出现失误官场风气：官吏唯上是从，助长因循守旧之风。官僚机构：官僚机构膨胀，导致官僚主义贪污腐化。,结论：绝对君主专制违背了民主法制的世界潮流，极大地阻碍了资本主义萌芽的成长，妨碍了中国社会的进步，使中国逐渐落后于西方。,绝对君主专制的消极影响,小结,专制集权的不断加强,中央与地方,皇权与相权,汉：郡国并行,唐：安史之乱,推恩令,藩镇割据,宋：加强中央集权,收精兵,削实权,制钱谷,明：废丞相，