1787宪法公开课VIP

闭上我们的双眼去聆听去沉思与先辈们展开心灵的沟通从历史中去汲取智慧因为读史可以明智知古方能晓今,纽约时报:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”,纽约时报,美国1787年宪法,背景：年轻美国的窘境1.独立战争的胜利（政治前提）2.邦联体制的烦恼（根本原因）3.启蒙思想的蓝图（理论基础）,1下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是(),A松散的邦联体制使国家面临危机B南北矛盾异常尖锐C英国殖民者的武力威胁D奴隶制度已成为经济发展的阻碍,年轻美国的窘境,“三无”的邦联议会无权统一关税和制定各项经济政策以促进国内外经济贸易的发展无钱偿还巨额债务和维持日常开支无军保卫国家安全和维护社会稳定,美国陷入窘境的根源是什么？又该如何解决呢？,“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。”华盛顿于1787,13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们的尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。华盛顿,根据材料，指出华盛顿认为解决美国所面临的窘境的最好办法是什么？,制定一部完备的宪法,强化中央政府的权力.,签署美国1787年宪法,1787年美国费城制宪会议,来自费城的论战,制宪会议开得并不顺利。先是有人迟到，后是有人早退，最后又有3人拒绝签字，罗德岛则始终不肯派代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过，当时已经81岁高龄的富兰克林对此忧心忡忡，专门请了个牧师，每天开会之前让全体代表先做祷告，企求全能的上帝保佑会议能顺利进行。会议开了近4个月，会议多次濒临破产，但最终还是在对立和争执中达成了协议，制定出1787年美国宪法。,费城制宪会议主要围绕哪些问题展开争论、最后又是怎样在妥协中达成目的的呢？,内容：制约权力、平衡利益的宪法,1.国家结构形式：联邦制2.中央权力结构：三权分立3.政权组织形式：总统共和制4.“自由女神”身上的“瑕疵”：黑奴制和“3/5法则”,博弈下的妥协（平衡利益）,集权限权之争（中央与地方的博弈）国会名额之争（大州与小州的博弈）黑人奴隶之争（北方与南方的博弈）,最后以怎样的制度设计平息了争吵而达到了利益的平衡？,博弈下的妥协,限权与集权之争邦联条例第二条：各邦保留自己的主权，自由和独立，每项权力，管辖范围和权利，邦联议会召开期间通过这项结盟明确授予联邦者例外。”华盛顿：“要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为一个国家，要么我们就保持13个独立的国家，永远相互争吵。”,一、未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰，除非实际遭受入侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。二、未经国会同意，各州不得和另外一州或任何外国缔结任何协议或契约。三、各州不得铸造货币；不得发行纸币；不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。四、未经国会同意，各州不得对进口货物或出口货物征收任何税款，但为了执行该州的检查法律而有绝对的必要时，不在此限；任何州对于进出口货物所征的税，其净收益应归合众国国库使用。,国防,外交,财政,税收,此外，凡宪法未明确授予联邦政府或没有禁止州政府行使的权力，皆由州政府保留之,依据材料指出美国中央政府获得了哪些权利？结合所学知识分析由此产生的积极影响?(p125),保留一些州权,博弈下的妥协,大州和小州之争,小州代表约翰,材料来源：制宪会议记录,“在制宪会议上大州和小州的斗争主要集中在国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此，小州坚决反对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。”,众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成众议员人数及直接税税额，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之，参议员的任期为六年，每名参议员有一票表决权。1787年美国宪法,博弈下的妥协,按人口比例分配,每州两名,选民选举产生,州议会推选,两年,六年,博弈下的妥协,南方和北方之争,我们南方才5个州（13州中5个蓄奴州为南方州），要是建立强大的全国政府,我们就得听命于北方各州，我们的利益怎么办？,南方代表亨利,材料来源：制宪会议记录,南方州主张黑奴应计算在（联邦比例）内，但纳税时黑奴则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在“联邦比例”中。,1787宪法第二款规定,众议院人数分配按照各州的人口数目比例分配，此项人口的计算方法，包括全体自由民包括有契约的短期仆役，但不包括未被课税的印第安人数目之外，再加上所有其他人口的五分之三。,指奴隶；一定程度上保护了南方种植园主的利益，平衡了南方与北方之间的利益。,材料中所有其他人口指的是？用意何在？,对于宪法没有废除奴隶制度，将黑人奴隶以3/5来折合计算人口数的行为你有何看法？,美国布朗大学历史学教授杰克格林:（当时）没有人触动奴隶制，人们知道如果废除奴隶制，很多州就不会承认联邦政府。所以，美国是一个自由和奴隶并存的联邦，美国不仅保护了自由，也保护了奴隶制。大国崛起,人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”“这个笼子四周插着五根栅栏，那就是选票，言论自由、司法独立、军队国家化和三权分立。”,为什么要把权力“关在笼子”里？美国1787年宪法又是如何实现把权力“关在笼子里”的？,笼子里的权力（制约权力）,如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。,当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。孟德斯鸠主张在君主国家立法权应该委托给人民代表机关，国王只应该是行政机关的首脑，司法权则应该属于陪审法庭。孟德斯鸠论法的精神,提问：根据材料指出孟德斯鸠在政府权力分配方面主张应遵循什么原则？,“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”,权力中心？,总统。美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，处于联邦政府的权力中心。,总统共和制,分权制衡,22009年1月20日，美国当选总统奥巴马手按圣经宣誓就职，根据美国宪法第2条第1款规定，总统宣誓就职的誓词如下：“我谨庄严宣誓，我必忠实执行合众国总统职务，竭尽全力，恪守、维护和捍卫合众国宪法。”根据美国民主制度的精神，总统()A对圣经负责B对宪法负责C对各州负责D对国会负责,B,3.美国前总统克林顿访问中国西安时，一个小姑娘问他：“总统先生，全美国人民都归你管吗？”克林顿想了一下回答：“不，应该说全美国人民都管着我。”下列说法正确的是()A克林顿的回答在一定程度上反映了美国近代以来的政治制度的特点B克林顿与西安小姑娘开了一次玩笑C克林顿道出了美国政权的本质D西安小姑娘说出了美国政权的本质,A,4.以下是某学生介绍美国中央政府职责的历史小论文。请你指出文中六处是否符合美国中央机构运作程序，并说出理由。18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就直接任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私怨，他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以以上的总人数通过。总统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷,情境：2009年12月1日美国总统奥巴马宣布，将向阿富汗增3万名军人。奥巴马增派驻阿美军的计划，将需向国会要求增拨军费300亿美元,1、奥巴马增兵阿富汗需要征得国会同意吗,为什么?国会如果不同意可以通过什么影响奥巴马增兵？,2、如果国会决议了的事情，要不要受总统牵制？,不需要，总统是三军统帅。国会可以通过财政预算制约。,要，必须由总统签署，政府才可以实行。假如总统反对国会的决议，亦可以不签署或实行总统否决权。,3、如果总统否决，那么国会有无办法坚持？：,4、如果国会与总统僵持不下，那如何操作？,5、联邦法院权力最大吗？,可以送回国会讨论投票，国会必须3/2大多数票通过才能推翻总统的否决，迫使总统执行,送交联邦法院，看哪方违宪法,不，总统和国会和联邦法院三者之间权力是相互制衡的,史学争鸣,民主派领袖杰斐逊称美国总统制为“新版”君主制。你怎样看这个观点？,美国急需改变“邦联”的松散体制，加强中央政府的权力，所以宪法赋予总统较大的权力。但是，总统受到国会和法院的制约，避免了独裁，体现了制约与平衡的原则。资产阶级民主原则和共和政体的确立，是美国对人类的重大贡献。,“分权制衡（三权分立）”原则“中央集权（联邦制原则）”原则,“民主原则”（人民主权原则）“法治”原则,1787年宪法体现基本原则,美国强大的真正力量在于，“我们所继承的良好的法律与制度体系。有人说，这是一种由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。”-纽约时报专栏作家汤姆斯弗里德曼,“正是这个精巧设计，创造了一种民主的体制，从而使这个稚嫩地国家在草莽中崛起。”,“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”,马丁路德金,易中天,材料1美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”-（英）威廉格莱斯顿材料2“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁.它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦.或者用句老话比喻:它是根,而不是完美的藤。”-美国总统威尔逊材料3“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”-美国黑人领袖马丁路德金思考：结合教材内容，谈谈你对美国1787年宪法认识。,评价：制约权力、平衡利益的宪法,积极性：（1）是近代世界上第一部成文宪法，它不仅奠定了美国政治制度的法律基础，还为世界现代政治文明的发展提供了一种示范。（2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。（3）在一定程度上调和了中央和地方之间（使美国从邦联到联邦）、大小州之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。局限性：没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。（当时也没有规定人民的基本权利以及给予妇女与男子以平等的权利与地位）,1789年：宪法的前10条修正案规定了公民的若干自由权（如言论、集会、出版、宗教信仰自由）南北战争结束：第13和14条修正案废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性1920年通过第19条修正案，给予妇女选举权。20世纪60年代，黑人民权运动兴起，国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案。,宪法的运用：联邦政府的建立,1789年，美国举行了第一次总统选举，华盛顿当选总统。不久，第一届国会也经选举产生，美国联邦政府建立。,华盛顿,总统和国会颁布了国会法令和司法条例，整顿货币，发行公债，发布税收法令,与邦联制下的美国相比，联邦制下的美国有何变化？,1）成为一个统一国家，矛盾缓解，为稳定打下基础2）三权分立，避免了绝对权利的出现，保护了民主3）恰如其分的处理中央与地方关系，保持了地方的积极性和创造性。,联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。从此，这个新国家不仅有了统一的政府，还有了统一的市场，统一的货币，统一的税收摘自大国崛起解说词,美国大选知识,竞选总统的条件美国宪法规定，年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以上的美国公民都可以竞选总统。选举人法美国大选不是直选（即直接选举），而是间接选举。全国50个州和哥伦比亚特区基本按照人口比例分配选举人票（目前是538张），谁在哪个州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举人票。最后，获得半数选举人票（目前是270张）就当选总统。,A州,B州,400万选民,13张,300万选民,10张,总统,选奥巴马：250万,选麦凯恩：150万,选奥巴马：50万,选麦凯恩：250万,选举人票,选民票,奥巴马,13张,300万张,麦凯恩,10张,400万张,相同点：（1）资产阶级代议制（2）民主制（选民选举）（3）分权与制衡原则（4）两院制、两党制,探究,美国总统共和制与英国君主立宪制的异同,总统,国王,民选（间接）,世袭,任期制,终身制,掌握国家实权,象征性无实权,总统(对宪法负责),首相（对议会负责）,总统任命,首相组阁,总统,议会,不同点：,我庄严宣誓：我一定忠实执行合众国总统职务，竭尽全力维护、保护和捍卫合众国宪法。,知识总结,“驴象大战”：“驴”民主党,“象”共和党;,美国每到选举季节，海报和报纸铺天盖地都是驴和象的“光辉形象”。,两党制的雏形,所谓两党制，是指在一个资本主义国家中，由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。,两党制概念：,美国两党制形成过程：,建国后不久两党制开始形成,“驴象本一家”,美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了。由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家”。,美国大选,两党对垒，交替执政,为了能在大选日把更多自己的支持者拉出来投票，两班人马纷纷宣传自己，而且还推出了照看孩子和搭便车等免费服务，吸引选民投票。,利民性,1下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是(),A松散的邦联体制使国家面临危机B南北矛盾异常尖锐C英国殖民者的武力威胁D奴隶制度已成为经济发展的阻碍,2、下列不属于美国1787年宪法内容的是A、确立了三权分立的政府机构B、明确了政府权力C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利D、规定政府权力，限制了独裁,C,3、下列对于美国总统的说法正确的是A、美国总统执掌最高行政权，同时是武装部队总司令B、美国总统享有立法权，并负责国家外交事务C、美国内战时期的总统是艾森豪威尔D、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统,A,22009年1月20日，美国当选总统奥巴马手按圣经宣誓就职，根据美国宪法第2条第1款规定，总统宣誓就职的誓词如下：“我谨庄严宣誓，我必忠实执行合众国总统职务，竭尽全力，恪守、维护和捍卫合众国宪法。”根据美国民主制度的精神，总统()A对圣经负责B对宪法负责C对各州负责D对国会负责,B,4.美国总统威尔逊曾说过：“我们的宪法（1787年）。它是一块奠基石，而不是一座完整的大夏；它是根，而不是完整的藤”这里所说的“奠基石”和“根”的主要内涵是：共和制联邦制三权分立黑人奴隶制,A.,B.,C.,D.,B,5.美国前总统克林顿访问中国西安时，一个小姑娘问他：“总统先生，全美国人民都归你管吗？”克林顿想了一下回答：“不，应该说全美国人民都管着我。”下列说法正确的是()A克林顿的回答在一定程度上反映了美国近代以来的政治制度的特点B克林顿与西安小姑娘开了一次玩笑C克林顿道出了美国政权的本质D西安小姑娘说出了美国政权的本质,A,一、未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰，除非实际遭受入侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。二、未经国会同意，各州不得和另外一州或任何外国缔结任何协议或契约。三、各州不得铸造货币；不得发行纸币；不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。四、未经国会同意，各州不得对进口货物或出口货物征收任何税款，但为了执行该州的检查法律而有绝对的必要时，不在此限；任何州对于进出口货物所征的税，其净收益应归合众国国库使用。,国防,外交,财政,税收,此外，凡宪法未明确授予联邦政府或没有禁止州政府行使的权力，皆由州政府保留之,6.依据材料指出美国中央政府获得了哪些权利？结合所学知识分析由此产生的积极影响?(p125),保留一些州权,7.以下是某学生介绍美国中央政府职责的历史小论文。请你指出文中六处是否符合美国中央机构运作程序，并说出理由。18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同