20080409知识产权战略与创新型城市建设.ppt

ljr,1,知识产权战略与创新型国家建设杭州市科技局楼健人,2,引言,全球经济与社会发展三个重要新特征以知识为基础的社会全球化的国际环境可持续发展的增长方式发达国家促进科技创新四个重要战略把科技创新作为国家战略把科技投资作为战略性投资超期部署和发展战略技术和战略产业IP制度成为国家振兴的战略,2007十大知识产权案件作者：知识产权研究中心责编：米莉更新：2008-03-1816:26:25来源：中国经济周刊2008年第10期阅读：2951次截至2007年底，我国的发明专利申请量居世界第三,商标申请量连续几年排世界第一位。从数量上讲，我国已经迈入知识产权大国行列。温家宝总理3月5日在全国人大会议上的政府工作报告中指出，我国在2008年将“实施知识产权战略”。在展望新一年的同时，我们也不能不回顾过去。2007年是我国保护知识产权工作特别值得记录的一年，本刊继在去年推出2006年度十大知识产权案件后，再次列出“2007年十大知识产权案件”，其中英特尔东进案、通领科技美国专利案、拓普专利案等因为在2007年发生巨大进展，产生了新的意义，故而继去年再次入围“十大”。,浙江公布2007年十大知识产权案件2008年02月03日11:42来源：人民网人民网杭州2月3日电（记者江南）浙江省高级人民法院今天公布了2007年度全省十大知识产权案件，去年全国最受关注“维护平安和谐、伸张公平正义”十大案件之一、百事可乐公司被判赔偿300万元的“蓝色风暴”商标侵权纠纷案，以及假冒“777”注册商标案、帅康诉伊莱克斯专利侵权纠纷案、“扫地机”专利侵权纠纷案等社会关注度高、影响较大案件位列其中。浙江省高级人民法院表示，加大知识产权司法保护力度，是人民法院服务于创新型国家建设，提供公正、高效、权威的司法保障重要举措。公布的十大知识产权案件中，包括刑事案件2起、民事案件7起、行政案件1起。,杭州公布知识产权十大案例2008年02月01日11:21浙江市场导报杭州公布知识产权十大案例：淘宝、祐康、青春宝等知名企业涉案淘宝网状告腾讯公司、“祐康”与“康佑”商标之争、G2000被判天价赔款昨日，杭州市中级人民法院公布了2007年度知识产权十大典型案例。这10大典型案例分别是：一、浙江海利士电器公司与嘉兴市新天成不锈钢制品有限公司商标侵权案。法院一审判决嘉兴新天成公司立即停止在其生产和销售的不锈钢厨柜和厨房设备上使用侵权的“海利士”商标图形和文字之标识，并销毁全部包含“海利士”图形、文字的标签、包装物和宣传资料；赔偿15万元。,加大知识产权保护力度建设创新型国家各级法院审结知识产权民事案件6万余件2008年3月11日科技日报新华社北京3月10日电（记者杨维汉刘娟）5年来，我国各级法院审结知识产权民事案件6万余件，同比上升1.5倍;诉讼标的额133亿元，同比增长70.7;审结侵犯知识产权犯罪案件2962件，同比上升1.33倍。5年间，全国法院审结著作权侵权案件2.5万件，专利侵权案件1.4万件，商标侵权案件9687件，不正当竞争案件6540件，技术合同、植物新品种等其他知识产权案件6259件。,青岛新闻网2008-04-0421:27:27现有新闻评论新闻爆料2008年中国知识产权第一案追踪报道：法院管辖权将花落谁家？备受社会各界瞩目的浙江杭州鑫富药业股份有限公司诉山东新发药业有限公司等专利侵权案件，浙江省高级人民法院于2008年3月28日上午9时召开听证会，对山东新发药业有限公司提出的案件管辖权上诉问题进行公开听证。日前，本报记者就这次听证会的热点问题，采访了山东新发药业有限公司的代理人、琴岛律师事务所王云诚律师。,ljr,8,一、知识产权的概念二、国际知识产权发展趋势三、国家发展战略的选择,ljr,9,一、知识产权的概念,ljr,10,1、知识产权的历史2、知识产权的类型3、知识产权的作用,ljr,11,1、知识产权的历史,现代专利制度起源于14世纪威尼斯。1421年威尼斯授予一建筑设计师的运输船以专利，世界上第一部最接近现代专利制度的法律是1474年威尼斯元老院颁布的法案。同在14世纪，英国国王开始为外国技工颁发专利证书授予垄断权利。英专利制度发展到17世纪，终成现代意义的专利保护制度，其标志为1623年议会颁布的垄断法规，是世界上第一部现代含义的专利法，确定的许多基本原则和定义沿用至今。,现代著作权制度以英1709年颁布安娜女王法为标志。1793年法颁布著作权法，保护作者著作财产权和人格权，成为欧洲大陆著作权法的典范。19世纪多数欧洲国家都制定了著作权法。1886年签署的保护文学和艺术作品伯尔尼公约，标志现代著作权制度走上国际化道路。中国具有现代意义的著作权制度始于1910年，标志是同年颁布的大清著作权律。,现代商标制度起源于19世纪。1803年法国制定的关于工厂、制造场和作坊的法律，是世界上最早包含商标保护规定的法律。1857年法国颁布关于制造标记和商标的法律，是世界上最早的全国性商标法。1862年英国颁布商品标记法，1870年美国制定联邦商标条例，同年8月制定对侵犯商标权行为适用刑事制裁的法规。我国第一部现代意义的商标法为1904年清政府商标注册试办章程。,美国在1790年、法国在1791年、俄国在1814年、德国在1877年相继颁布了专利法。1883年3月20日保护工业产权巴黎公约签订，次年7月7日生效。最初成员国为11个，到2004年底，缔约国达168个。公约基本目的是保证一成员国的工业产权在所有其他成员国都得到保护。公约在尊重各成员的国内立法的同时，规定各成员国必须共同遵守的基本原则，以协调各成员国的立法，使之与公约的规定相一致。,ljr,15,1883年保护工业产权巴黎公约1886年保护文学艺术作品伯尔尼公约1891年商标国际注册马德里协定1925年工业品外观设计国际保护海牙协定1957年商标注册用商品和服务国际分类尼斯协定1958年保护原产地名称及其国际注册里斯本协定1970年专利合作条约1989年关于集成电路的知识产权条约,专利制度走向全球化进程,巴黎公约的调整对象即保护范围是工业产权。包括发明专利权、实用新型、工业品外观设计、商标权、服务标记、厂商名称、产地标记或原产地名称以及制止不正当竞争等。1994年结束的乌拉圭回合贸易谈判达成与贸易有关的知识产权协议（TRIPs）是WTO成员必须遵守协议之一。要求缔约国对专利、版权、工业设计、商标、商业秘密、集成电路、地理标志以及与知识产权相关的物品等达到最低限度水平的保护标准；要求各成员国积极采取行动保护知识产权，强化执行措施和争端解决机制。这个文件将会成为知识产权保护的国际标准。,ljr,17,1983年3月实行商标法；1985年4月实行专利法；1990年9月颁布著作权法1980年加入世界知识产权组织，1985年3月成为保护工业产权巴黎公约成员国1992年1月，中美签署关于保护知识产权备忘录中国加入了商标国际注册马德里协定专利合作条约保护文学艺术作品伯尔尼公约世界版权公约等保护知识产权的主要国际公约。,中国逐步建立知识产权制度,世界知识产权组织、世界贸易组织、联合国教科文组织，三个最主要的管理知识产权条约的国际组织。1967年7月14日，“国际保护工业产权联盟”和“国际保护文学艺术作品联盟”51个成员在斯德哥尔摩共建世界知识产权组织（WorldIntellectualPropertyOrganizationWIPO）。,ljr,19,二、知识产权的类型,专利权、版权、商标权、集成电路布图设计（拓扑图）权、地理标志权、工业品外观设计、动植物新品种、未披露过的信息专有权（商业秘密、Know-how)的保护等。知识产权的主体是专利、商标和著作权。,ljr,20,版权的基本慨念,版权是文学、艺术和科学作品的创作者依法处分其作品的权利，包括人身权和财产权。版权包括：发表权、署名权、修改权和保护作品完整权、复印权、发行权、展览权、表演权等17项权利。,ljr,21,商标,商标是人们通常所说的牌子，其本质作用是区别商品来源或服务提供者的一种标志。商标是企业独创性的智力劳动成果，是重要的知识产权。标志性商业性专有性,ljr,22,地理标志,也称原产地名称，是表示某商品的地域来源的一种标记。只要商品与该产地来源，在质量、功能或其他某个特征上密切相关，就构成了应予以保护的“地理标志”。,ljr,23,商业秘密,指能为权利人带来经济利益，具有实用性并经采取保密措施的技术信息和经营信息。法律保护的条件：企业与员工签订保密协议；发放相应的保密费；辞职离职人员按照竞业禁止条款给守密补偿费。（权利义务平等）,ljr,24,与制造业相关性最大的知识产权,专利标准品牌专利、标准、品牌不可分割，产权的创造、转移、应用、保护紧密联系。,ljr,25,专利权,发明专利、实用新型、外观设计一国的专利部门依法授予发明人或设计人对一项发明创造在规定的时间内所享有的独占实施权。专有性、地域性、时间性。,ljr,26,标准,对重复性事物和概念所做的统一规定。经有关方协商、由主管机构批准，以特定形式发布，共同遵守的准则和依据。制订标准是国际贸易中占领控制市场重要手段。适用范围：国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。企业标准：技术标准、管理标准、工作标准。,ljr,27,品牌,名称、术语、标志、符号或图案，或是他们之间的组合，用以识别企业提供给某个（群）消费者的产品或服务，并使之与竞争对手的产品或服务相区别。品牌需要技术创新、质量、服务和企业文化等要素支撑。,ljr,28,专利标准品牌三者关系,专利是标准的基础、标准是专利的更高形式。只有获得重大技术专利，才能获得标准的控制权。标准则为专利的推广构筑平台。品牌以专利和标准为基础，只有获得重大专利权，才能保证品牌在本质上不同于其他产品。,ljr,29,宝洁：研发、品牌支撑企业发展,1837年成立，最大日用消费品公司。在华每年广告费用数十亿元集中投向于成长期的品牌（2004年55.04亿元)；在全球有22个研发中心，每年研发投入约20亿元，拥有专利近30000项，且每年新增专利2500项，依靠强大的研发力量，为品牌不断注入新元素。,ljr,30,标准的两个效应,产权效应：技术标准往往由一组相关专利技术组成，或由专利技术打包形成，采用标准必须对其中的知识产权付费；捆绑效应：采用一个标准就必须采用标准涉及的全部专利。,ljr,31,品牌的效应,世界营销大师科特勒披露的一个故事：在美国纽约54大街销售的“BOSS”名牌衬衫，价值120美元，渠道商分得利润的60%，品牌商占到30%，而中国的制造商只得10%。,ljr,32,三、知识产权的作用,知识产权（IntellectualPropertyRights）集技术、经济、法律于一体。法律角度：对人类智力创作成果拥有的一项民事权利，是法律授予权利人对其智力成果所享有的一种独占权利；经济角度：一种重要的无形资产；市场角度：一种有力的竞争手段，一种在商品生产和经营活动中重要的资源。,ljr,33,从法律上讲，知识产权具有种特征：地域性；除签有国际公约或双边、多边协定外，依一国法律取得的权利只能在该国境内有效，受该国法律保护；独占性或专有性：只有权利人才能享有，他人不经权利人许可不得行使其权利；时间性：各国法律对知识产权分别规定了一定期限，期满后则权利自动终止。,ljr,34,英国最早建立了专利保护制度，为鼓励创造发明、造就“日不落帝国”奠定制度基础；西方国家早于中国产生并形成现代知识产权保护制度，是昔日中国由辉煌走向衰败的原因之一；法国由于著作权保护制度的滞后，其最辉煌的电影业终被美国好莱坞击败。,ljr,35,近现代世界经济发展的大量事实证明，没有现代知识产权保护制度，就没有国家经济的快速发展和现代化；现代知识产权制度对知识产权保护的力度和科学性，影响并决定了国家和产业的兴衰。与知识产权相关的贸易和投资活动越来越多，知识产权问题成为国际社会普遍关注的热点。,ljr,36,挑战：短期内，WTO、TRIPs等对中国知识产权保护提出更高要求，对民族产业发展有一定冲击，对企业参与市场竞争更有压力；机遇：长期看，加强知识产权保护，鼓励本国的发明创造，吸引更多国外投资，控制假冒商品的生产和贸易，保护消费者利益。,国家将提高自主创新能力确立为国家发展战略的核心，作为提高综合国力的关键。建设创新型国家、创新型城市，必须提高自主创新能力；自主创新，必须拥有更多的自主知识产权。国家核心竞争力越来越表现为对智力资源和智慧成果的培育、配置、调控能力，表现为对知识产权的拥有、运用和保护能力。小结：知识产权关系国家竞争力,ljr,38,二、国际知识产权发展趋势,ljr,39,1、政府部署科技创新战略2、不断增加科研经费投入3、技术竞争注重前沿原创4、自主创新获得技术专利5、知识产权成为市场武器,ljr,40,1、政府部署科技创新战略,工业大国纷纷推出各种鼓励科技创新的政策和措施，巩固并加强其创新型国家的地位。依靠科技创新提升国家的综合国力和核心竞争力，更多国家的战略抉择。,ljr,41,创新美国,创新美国：采取人才、投资、基础设施等措施，成为创新型国家。“国家创新计划”：视创新为决定美国在21世纪成功的单一最重要因素。“美国竞争力计划”：用10年1360亿美元，加大对基础研究、研发税收减免和教育的扶持，维持和提升竞争力。,ljr,42,保持在科学知识最前沿的国家战略,在所有科技领域保持领先地位，确保继续保持在经济上的全球领导地位。将专利制度作为国家创新体系重要组成部分，作为政府参与和管理技术创新的主要手段。继续出台强有力的知识产权保护措施。,ljr,43,创新型欧洲,创新行动计划：提出创建创新型欧洲的战略。提出研究与创新，是欧盟的政策核心、财政核心，企业的核心。加强三方面工作：为企业提供创新友好型市场，实现R对科技知识的控制是军事威慑的手段。在涉及国防和经济安全的关键领域，买不来真正的核心技术。全球化条件下，技术要素自由流动只是经济自由主义者的幻觉。从巴统组织”到“瓦森纳协议”，美等西方国家对技术出口控制不断加强。,ljr,125,2、实现战略选择的基础,科技人力资源总量约3850万人，研发人员总量达142万人年，分别居世界第一、第二；建立了大多数国家尚不具备的较完整的学科布局，这是建设创新型国家的重要基础；具备了一定的自主创新能力，在生物、纳米、航天等重要领域研发能力已跻身世界先进行列；中华民族重视教育，具有独特的优秀文化优势。,ljr,126,2006年中国研发投入跃居世界第二,ljr,127,中国的研发强度,1995年中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定：2000年达到1.5。长期徘徊在0.4%-0.5%；2006年国家中长期科学与技术发展规划纲要：2010年达到2%，2020年达到2.5%。全社会研究与实验发展经费，从2002年的1288亿增加到2007年的3664亿，R&D/GDP从1.07%提高到1.49%。2007年,浙江省R&D/GDP为1.52,杭州市为2.65。,ljr,128,ljr,129,实施知识产权战略,创造、管理、保护、运用,ljr,130,3、企业成为创新的主体,创新型国家、创新型城市建设，必须使企业成为创新的主体。整个国家创新研发活动的投入主体；研发活动执行主体；技术成果产出和应用主体；风险承担主体和利益分配主体。,ljr,131,构建国家创新体系建设,突破口！以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系科研与高等教育有机结合的知识创新体系军民结合、寓军于民的国防科技创新体系各具特色和优势的区域创新体系社会化、网络化的科技中介服务体系,ljr,132,如何理解突破口？,技术创新首先是经济活动。经济全球化，国与国之间的竞争，具体表现为企业之间的竞争。发达国家80%的科研活动在大企业完成。80%的全球研发、62%的技术转移、71%的技术创新活动，由500强企业所创造和拥有。要在若干重要领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业，大幅度提高国家竞争力。,ljr,133,为什么企业是创新主体？,经济学家对技术创新的界定：技术创新是技术成果商业化和产业化的过程，新技术的市场实现即新产品的首次投产和新工艺的首次生产应用，是技术创新过程的最为关键的环节。依据这样的定义，企业当然是技术创新活动的主要承担者，是核心主体。,ljr,134,企业成为技术创新的主体，符合事物发展客观规律。因为自主创新能力不仅在于能产生科研成果，更重要的是成果转化、产业化应用和市场开拓。企业具有把科技成果转化为产品的先天优势，有直接面向市场并了解市场需求的灵敏机制，有实现持续的技术创新的条件。在市场竞争前沿的永远都是企业。,ljr,135,从一组数据看中国企业,企业研发投入占销售额0.5%左右，全国规模以上工业企业占0.71%；（全国经济普查公报）99%的中小企业没申请过专利，60%的企业无自己商标。全国大中型企业中，71%没有技术开发机构，61.6%没开展科技活动。,ljr,136,研发投入总量小。我国大中型企业年研发经费仅相当于微软、福特、通用等的年研发经费；研发活动有40%的重复率，缺乏知识产权公共服务平台。企业偏好引进，企业技术80%靠引进；偏好引进国外技术；企业重引进、轻消化。,ljr,137,企业研发人员增加，但高质量人才不愿到企业，硕士以上人员占总量2%左右；专利的申请和授权，大部分是外国企业的，国内企业仅占小部分，科技成果奖大部分是科研机构和大专院校。政府科技投入到企业不够，大部分投到大专院校、科研机构。,ljr,138,发达国家与发展中国家间最根本的差距：科技创新能力、科学技术实力、科技成果转化为生产力的能力。中国企业与国外大公司间的最大差距：有制造无创造、有生产无研发、有研发无成果、有成果无产权、有产权无知识，中国企业还远远不是技术创新的主体。,创新型国家是一个战略目标自主创新是实现创新型国家目标的根本途径自主创新的本质是把握创新核心环节的主动权，掌握核心技术的所有权自主创新最难的？首先是建立起鼓励保护自主创新的机制；其次是缺乏既有创新意识、又有组织创新能力、并将成果产业化的企业知识产权，是自主创新的基础、自主创新的衡量指标，也是参与市场竞争的重要手段。,小结：进步很大、差距不小、任重道远！,ljr,140,新闻背景：鑫富药业专利被侵权成为参加全国人大浙江代表团发言话题,杭州鑫富药业股份有限公司遭山东新发药业有限公司窃取商业秘密