关于县卫生监督依法行政工作情况汇报

1/6关于县卫生监督依法行政工作情况汇报为进一步规范卫生行政执法行为，强化卫生监督工作，今年来，我所继续狠抓规范化建设，加强对卫生行政执法行为和执法责任的管理，加强卫生监督队伍的建设，促进了依法行政工作的开展，逐步形成了办案程序法定化，执法文书规范化，法律责任具体化，执法监督制度化的良好局面。一、认真落实卫生行政执法责任制严格执行各项卫生法律法规，按照法律法规的规定，规范卫生监督执法行为，明确执法责任。年初，县卫生监督所修订了XX县卫生监督所工作制度与工作职责，分发全所机关同志，明确了监督所所长负总责，分管副所长具体负责，卫生监督员人人有责的一级抓一级，层层抓落实的责任制，形成了从所长到监督员对卫生行政处罚案件相互负责的行政执法责任体系。各执法职能股室建立和实施本股室的执法责任制，将执法责任分解落实到每个岗位，明确执法职责、执法内容和执法权限，承办卫生许可、行政处罚，采取行政控制措施时，严格按照卫生法律、法规和规章规定的权限和程序进行，没有出现违法行政或行政不作为现象。实行案件立卷归档制度，案件处罚决定或复2/6议决定执行完毕后，案件材料及时立卷归档。在工作中，每次开展执法工作均由2名以上卫生监督人员参与，着装整齐，佩带执法证，出示卫生监督员证，向当事人道明来意，存在利害关系的，依规进行回避。发现问题的及时发放监督文书，认真履行手续；需限期整改的，在限期时间后及时进行监查；罚没款一律由当事人自行到银行行政处罚窗口缴纳。二、积极开展卫生监督队伍建设活动为适应新形势发展的需要，建设一支思想过硬、秉公执法、业务精良、纪律严明、服务热情的卫生监督队伍，提高为人民服务的水平，促进卫生监督事业全面协调持续发展，卫生监督所结合卫生监督员培训教材，以强化能力培训为重点，采取单位集中学习、横向交流、参加培训班、现场实践、岗位轮换等多种方式，从思想政治理论、法律法规知识、卫生专业知识、基本技能操作等四个方面对全体卫生监督员进行培训，着力提高全体卫生监督员的思想政治素质和职业道德水平，提高法律意识和依法行政水平，提高解决实际问题能力、应对和处理突发公共卫生事件的能力，提高处理日常事务的能力。积极开展卫生监督协管员工作，配齐聘书、卫生监督协管员工作证、卫生监督协管制服，实行着装上岗，树立良好的卫生执法形象。通过坚持不懈的教育培训，全面提升了卫生监督队伍整体素质3/6和卫生综合执法能力。三、规范卫生行政执法文书使用和管理1、各执法业务股室使用的行政执法文书统一由办公室管理，年初根据各业务股室的需要配发。2、行政执法文书按所卫生行政法律文书编号规范要求统一编号，登记下发。编号文书包括现场检查笔录、询问笔录、现场监督笔录、案件调查终结报告、案件受理记录、采样记录、保存证据通知书、送达回执、立案报告、责令改正通知书、当场处罚决定书、监督意见书、委托单、卫生行政控制决定书。3、各执法业务股室使用完的文书，统一由各股室归档保管。4、行政处罚案件使用的文书必须是行政处罚文书，执法文书不得缺页、丢号，清洁完整，不准改作他用。5、执法文书需要盖监督专用章的，经分管副所长同意，到办公室盖章。行政处罚决定书、当场行政处罚决定书到县卫生局盖章。6、规范卫生执法文书的制作，严格执法程序，认真做到行政执法活动内容合法、程序合法、执法文书填写规范完备、现场取证真实有效,引用法律条文正确。对各类处罚案件慎重对待，认真听取当事人的陈述和申辩，力求做到证据确凿、合理合法，让当事人知法服法。4/6据统计，今年卫生监督所公共卫生监督股发放生活饮用水卫生许可证4份，与经营单位签订保障生活饮用水卫生安全承诺书4份；发放公共场所卫生许可证69份，与经营单位签订公共场所卫生承诺书69份；对县域内医疗机构进行专项监督检查，发出卫生监督记录87份，对检查中发现的不良执业行为进行登记处理，共发出不良执业记分通知7份，依法取缔黑诊所10家，全部文书全部严格按照规范制作。四、大力推进依法行政政务公开为促进依法行政，增强行政管理活动的透明度，完善监督制约机制，提高行政效能，今年以来，卫生监督所结合实际，讲求实效，以群众看得到、看得清、看得懂、方便群众办事、便于群众监督为原则，采取多种渠道，多种方式，不断加大政务公开力度一是设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏公开了单位简介、职能职责、举报投诉电话等。二是在门厅设立了“投诉意见举报箱”，广泛征求、收集社会各界对本单位及个体卫生监督员的意见建议。三是向公众和医疗卫生单位发放卫生规章制度及各类宣传资料。四是主管领导在作服务表态，公开工作纪律、服务承诺等，接受社会群众监督。通过一系列形式的政务公开，达到了方便群众办事、强化权力监督，落实民主决策、民主监督制度的良好效果，受到了群众的一致好评。5/6五、落实执法过错责任追究制为进一步规范行政执法，落实行政执法过错责任制，今年卫生监督所全面实行卫生行政执法过错责任追究制度。对检查发现、举报投诉、上级交办、部门转交等获得信息的各种违反卫生法律、法规、规章的行为，依法应当给予行政处罚等行政处理的，应依法予以相应行政处理；对举报投诉（包括上级交办、部门转交）案件和公共卫生事件，依法应当给予行政处罚等行政处理的，必须依法予以行政处罚等相应行政处理；对因行政不作为或乱作为、文书制作问题或执法程序错误等具体行政行为而造成不良社会反映等后果的，或引发行政案件的，或在行政案件中因此造成变更具体行政行为的，依法追究承办人员、科室负责人的责任。根据卫生行政执法过错事件的具体事实情况，由所长办公会议研究确定所领导、科室负责人、承办人员应分别承担的过错责任，分别依法予以追究。至目前为止，我所卫生监督人员在卫生行政执法中没有上述违法违纪行为。虽然，我们在卫生监督工作中做了