关于学习城市建设与管理的考察报告

1/6关于学习城市建设与管理的考察报告2016年11月27日至12月4日，县委副书记、县城开发建设指挥部指挥长范成荣同志带领县产业园区、县城开发建设指挥部、县交通发展有限责任公司、县城市开发有限责任公司、县招商局共11人组成考察团赴XX市和平房地产开发有限公司、XX市翰霏生态农业有限公司、XX市大家咨询集团公司、XX市老海亭移民安置点、XX市XX区张官营片区、XX市“恒易物流快运城”、XX市XX区、XX市中心城区考察学习城市建设与管理和招商引资。考察团于11月27日出发，12月4日返回紫云。通过实地考察，与当地有关方面负责人交流座谈，实地感受了当地城市建设与管理的做法和经验，深受启发，开了眼界，长了见识，受益匪浅。现将此次考察学习和招商引资情况报告如下一、考察外地城市建设与城市管理工作的几点启发（一）规划建设高起点、高标准。通过本次实地考察重庆的城市建设与管理，我们发现，XX市积极挖掘特有的山城优势，比较注重生态环境的保护和建设，特别是从机场高速到人和立交、上清寺到解放碑沿线、黄花园大桥到XX区政府三个重点区片，设立多条景观大道，大道两侧建筑设计采用现代化、国际化设计理念，真正践行“宜居重庆”、“畅通2/6重庆”、“森林重庆”理念，不遗余力的打造优美环境，建筑规划设计简洁新颖，每一个建筑都代表一种风格，充分体现了山城重庆的历史文化和现代气息。（二）城市绿化档次高、有品位。XX市的道路绿化等基础设施建设投入较大。从高速路出口进入XX市区，我们不难发现，双向八车道的珠江源大道红线宽阔，分车带绿化形式多样，外形美观，树冠造型独特。其中不乏有乔木、灌木、地被植物种、草本宿根花卉等多种植被。而且大道两侧的绿化设计能充分结合具体环境,每条道路绿化均有其自身的特点。寥廓南路景观长廊等一大批建设项目正在相继实施，且新建道路绿化率高，道路两侧都是铺天盖地的绿，大气磅礴，道路绿化与道路建设同步规划，道路两侧均建设了515米的景观绿化带，改变以前的“一条路，两行树”的简单重复模式，改变城市道路绿化树种单一、色彩单调的现状。提高了曲靖城市品位，改善了居民生活环境，城市的载体和辐射作用明显发挥。（三）城市拆迁与安置有效结合、相辅相成做到和谐拆迁、合理安置。在西昌和昆明的考察学习中，考察组一行结合我县城镇化建设实际，重点对XX市老海亭移民搬迁安置点、海门渔村移民搬迁安置点二期工程、XX市XX区张官营片区城中村改造进行了实地考察学习，深入了解在城镇化建设过程中在规划设计、征地拆迁有关情况。特别是XX市老海亭移民搬迁安置点、海门3/6渔村移民搬迁安置点均采用先安置后拆迁的安置理念，并且按人均面积划地安置，安置方式为统一建房安置（包括住房和商铺）。这样让失地农户失地后仍有经济收入，真正做到合理安置、和谐拆迁。（四）充分利用当地资源、开展深加工，提高商品的附加价值。在XX市大西部石材城考察学习中，了解到昆明大西部建材城占地面积500亩，项目规划建设石材荒料区、天然石材加工区、人造石陶瓷加工区、仓储区、产品研发区、产品研发区、产品展示区、物流区共8大板块。总体项目建设分两期开发。一期八万平方米厂房已投入使用，充分利用当地的石材发展成为特色产业，不仅能促进当地的经济发展，同时也带动周边县区的发展。整个项目朝着高标准建设、规模化发展的方向健康快速发展。（五）因地制宜、充分发挥旅游资源带动当地经济发展。有小春城之称的XX市位于四川省西南部，是XX州的首府，是全州政治、经济、文化和交通的中心，是凉山州对外开放的门户。近年来，吸引了越来越多的游客和商业投资，发展势头迅猛。特别是邛海的湿地公园，是个开放式的城市公园。公园里水榭庭廊，小桥水塘，鲜花绿草，奇石雕塑，水中树林等等都让人感觉无比轻松和愉悦。XX市正是结合自身地理优势，因地制宜加快由资源优势向经济优势的转变，把旅游产业作为全市支柱产业来重点培育，提出了发展大旅游，建设旅游经济4/6强市的目标，制定了一系列促进旅游业加快发展的政策措施，推动了当地旅游业的较快发展。二、招商引资情况1、在本次招商引资过程中，重庆和平房地产开发有限公司、重庆翰霏生态农业有限公司等都纷纷表示对紫云的城镇建设、旅游、农业发展等项目比较感兴趣，并表示近期组织相关企业家、商会等到紫云进行实地考察。2、西昌东南建材有限公司和西昌宇航旅游开发有限公司2家公司分别对我县的石材开采加工项目和旅游开发项目表现出浓厚的兴趣，表示近期将组织到县进行实地考察。三、几点建议通过此次考察学习和招商引资，结合我县实际，提出如下建议，供决策参考。1、提高设计质量、避免随意变更规划设计。目前，我县实施的在建项目中，有时会因规范标准变化等因素收到设计单位变更设计的通知，这不仅加大了工程量，提高了投资成本，很大程度上还延误了工期。规划设计直接关系工程施工质量及工程建设效果情况，前期工作必须准备充分，施工才能顺利进行，效率也会大大提升。因此，提高设计质量是避免随意变更的重要前提，严格按程序选定有资质、有能力、讲信用的设计单位，使规划设计尽可能充分、优化、详尽。做到“一张蓝图绘到底”对提高工程建设速度和质量至关重要。2、我们必须既要重视建设和开发，更要关注今后的运行与管理。目前，我县县城开发正在如火如荼中进行，绿化、亮化5/6等基础设施建设也同步推进，但在后续管理上出现漏洞。由于缺少专业人士管理，已经验收合格的树苗死亡、路灯破坏等现象时有发生。“三分建设七分管理”，管理缺位不仅会影响项目发挥应有作用，建设成果大打折扣，更会失信于民。我们要以一种持之以恒的决心和扎实有力的工作作风，实实在在地重视项目管理，抓好项目后续管理。3、“两违”工作应以预防为主、控制为辅。随着县城开发建设的不断推进，“两违”工作的重要性越来越突出。此次考察学习中，我们可借鉴XX市XX区对于“两违”工作的先进经验1、落实违法用地违法建设网格化网络化管理工作。建立“两违”工作网络台账，逐一登记、逐一消化。要将“两违”整治工作作为一项经常性工作来抓，确保“两违”整治经得起时间和实践的检验。2、要落实专人看管制度，防微杜渐，加大巡查力度，不让乱搭建者有可乘之机；3、要落实执法责任，将查处违法用地、违章建筑列入日常工作内容和干部年终考核责任制。4、精益求精，做好石材深加工，发展特色石材产业。我县猫营工业园区按照县委提出的“以石为主、与石俱进、多元并举”的工业发展思路，在过去的时间里取得了一定的成绩，但与大的石材建材城相比还有很大差距，在抓好大理石、方解石开发利用的同时，应把石材深加工放在其中综合考虑，统筹发展，形成精益求精发展态势，提升石材的附加价值，6/6从而带动当地的经济社会发展。5、充分利用旅游资源，带动地方经济社会发展。我县虽然旅游资源相当丰富，不仅山川秀丽，而且气候宜人。自然景观上的最大优势是与喀斯特有关的自然风景，如瀑布、暗