乡镇农村集体三资管理工作经验交流材料

1/4乡镇农村集体三资管理工作经验交流材料今天，县人民政府在散旦镇召开XX县农村集体三资管理工作现场会议，这是县政府XX县级相关部门对我镇农村集体三资管理工作充分肯定的结果。下面，按照会议安排，我就散旦镇农村集体三资管理工作作简要汇报，不妥之处，敬请各位领导批评、指正。一、我镇农村集体三资管理的基本情况全镇农村集体“三资”主要以村集体经济组织资金、资产和资源为主。截止2016年10月31日，全镇共设52个核算单位代管集体资金516万元（其中村委会176万元，村民小组340万元），集体资产887万元，集体土地亩，集体林地亩，委托覆盖率达100。自XX年开展村组账镇代管工作以来，全镇6个村委会、52个村组，没有一起因财务问题引发矛盾纠纷。二、主要做法（一）结合实际制订方案，坚持原则不放松代理工作中，我们紧密结合镇情实际，制定出台了散旦镇关于全面推行村级会计委托代理服务工作的实施意见、散旦镇农村集体资源、资产处置实施办法（试行）和散旦镇农村集体资源、资产收益使用及分配管理实施2/4办法（试行）三个指导性文件规范三资管理工作。代理工作中，我们始终坚持“三项”原则一是坚持村集体资金的所有权、使用权、审批权不变的原则；二是坚持村集体经济组织独立核算的原则；三是坚持村集体经济组织委托的原则。（二）突出优质服务，构建“三有”体系实行村级会计委托代理后，着力构建“三有”体系一是有办公场所。在镇政府办公场所十分紧张的情况下，优先安排代理中心办公室，并按照现代化办公要求配备办公设备，实现了有房办事；二是有保障经费。在资金十分紧张的情况下，仍挤出专款，配备了电脑、打印机、复印机等会计电算化设施，并将工作经费纳入财政预算，保证三资管理服务中心的正常运转；三是有工作制度。制度是工作落实的保证，结合散旦镇三资管理工作实际，制定散旦镇农村集体资金代理服务流程图、散旦镇农村集体资产、资源代理服务流程图、散旦镇农村集体资产、资源收益使用及分配管理流程图，做到了有章可循，规范运行。（三）规范运行机制，实施“五个”统一按照镇农村集体三资管理实施方案，彻底规范了运行机制，具体实施了“五个”统一一是统一实行以村设账，单独核算。二是统一票据。各村、组收入必须使用云3/4南省农村集体经济组织专用收款收据，支出必须使用统一印制的税务发票，对部分无法取得正式发票的单据，如自办伙食费、误工费、工时费等，镇代理中心统一模式设计制作了8个自制原始凭证规范各村、组财务单据；三是统一审核记账。各村、组的票据、凭证一律实行“五笔连审制度”；四是统一财务公开。各村财务公开内容，以村情简报的形式印发到各村农户手中，今年1至10月份，全镇共发放村情简报8100份，农户覆盖率达100。五是统一建档管理，制定了散旦镇农村集体经济组织会计档案管理及查阅制度。各村、组财务档案统一交镇代理中心归档，实行一村一柜专人管理。（四）强化对村组报账员的学习培训与沟通，构建和谐代管关系一是鼓励农村财务人员积极参加从业资格证、职称考试，做到持证上岗；二是加强对村、组报账员的业务技能培训，今年共举办培训四期110人次，并针对个别报帐员财务会计基础较差的现状，代理中心又进行个别指导，现场指导村级财务建账；三是在中心为每个村委会设置了一个档案柜，为每个报帐员准备了一桌一椅，让报账员来到代理中心有一种回到家的感觉与温馨，为更好地开展农村集体“三资”管理工作创造了条件。三、农村集体“三资”管理取得的主要成效4/4一是确保了三资保值增值，促进了农村经济发展；二是推行财务公开制度，融洽了干群关系，增强了基层组织战斗力，促进了农村党风廉政建设，维护了农村社会稳定。四、存在的主要困难和不足一是“三资”管理机构人员无编制、身份不明确、不固定，加之工作任务重，处于小马拉大车的状态，挫伤了工作积极性；二是三资管理经费不足，造成部分工作难以创造性开展。五、工作建议一是建议对三资管理机构及人员进行“三定”，确保农经机构在新形势下能正确行使职能，三资管理工作有机构管，有人干；二是建议上级相关部门每年安排一定工作