明确目标 载体推进 确保学习型系统创建活动取得实效

1/6明确目标载体推进确保学习型系统创建活动取得实效XX市建设局共有党委级单位6个、总支、支部单位12个，党员1300余名，职工近8000人。2001年，市委九届二次全会作出建设学习型城市的决定后，特别是2002年初召开全市建设学习型城市动员大会以来，全局积极响应，迅速掀起建设学习型系统热潮。全局上下把提高学习力作为着力点，更新学习理念，明确学习目标，创新学习载体，保证学习措施，认真抓好创建，扎实推进工作，取得了显著成效。2002年我局被评为市学习型系统、学习型机关创建工作先进、学习型企业创建工作优秀组织奖、市文明行业和十佳文明机关。城市建设实现了历史性跨越，为建设常州特大城市作出贡献。一、突出重点，明确目标系统是联结企业的纽带，是创建学习型组织的协调者。在创建学习型系统工作中，我局紧密结合行业特点，突出三大创建目标一是学习型组织建设目标。XX年有40、XX年有60、20年有80以上的基层单位达到学习型企业的要求。二是人才培养目标。实现局系统人才培养“十、百、千”工程。至20年造就10名省、市级学术和技术带头人；200名在职大中专生学历提高至本2/6科和研究生；1000名在职专业技术人员、领导人员和经营管理人员成为中高级专业技术人才和管理人才，3000名在职工人成为各类技术能手。三是多层次、全方位教育目标。明确四大学习内容。一是学习政治理论。二是开展学电脑、学外语、学科技知识、学讲普通话等新“三学”活动。三是学习专业技术知识和城市现代化建设理论。四是在职学历教育。要求十五期末，机关、企业管理干部45岁以下必须达到大专以上学历。企业管理干部每年参加适应性学习培训不少于15天，学法不少于40小时，企业工人初、中、高等级比例达262左右，年平均接受培训和继续教育30学时以上。二、形式多样，载体推进围绕上述目标，我局建立有效学习载体，建立采取多种学习平台，采取多种形式，推进学习型创建活动。一是围绕城市建设有关重大课题，设立讲座论坛，请专家学者讲课。二是组织好“学习日”活动。举办学习班、报告会，使学习活动丰富多彩。三是开展建设学习型系统交流活动。组织学习交流、成果展示，信息发布多种形式推进活动。四是开展多种形式的读书活动。全系统普遍建立图书室、阅览室，成立了36个职工读书小组，使群众性的读书活动蓬勃开展。五是坚持每月中心组学习制度，发挥领导干部在创建学习型组织中的带头作用。领导每人均写12篇有份量的调研论文。2002年全系统共写出调研文章97篇，有3/652篇评为优秀调研文章。局党委专门召开调研交流会，进行表彰。六是加大岗位培训力度。应用培训基地、党校、政校阵地组织了建筑施工项目经理的法律法规学习、安全教育、装饰工程质检员、施工企业安全员、施工员、技术员培训。各类岗位培训12953人次，其中持证上岗培训7255人次，局系统内培训5698人次。近3500人参加“新三学”培训。在职职工提升大专、本科、研究生学历培训452人。举办各类大型报告会、专家讲座78场次，参加3500多人。七是创新载体，推进学习型组织建设。市政工程处和省城建学校、公交集团公司和自来水公司、市政管理处与市委党校、燃气总公司与排水管理处在建设学习型企业中结对共建、互帮共创。公交集团公司与工会双方签订职工职业培训专项集体协议，在全省首次对职工教育权用合同形式确立下来，常州日报、市经贸委在网页上介绍了此举。八是建立共同愿景，明确发展目标。今年，局党委把制订共同愿景作为创建学习型组织的重要内容要抓。局和11个所属单位都指定了学习型系统、学习型机关、学习型企业共同愿景，并于4月份召开了全系统共同愿景交流会。这一活动受到了市委组织部、宣传部、经贸委创建办公室负责人的充分肯定和好评。九是把创建学习型系统与提高工程质量，改善窗口服务，转变机关作风结合，全面开展了市政工程、机关工作、窗口服务“质量年”活4/6动，做到了学习工作化、工作学习化，推动了各项工作的开展。去年再次荣获中国建筑工程质量最高奖鲁班奖和全国市政金杯示范工程奖。十是局专门就学习型创建活动编发简报，全年共编印“学习型创建简报”26期，被市委办公室“每日快报”、市委宣传部“学习型城市情况简报”等录用信息10余篇，常州日报刊用近10篇。三、完善措施，注重实效为使创建活动深入、持久、长效地开展，我局采取了六大保障举措领导重视是前提。局成立由党政主要领导为组长，党群行政职能处室主要负责人为成员的建设学习型系统指导小组，建立党委一把手负责制和书记例会制度，领导小组每季召开一次会议、每两月召开一次书记例会，研究、部署、督促、检查创建工作。科学规划是环节。学习型系统创建是一项系统工程，必须长远规划和近期目标相结合，局和基层单位分别制定了学习型系统，学习型机关，学习型企业创建规划和实施意见和管理干部、在职职工培训学历教育、技术工人教育培训三个计划以及学习型企业评选暂行办法。全系统7000多名干部职工制定个人学习愿景，营造良好的学习平台和氛围，形成长效机制。明确责任是关键。我局将建设学习型系统18项具体工作进行了分解，落实到具体职能部门和责任人，做到千斤重担大家挑，人人肩上有指标。强化考核是手段。建立局考核单位、单位考核个人，一级考一级的5/6多层次、“立体式”考核体系，把创建活动的指标列入年度考核目标与奖金兑现直接挂钩。落实经费是保证。局和各单位都明确建设学习型系统、学习型机关、学习型企业所需经费纳入部门和单位预算，提足教育经费，企业单位按职工工资总额的，事业单位按提取。局设立了20万元的学习奖励基金，建立评比奖励制度。去年，局评选表彰了8个学习型企业创建工作先进单位。完善机制是动力。在建设学习型组织活动中，我局制定了关于推进学习型系统建设的若干意见，实行激励机制和约束机制。激励机制对经批推的在职正规学历教育、岗位培训，所需费用由所在单位全额报销。约束机制实行“三挂钩”一是与年度考核挂钩。二是与各类评优创建挂钩。三是与经济责任制挂钩，列入企事业单位双文明考核。学习型系统创建以来，有效地提高了全局干部职工整体素质，推进了建设工作。去年在建设任务重、施工时间紧、工程要求高的情况下，全局干部工人克服一个又一个困难，顺利完成了怀德路、劳动路、人民公园和桃园绿地等市政道路和环境工程建设，投资额达亿元，实现了建设项目数量最多，完成投资额最大和施工时间最短的历