市质监局年度依法行政工作总结

1/6市质监局年度依法行政工作总结20年，在XX市政府法制办的大力支持和悉心指导下，该市质监法制工作紧紧围绕“服务转型发展大局、推动法治质监建设、加快依法行政进程”的指导思想和总体要求，在机制上寻找突破，在措施上注重创新，在目标上追求卓越，成效突出、亮点纷呈。一、把思想认识统一到依法行政的目标上来。在经费保障没有到位的情况下，正确处理“吃饭”与“规范”的关系，把依法行政落到实处、贯穿于质监工作始终，是质监法制工作面对的主要矛盾和努力方向。一是提高依法行政示范水平。今年六月，XX市质监局被省政府正式授予“全省依法行政示范单位”荣誉称号，荣誉在点燃我们进一步依法行政激情的同时，也增加了自身的工作压力，如何巩固创建成果、提高示范水平是我们面临的最大挑战。为此，今年我们连续召开了2次全市系统法制工作会议，全面部署依法行政工作，明确提出在原有的创建成果基础上，进一步加强对依法行政工作的领导，加强对依法行政工作的考核，切实把依法行政纳入年度工作目标责任制并实行严格考核和奖惩，深化措施，提高能力，做到班子不散、标准不降、力度不减，进一步提高依2/6法行政示范的水平。二是端正法制工作指导思想。一方面积极寻求引导“依法行政”的措施和办法，结合“创先争优”和“治庸问责”行动，采取多种形式强化工作人员行为规范的应知应会传授和训练，加大法律知识和质量技术监督行政处罚程序和案件审理规定等新颁法规的宣贯力度；另一方面，以落实行政执法责任制为切入点，认真制定行政执法目标责任考核细则，加强对素质培养、行为规范和能力提升的考量，增强正确履行质监工作职责的自觉性，以服从和服务于政府工作大局、深化“两个安全”保障措施为目标，大力促进地方经济社会科学发展；第三，树立服务理念，加强法制把关，坚持辅导性案审和上门培训，着力提高法制监督的效率和有效性；第四，认真组织行政复议和听证，积极维护当事人的合法权益，市局监督科组织行政复议4起，严格按照法定程序受理、审理并作出决定，切实加强层级监督。二是端正行政执法指导思想。一方面强化“履职尽责”意识，深入持续地开展以农资、建材等生产领域为重点的各类专项整治，积极配合食品与特种设备安全治理整顿，及时印发开展食品安全专项执法大检查的通知和关于行政执法和特种设备安全监察联动工作方案并认真组织实施，有效遏制了制假售假、侵犯知识产权、食品3/6非法添加和滥用食品添加剂等势头的漫延，促进社会和谐稳定；另一方面，确保12365和网上投诉举报畅通无阻、群众诉求有呼必应，全市12365系统累计受理投诉154起，查处154起，办结率100，执法为民有了更多的行动体现；第三，严格“源头”把关，促进质量兴市。全市系统查处制假售假大要案63件，有力维护了人民群众的切身利益；第四，拓宽执法领域，创新执法方式，加大农资、食品、节能、特种设备和纤维制品等薄弱领域的执法力度，明确技术执法取向。今年以来全市系统各执法机构向技术机构送样达1278个、通过检验并依据检验结论予以立案查处案件622起，技术执法比重占到执法总量的半壁江山，执法领域和手段有了新的突破。二、把素质教育提升到依法行政的要求上来。按照依法行政的目标和要求，我们始终把工作人员的能力和素质培养作为法制工作的重中之重始终抓在手上，力求抓出成效。一是全面启动六五普法教育活动。一方面形式多样地开展宣传活动。根据省政府法制办和省质监局要求，今年我们突出了质量技术监督行政处罚程序规定、质量技术监督行政处罚案件审理规定和湖北质量技术监督系统行政处罚自由裁量权行使指导规则湖北质量技术监督系统行政处罚自由裁量权行使指导标准宣贯和实施，4/6进一步规范了行政执法行为。另一方面，在充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体的同时，结合“315”、6月安全月、“世界计量日”、“质量月”、“124”法制宣传日等重要活动，积极开展质监法制宣传活动，通过悬挂法制宣传横幅、出动宣传车、宣传橱窗、墙报、知识竞赛、图片展览等宣传形式，提高了普法工作的实效性。我们还在中国质量报、湖北日报、黄冈日报、黄冈电视台开辟专版专栏，广泛宣传质监部门的职能职责，进一步明确普法宣传工作的指导思想、有关要求及奖励措施，对普法宣传工作任务进行分解，鼓励干部职工学法、用法和写稿、投稿，在全省系统行政执法风险控制论文征文活动中，我局取得了优异成绩，今年以来全市质监系统共在广播、电视、报刊、网站等新闻媒体上发表法制宣传稿件987篇。二是持之以恒地抓好法制教育。一方面充分利用春训的有利时机，积极争取在春训内容中多安排一些实用的法律知识讲授；另一方面，以目标责任制为导向，明确把组织执法人员自学作为重要的形式和要求列入责任目标考核细则并逐季度考核，确保自学效果；第三，按照节约、方便的原则制定全市系统执法人员分片培训、考试方案，全年由组织开展4次法律知识集中培训，系统讲授法理知识、办案技巧，夯实执法人员的理论基础；第四，积极争5/6取省局来黄冈举办法律知识培训，增加执法人员的培训机会，今年六月省局在我市成功举办了一期“调查取证培训班”，全市系统共有36人参加培训，占参训人数62，在节省、方便的基础上，及时地补上了办案人员调查取证能力不足这一课；第五，把案卷评查作为提高办案质量的重要手段之一，按照年度计划和方案，分别于5月17日和11月9日，组织了两次全市系统行政处罚案卷评查工作，从全市系统11个行政执法机构办理的行政案卷中随机抽查44份案卷（上、下半年度各22份），在各执法机构相互评查的基础上，监督科进行认真复查、分析和汇总，并及时通报了评查情况。10月以来按照省局要求，及时组织全市系统开展对2016年7月1日以来所有执法案卷清理工作，作好迎接省政府法制办和省局组织的全省质监系统行政执法案卷评查的准备工作；第六，我们把全市系统在执法过程中遇到的带有倾向性、典型性的个案，定期编写成案例印发全市系统执法人员分析、讨论，今年共编辑4期研讨案例，我们把讨论意见、观点看法和点评结论认真整理、归纳，并以案例研讨形式及时反馈给执法人员，充分发挥案例研讨对执法实践的指导作用；第七，于9月29日组织了全市系统执法人员年度法律知识第一次统一考试，将各县、市局稽查分局和纤检局分为十个考场，实行视频监考，市局分管领导现场通过视频对各考场情况进行适时6/6巡视和监督，考试结束由市局迅速组织人员统一阅卷评分，并对考试结果进行了通报。对首轮考试不及格的执法人员于11月20日组织了补考，补考成绩全部及格。整个考试过程，做到了严密、公正，树立了以考促学、学以致用的导向。三、把行为规范体现到依法行政的效果上来。行为规范是依法行政的核心要求和依法执法的重要保障。近两年，我们把规范作为执法工作的首要前提，着力抓好落实。不断完善规章制度，加强教育培训，实施过程监督，行政执法综合效能日益凸现，有力地维护了生产秩序，促进了经济社会发展。今年以来全市系统办理执法案件1112起，较去年同比下降13，查获假冒伪