市长在全市推进民营企业发展现场会上的讲话

1/9市长在全市推进民营企业发展现场会上的讲话同志们今天我们在这里召开推进民营企业发展现场会，主要目的是交流学习中捷石化公司发展经验，分析研究我市民营经济发展面临形势，总结推广民营企业发展的好措施、好办法，推动全市民营经济发展再上新台阶。刚才，四家企业做了典型发言，特别是中捷石化总经理于国臣同志详细介绍了企业的发展历程；吕振华同志介绍了如何从政府层面推动企业兼并重组，讲得非常实在；渤海新区、盐山、XX县也分别介绍了自己的经验，大家讲得都很好，听后很受启发。下面，我再讲三点意见。一、学习交流先进经验，坚定加快发展的信心经过多年的发展，民营企业已经成为我市经济的重要支撑力量。据统计，到去年底，全市民营经济单位达到万个，实现增加值1723亿元，占全市GDP的；上缴税金194亿元，占全市全部财政收入的51。可以说，民营经济已经占据全市经济的“半壁江山”。中捷石化公司，由当年一个投资40多万元的小炼油厂，发展到今天销售收入过百亿元的大企业，经验可圈可点。我认为，有四点非常值2/9得借鉴。一是志存高远、永不停步。中捷石化从七十年代建厂，到后期扩大规模，再到企业内部改制，最后与中海油合作，虽然发展历程中充满困难和艰辛，但他们一步一个台阶，发展进取的脚步从未停歇。其源动力就是企业带头人拥有强烈的发展意识，志存高远，锲而不舍。只有怀揣这样的理想抱负，拥有这样的思想境界，才能推动企业由小到大，由大转强，不断向更高层次迈进。二是长远规划，科学决策。几十年来，中捷石化始终密切关注行业大势，准确把握市场运行以及企业发展面临的挑战，不断进行产品结构、经营机制、发展模式的调整，逐步实现成长壮大。作为民营企业领头人，必须具有战略思维能力，既能高瞻远瞩地制定中长期发展规划，又能根据瞬息万变的市场及时调整企业经营策略，使企业不断适应市场发展的要求，在激烈竞争中历练成长。三是加强管理，不断创新。2000年，中捷石化从产权改革入手，在企业内部进行股份制改造，实现了投资主体多元化、组织机构高效化、领导体制科学化、经营机制现代化，使企业逐步走上规范化发展道路。与此同时，十分注重科技投入、技术创新，不仅成功进行了几次大规模的技术改造，大大提升了设备、技术和管理水平，而且在石化产业中始终保持领先位置，占据了产业链中最有价值、3/9最具核心竞争力的部分。可以说，管理创新、技术创新，也是中捷石化公司致胜的两大法宝。四是开放合作，借势发展。民营企业最大的优势是产权明晰、动力强劲，最大的问题是产权封闭、势单力薄。正是敏锐地观察到这一点，中捷石化勇敢地迈出了实行股份制改造的第一步。同时，大胆解放思想，积极推进与中海油的战略合作，依靠中海油的资金、技术和人才等优势，成功进行了炼油质量升级改造，使企业实现借势借力发展。尤其难能可贵的是，他们又“借题发挥”，推进建设了新启元公司，几年时间，再造了一个中捷石化，可以说，这是企业实施开放合作发展战略的结果，也是企业不断进取、创新发展的结果。中捷石化能够取得今天这样的成绩，离不开王振华同志多年来的辛勤耕耘和探索，离不开全体中捷石化干部群众的艰苦创业、摸爬滚打。在这里，我还想强调两点，中捷石化的成功，也离不开中捷农场（产业园）的精心培育和园区领导吕振华同志给予的大力支持；同时，也离不开沧州广大民营企业家之间相互激励、比学赶超的浓厚氛围。在沧州大地上，还有许多王振华同志这样的优秀民营企业家，他们的成功经验，也值得我们认真总结和学习。比如，沧州东塑的于桂亭，把一个从事塑料加工的小企业，发展到今天拥有国内一流技术的大型集团、上市企业；河北日4/9新集团的祝景伦，从收购啤酒瓶起家，到成功引进燕京啤酒生产线、美国OI玻璃制瓶公司，创造了民营企业由小变大、滚动发展的奇迹；河间新宝丰公司，已确定由万众亿鑫（北京）投资有限公司收购100股权，下一步计划利用35年时间实现销售收入达到150亿元。在这里，我们不可能一一列举，但有一点可以肯定每个成功的企业，虽然经历不同，但发展经验是相通的。所以，我希望今天到会的各家企业，能够珍惜这次机会，深入总结交流，互相借鉴学习，进一步坚定信心，深入谋划好企业的未来发展。二、准确把握当前形势，推进企业做大做强当前，我国经济正处于结构调整、转型升级的关键时期，受世界经济增长乏力、国内经济趋稳等因素影响，民营经济发展面临更为严峻的挑战和压力。一方面，外部需求减弱，市场订单萎缩；另一方面，企业生产运营成本上升，利润空间受到挤压。同时，受节能减排压力影响，低端、粗放生产模式难以为继。除此之外，我市民营经济自身发展也存在不少问题一是民营经济整体规模偏小，在全市万个民营企业中，年营业收入亿元以上企业仅有409家，占总量的；年营业收入超50亿元民营企业只有3家。二是产业层次和集中度偏低，自主创新能力较弱，管理方式粗放，小、低、散的局面依然普遍，特别是缺乏高新技5/9术产品，以及在国际国内市场上叫得响的品牌。三是企业发展理念和模式相对落后，一些民营企业家思想保守，缺乏风险投资意识和创业激情；还有一些家族式企业搞小规模、大群体，由于产品雷同，形成恶性竞争。企业是市场经济的主体，加快民营企业发展，是在座各位企业家的共同责任。希望大家在学习交流经验的同时，能够着眼国内外发展大势和我市产业发展实际，进一步增强责任意识、奉献意识，攻坚克难，创新发展，推动企业不断做大做强。（一）要大胆解放思想。当前，部分民营企业仍存在小富即安的思想，特别是有些企业家满足于目前日子过得去，感受不到转型升级的压力，不重视对产品销售市场以及产品技术发展趋势的研究，更不愿意引进战略投资者共谋企业发展。作为一名有思想、有胆识的企业家，一定要从“老板文化”和家族式经营中走出来，树立做大企业、当大企业家的雄心壮志，敢于创新，勇于合作，加快建立现代企业制度，走向市场经济、股份经济，不断提升企业发展的层次和水平。（二）要搞好战略规划。作为一个企业管理者，不仅要全面掌握和分析市场，了解企业的生产规模、研发能力、管理水平在国内外同行业中所处的位置，还要科学准确地研判行业发展趋势，把握企业发展方向，使企业始终立于6/9不败之地，这是对企业家综合能力的考验。大家要更加注重企业发展战略研究和规划，制定切实可行的发展战略，始终把企业置于行业发展的高地。（三）要注重自主创新。无论是我们沧州成功的民营企业，还是世界著名的大企业，创业之初都是小企业，生产的是小产品，正是因为他们不断地进行产品创新、技术改造，才成长为今天大企业、大集团。因此，要把自主创新做为企业求存图强的不竭动力，依托京津科研院所和技术力量，积极建立企业技术中心，加大产品研发、技术创新和改造力度，着力打造属于自己的知名品牌，不断提高企业技术水平和产品的市场竞争能力。（四）要加强内部管理。要瞄准本行业中的标杆企业，学习借鉴他们的先进理念、先进管理办法，消化吸收，为我所用，实现赶超。各企业要以本行业管理水平高、技术水平高的企业为标杆，在财务管理、生产管理、质量管理、营销管理、技术研发、市场开拓等方面逐一寻找差距，锁定目标，加快赶超，不断提升企业经营管理水平和综合效益。在我市企业中，有很多都是通过对标管理，走出了一条成功之路。华北石化公司，通过抓管理促规范，通过抓技改促发展，实现了节能减排和经济效益的双赢、双提升，1000万吨项目投产后，其耗水、耗能，仅相当于当初100万吨炼油能力时的水平；北汽集团在今年如此困难的形势7/9下，增长速度能够在全国汽车行业中排第一位，并成功进入世界500强，就是靠在对标中学先进、找差距、明方向，践行着自己的北汽梦。（五）要吸引培养人才。世界上优秀的企业家都具有非凡的眼光，不但能够发现别人发现不了的商机，还能够发现别人发现不了的人才。要加大教育培训力度，着力培养引进一批懂技术、会管理、善营销的创新型人才。要创新人才管理机制，努力营造让人才工作舒心、生活安心的良好环境，让人才引得来、住得下、用得好，为企业长远发展提供智力支持。（六）要坚持守法经营。市场经济是法制经济。企业只有坚持诚信经营原则，依法依规开展生产经营活动，才能够不断发展壮大，否则就可能毁于一旦。因此，企业经营者一定要增强法制意识，时刻绷紧依法生产、依法经营这根弦，严格按照国家有关法律法规开展经营活动。尤其要着重抓好安全生产、环境保护、产品质量、节能减排等相关工作，确保不出现任何问题。三、强化服务优环境，为民营经济发展提供有力保障创造良好的发展环境，促进民营经济持续健康快速发展，是各级政府的职责所在。（一）要落实政策。今年以来，市政府先后制定出台了关于进一步支持全民创业的十条措施、关于改革企8/9业登记制度的实施办法、关于鼓励中小微企业晋位升级的实施意见、XX市扶持企业上市奖励办法等一系列政策措施。这些政策措施，为民营企业转型升级、做优做强提供了难得机遇。各级各部门要全力抓好贯彻落实，及时完善实施细则和操作流程。特别是要按照“非禁即入”的原则，打破垄断、放宽准入，支持民间资本平等参与国有、集体企业改制改组，鼓励民间资本进入市政、金融、教育、医疗等领域，促进各类所有制经济公平竞争、共同发展。要切实降低市场准入门槛，放宽技术、商标等入股限制，扩大创业者范围，鼓励各类人才创办、领办民营企业。（二）要搞好服务。要推动企业发展，就要像吕振华同志那样，真正与企业家们交朋友，深入企业、了解企业，特别是要帮助他们解决好在发展初期有关拆迁、用地、资金等方面的问题。要结合职责分工，加快信息平台建设，及时向社会公开发布与民营企业有关的发展规划、投资政策、产业布局、财税政策、财政补助等方面的信息。要发挥好中小企业科技孵化器、技术服务中心、创业辅导基地等组织的作用，建立高层次产学研合作对接机制，突出项目引导功能，消除企业创新“短板”，大力支持企业申报科技创新项目，提高民营企业自主创新能力。同时，要进一步简化行政审批事项，清理各项涉企收费，切实减轻民营企业负担。9/9（三）要破解瓶颈。要积极搭建银企合作对接平台，引导各类金融机构不断创新金融产品，为企业提供全方位融资服务。要积极发展小额贷款公司和担保公司，为企业发展提供贷款、担保服务。要大力推进企业上市工作，鼓励更多民营企业上市直接融资。要更加注