对芮城县农村信用社支持春耕备耕情况的调查

1/6对芮城县农村信用社支持春耕备耕情况的调查一年之计在于春，抓好一春是一年。为认真贯彻落实中央农村工作会议和1号文件精神，全力支持农业生产，满足农民春耕备耕生产的资金需求，确保农民增收，各地农村信用社积极发挥农村金融主力军作用，全力投入到春耕备耕生产活动中去，为春耕备耕保驾护航。为此，笔者就山西芮城县农村信用社支持春耕生产、加大信贷支农工作情况作如下调查。一、辖内春耕备耕生产基本情况总体上看，今年该县春耕备耕生产态势良好，农民生产积极性高涨，农资市场货源充足，农民科技培训扎实有效，生产资金投入增大，春耕备耕地正在有条不紊地进行之中。（一）春播面积保持增加态势。今年种植作物布局和结构基本稳定，春播粮食面积比上年有所增加。（二）备耕生产正在有序推进。今年全县春播已调入大部分农资资金，保障种子、农药、化肥等资金需求，但农资资金还有很大缺口。目前，在地当政府的统一调控下，各种农资市场货源充足，供应有保障。在春耕资金筹措上，由于惠农政策落实到位，农产品价格看好，劳务经济持续增温，农民收入增加，加之金融机构信贷投入力度2/6加大，总体看春耕生产资金有保障，但局部地方、个别农户仍有资金缺口，一些重灾户和贫困户的农资也存在缺口，县委、政府正在想方设法加以解决。从农时季节看，当前距离我旗大面积春播还有一段时间，各种农资准备工作正在有序进行之中。二、农村信用社支持春耕备耕情况为确保农业春耕备耕生产的顺利进行，芮城县信用联社紧紧围绕当地政府的“三个保证、四个加强”的工作导向，坚持面向农业志不移，支农重心不走样，全力深挖广筹，加大支农投入，强化信贷服务，把支持春耕备耕工作做到以下“四到位”。（一）思想认识到位。县委县政府召开全县春耕备耕动员会后，该县信用联社新的领导班子高度重视，积极召开全县信用社专项工作会议，及早部署，扎实安排，迅速行动。并按照省、市联社指导意见，制定下发了关于积极支持春耕备耕生产进一步提高信代支农水平的通知，要求全县信用社根据辖内实际，深入农户，认真做好调查摸底，了解春耕备耕资金缺口，及时调整信贷计划，不误农时地做好春耕备耕生产的金融服务工作。（二）组织资金到位。一是全县信用社大力开展“新年开门红、储蓄大汇战”劳动竞赛活动。各社抓住春节前后的有利时机，优化服务，上门揽储，深挖广筹，广3/6辟储源，在全县掀起了一场比、学、赶、超、帮的吸储高潮。二是把扩大存款规模作为业务经营的重要任务来抓，采取正常上升一部分、竞争回流一部分、深挖大户一部分、开户增存一部分等措施多策并举增加存款，提高存款市场份额。三是争取当地政府的大力支持，发挥联络员队伍的作用，做到农村资金不失控。四是要把主要精力集中在城区，转变作风，服务上门，对每个街道、每个市场、每个门面建档管理，跟踪服务，力争城区市场不失利。五是把存贷业务有机结合起来，发挥信用社存贷方便的优势，对广大客户开展签约存款，实行存贷结合；六是调整存款结构，加大对公存款业务的开拓。要抓大企业和系统大户存款，抓好社会保险、医疗保险、涉农资金、预算外资金等各个方面。七是加大宣传力度，强化柜台服务，塑造企业形象，体现一流服务。积极做好通存通兑开通的新业务宣传，搞好股金分红，开展为客户送年画、换新钱活动。通过多策并举，狠挖广筹，全县信用社3月底各项存款一举突破10亿元大关，为支农服务提供了有力的资金保障。（三）服务措施到位。一是及时调整信贷计划，做到“三个优先”即对所需化肥、农药、种子、农机具等生产资金优先发放，对农业产业项目资金优先安排，对科技兴农项目资金优先满足。二是进一步发挥农户小额信用贷款和联保贷款在支持春耕生产中的作用，进一步扩大贷4/6款额度，合理确定期限，简化贷款手续，及时、方便、足额满足农民的春耕生产的信贷资金需求。三是推出“一放、二简、三优先”的服务新举措，开展“三贴三送”活动，贴近农业、贴近农民、贴近农村，送信息、送技术、送资金，同时一改过去等贷上门的旧习，发扬背包下乡的新风，上门服务，进村入户，现场办公，及时将支农资金送到农民的手中。四是开展“走千农、进万户、送温暖、帮致富”活动，通过完善农户信用档案，制定帮扶计划，与农民朋友“零”距离接触，想农之想，急农之急，帮助农民解决资金短缺问题，让农民朋友得到更多的实惠，践行“老百姓满意才是真满意”诺言。（四）资金投放到位。截止目前（3月），该县农村信用社累计投放支持农业春耕备耕贷款3800万元，共支持灌溉小麦26万亩、大棚菜1100亩、果树9万亩，购买化肥8650吨，购买农机具186件，购买种子2300吨，打井12眼，并大力支持农田水利基本建设，开修防渗渠8000余米，铺设地下水管6万米。另外，支持了以种、养、加为主的科技农业和两高一优产业发展，发放种植业贷款500万元，养殖业贷款360万元，其它产业120万元，全方位有力地支持了农业生产和农村经济的发展。三、支持春耕生产中还存在的问题及对策（一）从大局来看，该县农业生产还受到一定的外5/6部环境影响，如部分地方旱情依然存在、果树等农作物老化和病虫害多、生产资料价格居高不下等，虽然国家减免了农业税，但农民对自然灾害的防控能力和社会物价的承受能力相对较弱，对春耕备耕生产带来一定影响。（二）由于各地农业经济发展不平衡，产业项目多元化，各地农村信用社资金运用也不协调，有的社资金充足，而辖内农资需求量少，出现资金闲置，资金运用不充分；有的社辖内农资需求增大，资金投放不够用，影响农业生产正常进行。所以县联社要做好全县信用社支农资金统筹调剂，使资金充足的社不滥放，资金短缺的社不误农。（三）随着改革开放的不断深入和国家对三农的扶持政策推动，当前“三农”经济的格局发生了一系列重大而深刻的变化，而农村信用社还没有来的及转变观念，调整思路，找到更适合农村实际的支农路子。根据农业产业化、多元化、专业化、工业化等发展方向，农村信用社要充分认识三农发展趋势及对信贷资金的需求变化，找准信贷扶持重点，一是针对当前产业化出现的农业区域化布局、专业化分工、标准化生产，都逐步要求信贷需求从分散身适度集中转达变，贷款额度不断提高。二是农业生产组织化推进，促使一些以农产品加工、销售、技术服务等为主的农艺民专业合作社为主的各类经济组织的不断涌现，6/6要求信贷资金不仅要支持从事农产品生产农户，而且要支持为农业生产、加工、销售等的农户和农民合作社经济组织。三是农民生产多元化，出现了大量亦工亦农、亦商亦农、弃农经商、弃农从工的农民和农户，催生了务工、从商等方面的信贷需求。四是随着农民财富积累的提高，对住房、教育、消费等方面的要求也有所提高，信贷需求由单一化向多元化发展。（四）一些支农配套服务和政策还应进一步深入落实。大局来看，从支农政策宣传、摸底调查、技术培训、农资市场整