富源县国土资源局2016年度工作情况报告

1/5富源县国土资源局2016年度工作情况报告年初以来，我们认真落实全国和省、市、县国土资源工作会议部署，结合“两学一做”学习教育、“狠抓落实年”活动的深入开展，着力推进学习型、保障型、保护型、法治型、和谐型、服务型、廉政型“七型”国土建设，切实强化服务意识、责任意识、创新意识、法治意识，扎实抓好国土资源工作，主动服务全县改革发展大局，国土资源管理各项工作有序推进。现将情况报告如下一、深化作风建设，增强干部职工服务意识紧扣“两学一做”学习教育、“狠抓落实年”活动、“不作为、乱作为”专项整治要求，在全系统深入开展学习型、保障型、保护型、法治型、和谐型、服务型、廉洁型国土建设，不断完善学习和工作机制，进一步修订完善内部管理制度，以过硬措施持续深化干部队伍作风建设。全年共开展各类学习培训活动16期760人次，开展分局、科室“七型国土”建设交叉检查2次，开展纪律作风及重点工作完成情况督查14次，干部履职情况抽查2次，对6名乡镇、街道国土分局分局长进行轮岗交流，对20名副分局长（副科长）进行民主考核评议。通过系列举措，切实增强了全系统干部职工的责任意识、服务意识和法治意识，集中解决了思想认识不足、责任落实不力、行政效能不高、2/5为民意识不强等问题。二、服务发展大局，切实保障项目用地坚持“保重点、攻难点、提效率”，竭力保障全县产业发展用地需求。一是科学有效实施了县乡土地利用总体规划中期调整完善工作和今飞轮毂、沪昆高铁站前广场等6个重点项目、公顷用地的调规工作，完成富兴高速、“东西两线”等3个项目、6397公顷的用地预审工作和昌天水、光梁子两个风电场项目公顷用地初审上报工作。为中安街道四屯等5个社区、16个地块、88个图斑调整规划用地公顷，满足县重点项目规划用地需求。协调争取扶贫搬迁用地指标公顷，参与完成了63个村组易地扶贫搬迁及“美丽乡村”村庄规划和方案审查，办理农村居民建房用地3638户公顷。二是在项目用地报批上多次往返省厅，盯守办理完成了今飞轮毂制造项目和文笔山风力发电场公顷农转征报批工作，保障了项目早入驻、早开工、早投产，发挥辐射带动作用。坚持主动服务、跟踪服务，以优质服务激活土地交易市场，办理项目供地2宗公顷、划拨转出让52宗18827平方米，收取土地出让金万元。三是依法依规开展土地收储及土地投融资工作，收储土地公顷，完成土地融资亿元，有效缓解了富源城市建设资金压力。三、严守耕地红线，全面落实耕地保护责任一是经请示县委政府主要领导同意后，年初，召开3/5了县镇村党政主要负责人参加的国土资源工作会议，对国土资源工作进行了全面安排部署，县、镇、村三级层层签订工作目标责任状，明确责任义务，强化了领导干部的耕地保护“红线”意识和“底线”思维，为全县落实最严格耕保护制度，强化节约集约用地提供了有力保障。二是出台了关于进一步加强国土资源管理的意见（富政发201638号），明确了国土资源管理相关责任和问责方式，进一步规范用地行为，切实增强了全县各级各部门“共用共管”的意识。全面开展永久性基本农田划定工作，县城周边永久基本农田划定初步成果已通过市局审查。三是加强土地复垦监管，完成12个土地复垦方案的现场踏勘、初审上报等工作，签订监管协议5份，收缴复垦保证金万元。四是认真组织编制“十三五”土地整治规划，深入分析土地整治潜力，落实规划管控措施。着力实施土地整治项目8个，建设规模公顷，预算投资万元，新增耕地公顷。目前，墨红清水补充耕地项目已验收入库，富村喜鹊树、中安海坪2个中低改项目累计完成工程量的85，为全县当前和今后一段时期落实耕地占补平衡要求准备了条件。四、强化矿政管理，矿业秩序逐步规范一是坚持监管与服务并重，在抓好矿业权日常监管的同时，积极宣传矿业权管理最新政策规定，深入调查了解矿业权人普遍存在的困难和问题，并多次到省市国土部4/5门汇报、协调，及时反映矿业权人的呼声，争取省国土资源厅出台了（云国土资201620号）、（云国土资2016118号）等文件，对采矿权价款、土地复垦保证金和地质环境恢复治理保证金采取分期缴纳或延期缴纳，有效缓解了矿业权人资金压力。二是对矿业权合规性审查业务，一改往常由矿业权人到省、市，委托资质单位核查后报县国土资源部门审查并出具意见的传统办事方式，经过反复协调争取，采取购买技术、添置设备等措施，免费为矿业权人提供服务，并直接对矿业权合规性进行核查、审查，进一步减轻了矿业权人负担、缩短了办理时限，提高了办事效率。三是主动服务转型升级工作，无条件接受转型升级期间煤矿采矿权延续、变更及划定矿区范围等申请登记手续，及时通过“三级联网”系统上报、及时组织会审、及时告知矿业权人办理进度及办理结果。多方协调争取上级主管部门给予保留煤矿暂缓执行预存土地复垦费用、暂缓缴存矿山地质环境恢复治理保证金、缓缴采矿权价款等政策。全县非煤矿山转型升级工作时间紧、任务重、矿权矛盾突出，在转型升级方案未下发前，采取简化审批流程、缩短办理时间等方式，给予县级发证矿山多次3个月的短期延续，以保证采矿许可证的有效性和合法性；为解决87个达标保留、改造升级和整合重组矿山的采矿许可证到期或即将到期等问题，及时组织召开专题会议研究，开5/5辟绿色通道组件上报，给予办理采矿权短期证延续（2年），保证非煤矿山转型升级工作正常开展。同时，注重科室协作、简化办事程序、缩短审查时限，依法办理矿业权延续等业务工作。年初以来，完成11个直接关闭煤矿的采矿权价款退返，审查上报探矿权注销4个、延续5个、保留3个，采矿权变更9个、延续16个、转让1个，完成2016年度采矿