经济委年度工作总结与明年工作思路

1/8经济委年度工作总结与明年工作思路在市委、市政府的坚强领导下，市经委认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持“稳中求进、着力在进”的工作总基调，稳增长、转方式、调结构，推进工业转型升级“六个专项行动”，促进工业和信息化持续健康协调发展，较好地完成了各项工作任务。一、2016年主要工作成效（一）工业总量跃上新台阶。全年工业总产值首次突破7000亿元，达到7254亿元。其中规模以上工业完成总产值6767亿元，比增；完成规模以上增加值16亿元，比增137，工业增速超全国、全省平均水平。在福、厦、泉三个中心城市中居于领先位置，并位居东部沿海省会城市前列。主导产业持续发展壮大。纺织化纤、轻工食品、机械制造3个千亿产业进一步做大做强，冶金建材产业产值首次突破千亿，全市千亿产业增加到4个。龙头企业培育成效显著，省电力公司和金源纺织集团产值首破百亿，全市百亿企业总数发展到8家。（二）惠企政策效应进一步显现。持续加大政策扶2/8持力度，全年落实增产增效用电补贴、稳增长系列奖励、技改资金补贴和扶持小微企业发展等惠企政策扶持资金达亿元，其中市本级资金亿元。扶持和规范担保业发展，149家融资性担保公司累计为11510家中小企业提供228亿元融资担保；稳妥推进小额贷款公司发展，10家小额贷款公司累计为3475家中小企业发放贷款亿元。全面贯彻落实省、市减轻企业负担政策，实施企业房产税和土地使用税“即征即奖”，为企业减负超过10亿元。进一步支持工业产品开拓市场，编制发布福州工业产品推荐使用目录，引导和鼓励我市机关、企事业单位和广大市民使用本地产品。通过政策扶持引导，进一步提升了工业运行质量和效益，全年工业经济综合效益指数预计达270以上，同比提高10个点以上。（二）推进园区建设和重点项目建设。研究制定加快工业园区发展意见和中心城区工业企业改造提升实施方案，推动福州高新区、蓝色产业园和临空经济区等工业园区快速发展。贯彻落实省技改12条措施，深入实施技改专项行动计划，大力推进203项工业重点项目建设。对45项市级工业重点项目下达技改补助资金3935万元，引导企业技改投资亿元。科立视触控屏、源达针织高档纺织品、百洋海味鲭鱼罐头生产线等77个项目竣工投产，总投资亿元，达产后预计新增产值642亿元；3/8巴陵石化己内酰胺、广福鑫铜铝材扩建、福抗药业等66个项目开工建设，总投资亿元，达产后预计新增产值1066亿元。实施省级新增长区域发展战役重点项目274项，完成投资882亿元，超年度计划60个百分点；实施市级新增长区域发展战役重点项目216项，完成投资496亿元，超年度计划个百分点。（三）持续深化民企项目对接。2016年市经委圆满完成省第三届民营企业产业项目洽谈会暨签约活动相关工作。研究出台民企项目对接工作考核奖励实施办法，强化民企项目对接目标责任制，推进项目对接常态化。全年新对接民企产业合同182项，总投资达1437亿元，分别比2016年增长109和53，超额完成省下达对接合同项目500亿元的任务，投资总额列全省第一。2016年合同项目已动工142项，开工率78，高于省下达开工率指标28个百分点；20162016年期间对接的155项民企项目中，已动工142项，开工率达,高于省下达开工率90的目标任务。市经委荣获2016年度全省民企产业项目对接工作一等奖。（四）持续推动央企项目对接。市领导亲自带领市经委等部门多次走访央企，推进央企合作，生成一批新的央企投资项目。市经委建立并完善了央企项目月报、联动、协调和服务机制，主动为央企提供热情、高效和全程服务，4/8取得丰硕成果一是中交四航局福建区域总部等3项央企项目已竣工投产；二是新开工10项央企项目，超额完成6项，总开工项目达28项；三是全年新对接中节能环保、神华海西总部、中航幸福航空运营等8项央企项目，总投资1163亿元。2016年以来，我市共签约央企项目53个，总投资4983亿元，其中47个央企项目进入全省“三维”跟踪管理信息系统，总投资亿元。全年完成央企项目投资2亿元，累计完成投资6亿元，两项指标均居全省第一。（五）不断增强企业创新能力。努力实施创新驱动战略，组织开展企业技术中心创建工作，2016年认定鑫港纺机、捷星显示科技等17家市级企业技术中心，培育华映光电、国脉科技等10家企业省级企业技术中心，并推荐锦江科技、雪人股份等5家企业申报国家级企业技术中心。鼓励企业技术创新，22项新产品通过了省级新产品、新技术鉴定，约占全省总数的50，其中达到国际水平4项，国内领先14项。2016年跟踪服务125项产学研项目，扶持31项重点产学研项目，预计项目完成后可新增销售收入亿元，新增税利亿元。出台扶持工业设计产业政策，鼓励制造业与工业设计融合发展，设立海峡工业设计专家工作站，3家企业被认定为省级工业设计中心。推进“质量强市示范城市”建设，培育国家级工业企业品牌培育试5/8点企业4家，省级3家。（六）大力发展高端产业。在战略性新兴产业方面，市经委牵头建立福州市战略性新兴产业发展工作联席会议制度，成立战略性新兴产业和两化融合推进工作小组。组织开展省级工商发展资金战略性新兴产业专项工作和第二批省战略性新兴产业骨干企业的认定工作。目前我市经认定的战略性新兴产业企业已达154家，预计全年产值达到1510亿元，比增。推动信息产业发展，出台加快福州市信息产业发展的若干意见，通过加快专业园区建设、加大财税扶持、创新金融体制机制、加强市场开拓支持等十个方面的政策措施，推动我市信息产业发展。充分整合产业发展资源，组织国家和省物联网、省软件专项、LED产业等项目资金申报，全年共组织117个企业（项目）申报，助推物联网、云计算、LED等行业加快发展。提升信息产业园区承载能力，组织融侨经济技术开发区“电子信息（显示器）产业示范基地”完成国家新型工业化产业示范基地复核，推动福州经济技术开发区物联网基地申报国家新型工业化产业示范基地。积极推动国家信息消费试点城市、中国软件名城、国家数字家庭产业示范基地、国家安全可靠工业控制系统产业园等四个国家级项目申报，其中国家信息消费试点城市已获批。两化融合方面，组织推荐长源纺织等3家企业申报省两化融合专项资6/8金项目，上报省级两化融合示范企业11家、两化深度融合五年行动方案重点建设项目33个。总部经济方面，国脉科技、三奥信息等6家工业企业被市政府认定为第二批总部企业，进一步推动工业优化产业结构。（七）深入开展节能降耗。积极开展“国家级生态城市”创建活动，抓好连江县、罗源县石板材加工企业综合整治监督工作。全年淘汰落后产能项目8项，其中，造纸7项，产能万吨；制革1项，产能8万标张。全面各县（市）区落实目标责任制和评价考核制度，完成工业80家企业节能低碳行动的任务与考评。抓好重点行业对标，配合省经贸委完成56家重点用能企业能源审计。组织实施重点节能工程，抓好工业锅炉改造、电机系统节能等50项技改项目，形成年节约8万吨标准煤的能力。发展循环经济，协调、推进江阴工业区耀隆化工、东南电化、中软集团、巴陵石化等企业实现原料互供、管道运输。成功举办“2016年全国节能周活动暨第二届海峡西岸（福州）节能产品博览会”。全年完成省政府下达“十二五”节能目标序时进度，年度GDP能耗下降到吨标准煤/万元。（八）持续拓展经济协作。推动省际间、地区间和友好城市间的经济联合与协作。5月牵头承办闽浙赣皖福州经济协作区第十五次市长联席会议和“海交会”闽浙赣皖福州经济协作区合作展等一系列活动。做好福州市参7/8加第九届泛珠三角省会城市市长论坛和第九届泛珠三角区域合作经贸洽谈会筹备组织工作。10月成功举办首届中国（福州）寿山石文化节暨第九届中国名石雕刻艺术展。组织企业参加“西洽会”、“西博会”、“青洽会”、“广博会”、“亚欧博览会”和福州银川产业对接会。落实援疆、援藏项目规划建设，完成第五批援疆工作，做好第六批和第七批援藏衔接。落实做好重庆万州区的对口支援和产业对接工作，推进企业间经济技术合作。做好县区对口支援，对闽清、永泰、连江、罗源四县在强化产业联动、节能与循环经济、产学研联合开发，以及申报农副产品重点项目上给予政策倾斜和优先安排。（九）转变工作作风，加强行业管理。全面规范议事、办事规章，系统修订、充实党组议事规则、廉控“十个严禁”等35项规章制度。切实落实“八项规定”，坚决反对“四风”，深入开展“四个万家”、“三服务”等活动。深化机关党建工作，完成经委机关党委的换届选举工作，持续开展学习贯彻党的十八大精神系列活动，打造“一家两员”党建品牌，推进“1263”机关党建工作机制建设。进一步简政放权，着力提高服务企业效率，进入市行政服务中心的行政审批审核项目的办理时间普遍压缩2至3天，项目当场办结率达98以上，群众满意率达100。加强制度建设、廉政建设，研究制定企（事）8/8业单位资产管理、档案管理和项目资金申报管理办法。电子信息、医药化工等行业建立和完善了软件行业、医药化工行业数据统计制度；机械冶金行业开展了高强钢筋生产情况检查、民爆企业打非治违专项行动。工艺美术行业引导协会抱团拓展市场，加大力度建设寿山石鉴定中心等行业公共服务平台，组织开展第22届工艺美术