浅议农村信用社的财务管理

1/8浅议农村信用社的财务管理摘要文章揭示了农村信用社财务管理的现状，分析了农村信用社财务管理中存在的问题，提出了有关加强农村信用社财务管理的几点建议。关键词农村信用社财务管理对策中图分类号F832。2文献标识码A文章编号10076921201613一O023一O1农村信用社财务管理是农村信用社经营管理的综合反映，贯穿于农村信用社业务活动的全过程，具有很强的综合性。加强和改进财务管理，充分发挥财务管理的职能和作用，对于农村信用社摆脱经营困境，防范经营风险，确保农村信用社稳定可持续发展具有极其重要的意义。1农村信用社财务管理的现状1。1依法稳健经营，建立科学的财务管理分析指标农村信用社引进开发了一些现代化管理手段，通过建立“存贷款业务统计分析表“，“经营指标考核情况表“，“营业费用情况表“，“财务收支分析表“等一系列财务报表，采用科学的办法进行计算，分析，预测和决策，对信用社筹资管理和资金运用起到有效的调节和引导作用。其中固定资产的指令性计划管理保证农村信用社的固定资产规模不断扩大的趋势。引进的综合费用率管理将费用与财务收入挂钩，费用额较有弹性，不管信用社是盈是亏，财务收入是多是少“费用定额管理“更灵活，有效。2/81。2以财务决策为中心的现代财务管理机制还没有形成，财务管理仍属于以计划为中心的传统管理形式目前，农村信用社财务管理主要围绕存贷款，财务收支，利润三个方面的计划展开，侧重于事后核算，而事前预测，事中控制很少涉及。即使涉及，也往往由于缺乏科学的方法，造成计算结果与实际误差太大，因而不能追踪千变万化的实际业务发展情况，达不到动态管理的目的。2农村信用社财务管理问题的成因2。1观念滞后，未能建立起以利润为目标的财务管理机制时至当前，财务管理在企业管理中的中心地位还没有确立，我国农村信用社也是如此。勤俭办社的思想较为淡漠，铺张浪费的现象还不同程度地存在，使本来就很困难的信用社财务状况进一步恶化。同时，目前信用社的职工绝大多数是“子弟兵“，受传统观念影响，人员只能进不能出。干好于坏工资差距不大，奖金福利相差无几，这种状况大大降低了信用社的经营活力。2。2农村信用社内部财务制度不健全农村信用社现行财务制度亟待改进与创新之处有农村信用社创收渠道单一，目前局限于传统的贷款利息收入旧的财务管理办法已不适应业务发展的需要由于农村信用社机构数量较多，粗放经营，占用了大量不生息资产，并且这些不生息资产大部分是信贷资金，这在一3/8定程度上制约了农村信用社盈利水平的提高。2。3财务管理的基础工作薄弱会计信息是财务管理的基础，信用社的会计信息资产负债表，利润表，现金流量表及附注提供的信息披露结构的不完备，使得财务制度或多或少地存在缺陷。会计监督认识不到位，以“做好账，管好账“为标准的会计工作考核使内部控制如同虚设，有的信用社为完成上级任务，出成绩等，不惜采取转移收入或费用，随意变更会计报表合并范围，人为调节利润，向不同的使用者提供不同的报表违规手段操纵会计信息。3加强农村信用社财务管理的对策农村信用社的财务管理应适应现代企业制度的需要，达到“管而不死，活而不乱“的要求，即管住宏观，放开微观。3。1提高思想认识，树立现代企业财务管理新观念重视财务管理工作，充分认识财务管理在农村信用社经营管理中的基础地位作用。决策层要充分认识到财务管理工作中的重要性，把财务管理作为内部管理核心工作来抓，增强财务管理意识，发挥财务管理分析，预测，指导经营管理活动的作用选拔思想素质好，业务水平高，熟悉农村信用社经营管理，责任心强的会计人员充实到财务部门加强员工业务知识培训，提高财会人员素质，提高财务管理的整体水平。3。2广开门路，多渠道，多途径开拓财源农村信用社要求生存，求发展，就要逐步改变以存贷业务为主的4/8经营模式，积极稳妥地拓展经营成本低，收益高的中间业务市场。在改善服务手段，提高结算速度的同时，积极开办各种代理，代办业务，增加收入通过与同行业开展合作，加强业务联合，取长补短，弥补农村信用社暂时不能办理的外汇结算，信用证等业务的缺陷，增加业务铺张浪费的印象，对政府和领导干部的形象不利，引起了广大公众对政府和领导干部的强烈不满，导致社会对立。3。2浪费资源，增加工作成本，增加财政支出公用资源私人化以后，必然会减少由财政资金形成的各种公用资源。由于公用资源是单位和部门履行职责和提供公共服务的条件，政府必须增加补充公用资金，导致财政支出大量增加，结果是浪费了资源，增加了工作成本。3。3降低工作效率公用资源被私人化后，造成了社会分配不公平，使人们产生了消极情绪，工作没热情和干劲，出工不出力，致使工作效率低下。3。4整体利益受损，集体福利下降由于公用资源通过私人化而减少了可供集体及全体成员享用的资源，使得整体利益受损，集体福利下降。在部门或单位就会出现多数人辛苦挣钱，少数人随便花钱的局面。员工过紧日子，领导过富日子。一个单位的钱都让领导和少数相关人员花掉了，大多数人连边都粘不上。单位领导与员工两极分化，对立严重。5/83。5社会，部门，单位不稳定。由于公用资源被少数部门，单位及领导等占用，引起多数人的不满，从而引起小到单位，部门，大到整个社会的不稳定，引发社会矛盾，形成对立，产生动乱，可能造成对社会生产，经济和各项事业的发展的破坏。4治理公用资源私人化的措施公用资源私人化负面影响大，后果严重，关系到国家经济的发展和社会的稳定，与构建和谐社会相违背，必须认真治理和严加防范。治理时要采取多种措施，从思想观念，经济法律，管理制度及相应的处罚人手，进行综合治理。4。1教育人们树立全局观念治理和防范公用资源私人化是全社会和整个国家的事情，涉及所有公共部门，事业单位和国有企业，所以国家要开展全局观念教育，要让相关部门，领导干部和有关人员必须树立全局观念，让他们懂得个人与集体利益的一致性，不应该只顾自己。要让人们懂得利用职位和T中的权力牟取不应该取得的利益是违法和不道德的，是应该受到谴责和处罚的4。2制定严格的法律和管理制度市场经济是法制经济，社会也应该是法制社会。在经济利益诱惑面前，人们的自觉性都是有限的，如果没有严格的法律和管理制度加以约束，单靠思想教育是不会有太大作用的，也不可能很好地解决问题。因此，国家必须制定严格的法律和管理6/8制度。目前，国家还没有关于公用资源私人化的相关法律。如果没有法律和制度的限制，想杜绝追求最大利益的个人利用各种手段侵占公用资源是不可能的。有了严格的管理制度，才可能防止公用资源被私人化。4。3规范开支标准很多时候公用资源之所以能够私人化是由于国家规定的开支范围和标准不规范也不严格，存在很多漏洞，有可乘之机。在制定了严格的法律和管理制度的前提下，还必须规范开支标准，明确开支范围，才能有效防止有人钻空子，擅自扩大开支标准和开支范围，利用公差的机会侵占公用资源。4。4严格划清公私界限有些时候是由于公私划分不清，造成了公用资源私人化。所以，在单位或部门的各种支出中一定要严格按制度办事，划清公与私的界限，防止有关人员假公济私，借为公家办事牟取个人利益，把个人开支混入公家开支。如给单位采购用品时，把个人的份额加在其中，个人消费，单位报销。4。5加大监督和处罚力度在防止公用资源私人化的过程中，各种监督是至关重要的一环，而且要把监督作为一项日常工作。没有监督，就没有落实。即使有严格的法律和管理制度也不可能解决所有问题。有监督才能发现问题。因此，必须要有严格的监督。建立监督机制，建立独立的监督部门，配备有独力7/8权力的监督人员，使监督不受干扰。同时，对于违法和违反管理制度的人员的处罚一定要严。在现实经济建设和各项工作中，之所以公用资源私人化大量存在或有人敢于利用职权侵占公用资源就是因为处罚力度不够。对于违反规定侵占公用资源的人员必须严肃处理，让他们受到应有的惩罚，要让那些非法占用了或想要非法占用公用资源某取私利的人有所畏惧，这样才有可能减少公用资源的私人化。总之，公用资源私人化的问题是一个非常现实的问题，关系着一个国家各项事业的发展和国家的安定。笔者相信，只要国家重视它，严格防范公用资源私人化的发生，公用资源就能发挥应有的作用。品种，拓宽业务渠道，增强农村信用社的市场竞争力适当开办投资业务，在资金充裕的情况下，积极参与货币市场，特别是投资回报率高，风险低，周转快的国债交易，提高资金使用率和周转率，多渠道，多途径开拓财源，逐渐改变农村信用社收入来源和结构。3。3健全财务制度，严格内部管理认真编制和执行财务预算，制定切实可行的费用考核指标，提高盈利水平。农村信用社财务管理适应市场经济的需要编制和执行财务预算，要制定科学，合理，切实可行的费用管理指标和必要的财务制约措施，把财务管理的办法，