社区今冬明春火灾防控工作方案

社区今冬明春火灾防控工作方案 根据区人民政府关于印发白云区今冬明春火灾防控工作实施方案的通知 (白府办 208号 )，结合我社区实际，特制定本方案： 一、工作目标 为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保 “两节 ”、 “两会 ”期间消防安全，保护人民群众的生命财产安全。 二、组织领导 成立红云社区 20员名单如下： 组 长：欧阳知戎 (社区党委书记 ) 刘 志 刚 (社区党委副书记、服务中心主任 ) 副组长：吴 琳 波 (社区党委副书记 、纪委书记、政法委书记 ) 杨 劲 (社区党委委员、服务中心副主任 ) 王 辉 (社区党委委员、服务中心副主任 ) 杨劲副主任兼任办公室主任，杨晓勤同志任副主任，张朝晖、赵天，任工作人员负责组织、指导、协调整个社区服务中心的今冬明春火灾防控工作。 三、工作时间 201月 1日至 20月全国 “两会 ”结束。 四、工作内容 (一 )加强消防安全教育宣传 采取有力措施，针对冬季火灾防范特点，深入学校、社区家庭、人员密集场所开展今冬明春火灾防控宣传活动，针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和部位，大力宣传普 及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识，要广泛发放群众喜闻乐见的消防宣传资料，要督促歌舞厅、影剧院、商场等人员密集场所落实消防宣传“三提示 ”，发动社会群众参观、体验消防队占。 (二 )加强灭火应急救援准备 加强日常管理和值班工作，配备必要的消防装备器材，提高社区的综合应急能力。 (三 )加强火灾防范工作 迅速贯彻落实省消防安全委员会 “冬明春火灾防控会议精神，召开今冬明春火灾防控发作部署会，制定具体工作方案明确各部门的消防工作职责和任务，在重要活动和重大节日，将责任和措施明确到岗、细化到人，确保 各类活动的绝对安全。 五、工作要求 (一 )统一思想、精心部署 充分认识开展此次专项活动的重要性、必要性和紧迫性，切实加强今冬明春和 “两会 ”期间火灾隐患排查工作，严格责任分工，确保会议期间无重特大火灾事故发生。 (二 )总结经验、建立机制 这次专项活动是近期工作的核心工作，将这次行动与开展重大火灾隐患集中整治专项行动、 “打非治违 ”等专项行动结合起来，加强督促检查、继续保持火灾四项控制指数全面下降的成果，遏制重特大火灾事故的发生。 社区今冬明春火灾防控工作方案 为切实加强我街道今冬明春，特别是全国 “两会 ”及圣诞、 元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日的消防安全工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保人民生命财产安全和社会稳定，特制定冬春火灾防控工作方案如下： 一、工作目标 在党工委、办事处的统一领导下，按照 “党政同责、一岗双责 ”的要求，各职能部门发挥主管作用，动员社会各方面力量，全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，确保全街道不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，为全国、全省、全市 “两会 ”以及重要节日创造良好的消防安全环境。 二、组织机构 街 道办事处依托街道消防工作联席会议，成立冬春消防工作领导小组。组长由街道分管领导陈文聘副书记担任，消防工作联席会议成员单位街道安办人员为成员。领导小组下设专项工作办公室 (设在街道安办 )，具体负责组织协调、情况汇总等工作。 三、工作时间 即日起至 2016年全国 “两会 ”结束。 四、具体任务 (一 )抓好冬春防火工作部署 201月份起至 2016年全国 “两会 ”结束是冬季防火期，是我街道火灾高发、频发的集中时期。各社区、工作点及有关单位要充分认识冬季消防安全形势的严峻性，把冬防工作作为当前的一项重要工作，摆上重要 议事日程，与其他工作同部署、同实施、同检查，主动抓好火灾预防。要认真研判本地区本行业冬季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，制定行业部门工作方案，部署今冬明春防火安全工作。街道办事处将在重大活动和重要节日期间，及时发布防火通告，组织有关部门联合开展节日防火检查。 (二 )强化火灾隐患排查整治 各社区、工作点及有关单位要根据福建省火灾隐患排查整治若干规定 (闽政办 2068 号 )的职责要求，按照 “谁主管、谁负责 ”的原则，以及 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 ”的工作要求，落实 冬季防火排查整治工作任务。 点整治建筑消防设施未保持完好有效、维护保养不到位，疏散通道堵塞、安全出口锁闭，常闭式防火门长期处于开启状态，违规使用易燃可燃材料装修，违规搭建使用燃烧性能达不到 位消防安全主体责任不落实等问题。 (1)特殊人员场所。城建办、教育办要紧盯夏季消防检查期间尚未整改到位的场所隐患，继续抓好社会福利机构、幼儿园托儿所、寄宿制学校、医院的消防安全隐患整治，重点整治场所设置、安全布局、防火分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，未按规定配置消防设施、器 材并保持完好有效，未制定符合实际的灭火和应急疏散预案，未定期开展针对性消防演练，员工消防培训教育不到位等问题。要按照相关标准规范，细化各类场所消防 “四个能力 ”建设标准。 (2)劳动密集型企业。各社区、工作点及有关单位要重点整治单位重大火灾隐患久拖不改，消防安全管理制度不落实，居住场所与生产储存经营场所合用 ;劳动密集型企业集中区域消防安全布局不合理，消防水源、消防车通道等基础消防设施建设滞后等问题。 “三合一 ”整治办要充分发挥积极作用，持续深入地开展 “三合一 ”综合治理，切实采取过硬措施，加大整治力度，严防 “回 潮 ”。 (3)公众聚集场所。社会事务服务中心、综治办要牵头对辖区商场、市场、公共娱乐等公众聚集场所开展检查，重点整治违规储存或使用易燃易爆危险物品，擅自停用、关闭消防设施设备，在门窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、灯箱或其他障碍物，违规使用大功率电器设备，违规设置员工宿舍，营业期间违规进行室内装修、电气焊等施工、维修作业等问题。 道安办要重点整治工程未经消防设计审核验收合格擅自投入使用 ;消防安全责任制及管理制度不落实，消防设施未保持完好有效，灭火药剂储备不充足或与处置本单位灾 害事故不匹配，消防控制室等重点岗位值班操作人员未按规定持证上岗，未确定重点部位并制订灭火应急预案，未按要求建立专 (兼 )职消防队伍并组织开展专业训练和实战演练等问题。 建办、安办要联合相关部门，重点整治高层住宅小区建筑消防设施运行和维护保养不到位，疏散通道堵塞、安全出口锁闭，防火封堵不严，防火防烟分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，占用、堵塞消防车通道，登高作业面设置不符合规范要求，消防控制室值班人员未按规定持证上岗等问题。 道安办、城管办要联合整治建筑消防设施运行和维护保养不到位，防火防烟分隔、避难走道、安全疏散设施不符合规范要求，儿童娱乐场所设置不符合消防安全规定要求，餐饮厨房未按要求进行防火分隔，未按要求建立志愿消防队伍，未结合实际制定灭火应急疏散预案并定期组织演练等问题。 动期间消防安保。全国和全省 “两会 ”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间，街道办事处将组织有关部门，联合对易发生灾害事故的场所、单位开展防火检查和夜查。派出所要督促烟花爆竹储存、销售、燃放场所和单位划定燃放警戒区域，确保消防安全。并要组织力量对大型群众性活 动场所、交通枢纽等重要部位进行巡防看守，确保节日、活动期间的消防安全。 (三 )夯实火灾防控基础段 社区、工作点及有关单位要大力开展以冬季防火安全为主题的消防宣传工作，扎实开展 “防宣传日宣传工作，向群众普及防灭火和逃生自救常识。要充分利用各级各类主流媒体和门户网站，开办专题专栏，定期刊播消防常识及公益广告。与新闻媒体共同策划消防宣传活动，发动媒体曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患，广泛发动群众举报投诉火灾隐患，发挥舆论和群众监督作用督促整改。深入推进消防宣传 “七进 ”工作， 建立和培训消防安全宣传教育队伍。依托移动互联网消防信息服务平台和住建、人社、安监等部门的培训平台开展消防培训，重点加强对消防安全管理人、责任人、消防控制室操作人员、保安员等消防安全从业人员的培训，严格落实消防控制室值班人员持证上岗制度。 行业主管部门要针对本行业单位的消防工作特点，依照相关消防法规，制定出台行业单位消防安全管理标准，细化管理责任和工作要求，推动行业单位消防安全 “标准化 ”管理，提升单位消防安全管理水平。 网格化 ”管理。街道综治办要结合 “智慧城市 ”、城市远程监控系统建设，继续推动消防安全网格化管理纳入当地综合治理服务管理平台，根据西园街道进一步改进消防安全网格化管理工作实施意见 (晋政西 2028号 )，将安办、各社区、工作点消防网格员各自在综治网格化管理中的职责、任务及基本保障等内容纳入综治网格日常管理和综治考评内容，进一步规范网格化工作运行。 微型站 ”建设。结合 20社区、工作点及有关单位要加快建设步伐，建立 “六有 ”微型站，即有人员、有器材、有制度、有检查、有演练、有奖惩，按照“3分钟到场 ”要求划定 最小灭火单元，建立指挥调度体系，加强初起火灾应急处置准备工作。新型社区服务中心和消防安全重点单位可参照村居微型消防站建设参考标准 (附件 )积极建成 “微型站 ”。 涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及 “三合一 ”场所集中密集区域，可以通过推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，加强社会面火灾技防能力。 (四 )做好灭火救援执勤战备工作 结合 20道安办、城管办要组织开展辖区市政消火栓排查整治，落实维护保养措施，确保完整好用。街道安办、专职消防队要结合辖区实际，深入开展冬季练兵活动，组织深入辖区重点单位和火灾易发多发区域进行实地熟悉和演练。街道安办要加强对企业专职消防队的建设和业务指导，完善联训联勤机制，切实提升企业火灾防控能力。 五、工作步骤 冬春火灾防控工作分三个阶段： (一 )部署阶段 (201月 30日前 )。各社区、工作点及有关单位要制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署， 落实工作任务、责任、措施。 (二 )组织实施阶段 (全国 “两会 ”闭幕前 )。要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。街道办事处将针对各地消防工作适时开展工作督导检查，对组织有力、成效明显的单位，将给予表扬 ;对工作不落实、进展缓慢的，给予通报批评。对发生较大以上亡人火灾的，实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。 (三 )总结阶段 (全国 “两会 ”闭幕后 2日内 )。各社区、工作点及有关单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。街道办事处将及时通报工作情况 。 冬季防火期，各社区、工作点、有关单位冬防工作总结请于 2016年 3月 10日前报送街道安办 社区今冬明春火灾防控工作方案 为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保十八届五中全会和全国、省、市、区 “两会 ”以及重大活动、重要节日期间的消防安全，根据关于印发今冬明春火灾防控工作方案的通知 (宁江消委 20号 )文件精神，特制定今冬明春火灾防控工作方案如下： 一、工作时间 从即日起至 2016年全国 “两会 ”结束。 二、总体要求和工作目标 各有关部门、各社区加强领导，相关 职能部门认真履职，社会单位和群众广泛参与，紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，全力维护街道火灾形势平稳，有效预防和控制较大火灾，确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为十八届五中全会、全国、省、市、区 “两会 ”以及重要节日创造良好的消防安全环境。 三、工作任务 (一 )强化火灾隐患整 1. 深入推进 “九小场所 ”消防安全综合治理。各有关部门、各社区要明确排查治理职责，以社区为基本排查 单元，逐条马路、逐家场所登记，逐条隐患落实整改。公安派出所要对此次排查出的 “九小场所 ”逐一录入派出所警务工作平台，落实 “四个一 ”工作举措。住建、教育、公安、民政、安监、工商、规划、旅游、商务、卫生、文广新等各有关部门要切实履行综合治理职责，对不符合消防安全条件的场所要坚决履行暂扣或吊销相关证照等监管职责 ;派出所消防部门对综合治理工作给予技术指导和培训。 有关部门、各社区要认真总结去年以来劳动密集型企业专项整治工作，对隐患整改情况逐家过堂，逐个区域、逐个单位分 类研判现存隐患的具体情况以及整改难易程度，通过签订责任状等形式，进一步明确属地监管、行业主管部门隐患督改责任，切实解决劳动密集型企业集中区域消防基础设施建设问题，建立长效机制，从源头上提升劳动密集型企业火灾防控水平。 有关部门和行业单位要高度重视今冬明春火灾防控工作，深入组织开展行业系统消防安全检查，并将其纳入年度检查考核等内容。派出所重点检查消防安全重点单位、人员密集场所、高层地下建筑，配合和指导有关行业部门做好隐患排查整治工作 ;建设所、项目办重点检查建设工程施工现场 ;安 监站牵头检查易燃易爆危险品场所 ;安监站、企服中心重点检查工业企业，旅游办重点检查旅游景区景点 ;民政办、合疗办重点检查各类社会福利机构、医疗机构 ;文化站重点检查文物古建筑、公共娱乐场所 ;文教办重点检查中小学校、幼儿园和其他教育机构 ;交警中队、交管所重点检查轨道交通。火灾隐患重点整治内容和火灾隐患整改相关要求见附件一、二。 (二 )强化消防基层基础工作 微型站 ”。依托群防群治力量和单位已有的消防组织，在社区建立有人员、有器材、有战斗力的 “微型站 ”，按照 “3分钟到场 ”要求划定最小灭火单元，建立相应的快 速指挥调度体系，加强初起火灾应急处置准备工作。 照 “事要入网、人要定格 ”的基本要求，合理划分网格，健全网格管理队伍，明确工作职责和内容，规定工作程序，强化业务培训，落实基本保障，规范工作运行，有效落实辖区内公共消防基础设施建设、消防安全检查、消防宣传等工作职能，实现基层消防安全网格化管理工作的常态化、制度化。 定重点单位区域联防工作制度，细化工作职责以及联防联查工作规范和标准，指导联防单位组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期分析隐患问题、研究解决对策，提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。 合区域性火灾隐患整治工作，推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，对涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及 “三合一 ”场所集中密集区域，有条件的社区要投入专项经费进行安装。 政、教育、文化部门要认真组织宣贯公安部与民政部、教育部、国家文物局等部门制订的行业单位消防管理标准，督促指导单位严格落实各项管理规定。其他有关行业部门也要按照有关行业单位消防安全管理规定和 “四个能力 ”建设指 南，建立消防安全 “明白人 ”队伍，实行标准化、规范化管理，不断提高行业消防安全管理水平和社会单位火灾防控能力。 移动互联网消防信息服务平台 ”建设。各有关部门、各社区要发动机关及行业系统单位消防安全责任人、管理人、广大干部职工关注江宁消防官方微信、微博。配合公安消防部门建设手机短信发送平台，并每个月向消防安全重点单位管理人员至少发送 1条警示性、提示性消防安全短信。派出所要明确专人负责，做好微信、微博和手机短信发送平台的日常维护管理和信息编辑发送工作。 按照关于加 强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见 (公通字 2024号 )要求，建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，加快推进志愿消防队伍建设，提供站舍营房和装备器材，对志愿消防人员进行培训，给予适当补贴和机会回报等激励。 (三 )强化灭火和应急救援准备 出所对石化企业逐一进行调研，制定灭火救援预案，编制实战实用灭火操法。加强企业专职消防队业务指导，完善联训联勤机制，切实提升化工火灾防控能力。 织开展辖区市政消火栓排查整治，落实维护保养措施，确保完整 好用。从应急物资储备、被装供应等方面着手，加强战勤保障基地建设。 (四 )强化消防安全宣传教育 七进 ”。各有关部门、各社区要明确工作职责，推动行业、系统和单位落实消防宣传教育主体责任，推进消防宣传 “七进 ”工作，开展 “四个能力 ”建设，广泛开展消防公益宣传，营造浓厚的消防安全氛围。文教办要推动学校落实消防安全管理和教育主体责任，督促各中小学校建立常态化消防安全教育制度，推进消防安全进课堂、进课时、进教材，组织开展好寒假前或开学后 “消防安全第一课 ”、消防家庭作业、消防疏散演练等活动。民政办要扎 实开展社区、农村消防安全宣传教育，积极培养、选推 “社区消防宣传大使 ”，组织以独居老人为重点的家庭和养老机构排查火灾隐患，开展消防安全救助等活动。宣传办、文体服务中心要推动各类政务微博、微信及时发布消防工作动态、消防安全常识，