规划和建设局关于年度工作总结暨下年度工作计划

1/7规划和建设局关于年度工作总结暨下年度工作计划20年，我局在县委、县政府的领导下，在市规划和建设局的关心指导下，以科学发展观为指导,紧紧围绕“四大奋斗”目标，弘扬开江精神，按照“高起点规划提升城市，多风格建设打造城市，强力度管理文明城市，严要求执法规范城市，大规模经营发展城市，全方位绿化美化城市，奇景观配置装扮城市”的基本思路，加快实施城市化战略，大力整顿和规范市场秩序，深入开展创建市级卫生县城活动，推动城乡规划、建设、管理和经营水平全面提高，有力地保障和促进了全县经济发展和社会进步。XX县城规划区面积平方公里，县城建成区面积达平方公里，县城人口增至万人；人均住宅面积由6平方米增到平方米，人口密度由每平方公里2万人降到每平方公里万人，人均绿化占地量增加平方米，城市绿化新增6400平方米，城镇化率达，较去年同期提高个百分点。一、全年工作回顾（一）谋划发展思路和战略构想。在县党代会、县人代会召开后，我局新班子结合全县实际，提出了未来五年和今年城市发展思路和目标任务，未来五年重点推进“六大”战略。一是东城改扩战略“坚持以地改城，市场运作，2/7以人为本，和谐共建，改造一片，建起一景观”的原则，改造八片旧城区东大街片区、蔡家大院片区、商业百货公司片区、文化馆片区、东城粮站片区、百苑宾馆东侧片区、机关幼儿园片区、粮食车队片区。改造建设推行主体现代化，房顶仿古风格。二是XX区开发战略遵循“以地扩城，市场化经营，开发一片，建起一道靓丽风景线”的要求，以建好中心广场、五路口花园、金山花园、江都花园为突破口，启动环城西路以西片区、五路口西北片区、法院审判庭以东片区、普安永达十字路口东北片区、新开中以西片区，融合普安，开发新区3平方公里，再造一个新开江城。三是景观打造战略围绕提升城市形象品位，实施“433322”工程，即新建四个广场、三座标志性建筑、三座雕塑、三根高杆广场灯、两条河道景观带、两条亮化景观街。四是路桥河畅通战略突出抓好“1234”畅通工程建设，即改造一条淙河；整治澄清河和焦溪河（清理河底淤泥，安装污水截流管，城市污水河水分流，安砌石板河底，绿化、亮化、彩化河道）；整修三座桥；建好四条城市主干道（拓宽打造迎宾大道，建好城普快捷大道，修建城西南北主干道，修建绕城二环路和橄榄景观大道）。五是山水园林打造战略按照森林走进城市，城市拥抱森林的构想，依托城东城南，实施环城绿化，打造金山森林公园、南山森林公园和飞云温泉森林公园，建好城普绿化隔离带、3/7防护林带、滨河绿化带，推行城区拆房补绿，治脏变绿，见缝插绿，破墙透绿，空地植绿，新区扩绿，全民护绿，建设森林城市。保护好明月、宝石湖水源，在新宁河下游设置橡皮阀，拦截河水形成人工湖风景。六是新城镇体系建设战略推进“11918”城乡一体化建设，即加快建设县城这一中等城市，1个小城市，9个重点示范镇，10个乡集镇，80个农村新型社区。依托县城辐射四走廊开任路、开梅路、开回路、开灵路沿途场镇，构建以县城为中心，任市为副中心，开任路沿线为发展轴的哑铃式城镇空间发展体系。同时抓好具有巴山小平原农居田园风光气息的川东林盘保护，突出保护利用好宝塔、任市、永兴三大片农耕型、特殊产业型、生态休闲型、新型聚居型林盘。同时明确今年规划建设重点即突出一大主题（推进小县城向中等城市跨越），壮大两大产业（房地产业、建筑业），强化三项管理（城市规划、执法、市容），完善四大市政设施（路面整治、下水道清淤、主干道彩化绿化、公厕改造），推进五大建设（旧城建设、新区建设、景观建设、村镇建设、房地产市场建设）。（二）努力抓好规划编制与管理，积极发挥规划在城乡建设中的调控指导作用。一是抓好城镇规划编制。县城规划新修编的XX县城市总体规划去年初省政府已批准实施，按照新一轮城市总体规划,结合天然气化工产业区、五金工具产业区发展规划，编制了县4/7域城镇体系规划和XX2016年县城近期建设控制性详细规划,覆盖率100；编制完成XX县村镇体系规划；加大对新区和旧城改造片区编制力度，完成金桥宾馆片区、五路口西北片区、新法院审判庭以东片区、老信用联社以西片区、新开中以西片区、普安永达十字路口东北片区六大片的控制性详规；百苑宾馆东侧片区、机关幼儿园片区、文化馆片区、东城粮站片区，东大街片区、老商业局片区、汽车166队片区、蔡家院子片区、粮食车队片区等编制了开发建设详规；完成了城普大道景观设计方案。村镇规划重点抓好乡镇总体规划修编调整和报批等工作，加快编制新农村建设规划。今年完成了天师镇、宝石乡的总规报批工作；骑龙乡总规已通过规划论证，正上报审批；梅家乡的总规正在修改完善。已完成3个省级示范村和19个市、县示范村的新农村建设规划编制工作。加紧编制任市镇详细规划，增大详规覆盖面；任市镇旧城改造详细规划已完成现状图测绘及基础资料的调查收集等工作。二是严格规划的实施和管理。在城镇规划审查委员会的领导下，我局切实加大各建设项目的规划设计方案审查力度，按照规范要求，严控“三大”指标（容积率、建筑密度和绿化率）。今年，对建华苑、银港新城、鼎盛公寓、五路口金龙大厦、瑞祥苑等重点建设项目的规划设计方案进行了审查。在规划审批办理中，认真落实“一书两证”制度，一年来，办5/7XX县城建设项目选址意见书24份，县城建设用地规划许可证40份，县城建设工程规划许可证34份；村镇办理用地规划许可证138份，建设工程规划许可证78份，村镇规划选址建设意见书200份。通过严把规划“入口”关,有效保证了各建设项目按规划实施。三是加强规划实施过程监管，严查违反规划的行为和违章建筑，狠刹私搭乱建之风。凡不按程序提出开工申请，未办理规划手续，不符合规划设计要求而开工建设的一律予以查处。今年,县城建设执法共查处违章违法建设729起，其中立案处罚697件，依法拆除587处，面积7886平方米，拆除违规搭棚5670平方米，通过严格执法有效地遏制了违法建设行为漫延，确保了规划的严肃性。（三）打造城市建设“亮点”，积极推进重点建设项目。为突出推进川东小县城向现代山水园林中等城市跨越这一主题，今年住宅及房地产开发投资亿元。一是开中状元府第建设项目，总投资9000万元，建筑面积139500平方米，今年完成投资5000万元，现工程已全面竣工；鹂江花园东方之娇占地27亩，总投资3500万元，建筑面积62000平方米，今年完成投资2000万元，现工程已全面竣工；二是正抓紧建设的气象片区江都花园总投资亿元，新建建筑面积119564平方米，今年完成投资2400万元，已建建筑面积10000平方米；银港新城总投资3850万元，规划新建建筑面积44050平方米，已建建6/7筑面积5000平方米，完成投资1000万元；五路口中心花园和金龙大厦总投资3700万元，规划新建建筑面积40300平方米，已建建筑面积35000平方米，今年完成投资1500万元；金山花园一期建筑面积32920平方米，已建建筑面积25600平方米，已完成投资2750万元；橄榄广场片区、建华苑、滨江华府、泰盛二期等建设项目正有序实施，总建筑面积11万余平方米，投资达2847万元。三是环城西路以西至金桥宾馆片区、百苑宾馆以东片区、蔡家大院片区等八片的改造方案完成,交国土部门进行土地公开拍卖。全县完成市场资源化配置8650万元，完成任务的154。（四）努力抓好市政公用基础设施建设，不断改善城市环境，完善城市功能。全年完成基础设施建设投入2300万元。一是加大了市政设施建设力度。1污水处理厂建设项目总投资4746万元，目前招标工作已全面结束,厂区建设已动工，完成投资922余万元。2各竣工验收的开发小区市政公用基础设施投入1200万元；3投入30万元对城区主要街道的破损路段进行了维修；4对东升桥进行了加固维修；5投入90万元对金马儿休闲广场及道路实施建设；6完成了清河东路步行街（计划投资200万元）、滨河东路改造工程（计划投资150万元）和城区城北叉街黑化及排污设施、人行道改造工程（计划投资460万元）的设计、预算与招标工作，待两河污水管网实施后正式开工7/7建设；7城市中心广场建设规模占地30亩，现已完成预算审计，正在公开招标；8打通五路口堵头，拆掉堵头面积190平方米，完成了其规划整治方案。二是加大了市政设施维护力度。对城区雨污水井和雨水沟进行了清淤处理，更换填补破损缺漏的雨水篦子40多块，保证了雨季和平时污水排放的畅通。在汛期到来之前，对澄清河、焦溪河进行了全面清淤，共清除淤泥、垃圾1200立方米。加大了对城区行道树的补植和日常管护，今年投资万元,在城区街道共补植树263株；在开发小区植树168株；在街道小区花台栽植花草320株。在重大节日、重要活动时对主