邮局2016年邮政管理工作会议讲话

1/7邮局2016年邮政管理工作会议讲话同志们这次全市邮政管理工作会议的主要任务是认真贯彻党的十八届三中全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实全国、全省邮政管理工作会议决策部署，总结20年工作，分析当前行业发展面临的形势，研究商讨2016年工作任务，动员全行业干部职工进一步认清形势，转变观念，开拓创新，在新的起点上，全力推动徐州邮政业又好又快发展，不断开创徐州邮政业科学发展新局面。一、20年行业发展概况20年是省级以下邮政监管体制改革后的第一年，在省邮政管理局和市委市政府的正确领导和大力支持下，在全体邮政行业职工的共同努力下，徐州邮政业服务能力、服务技术和服务水平不断提高，群众满意度不断提升，管理体制基本理顺，监管机制逐步健全，市场经营秩序明显改善。20年，全市邮政业累计完成业务总量亿元，同比增长38；全市邮政业累计完成业务收入亿元，同比增长37。快递业务量完成万件，同比增长，快递业务收入完成亿元，同比增长。邮政业务总量居全省第8位，占全省总量的，邮政业务收入居全省第6位，占全省总收2/7入的。在去年国家局组织的全国快递服务满意度调查中，我市排名从20年的第19位上升到第3位，江苏省内第二位。在江苏省快递服务放心消费创建活动中，我市企业获得示范单位7席中的2席，并有2家被评为先进单位。全市邮政业所呈现出的增长快速、健康发展的良好态势是行业管理部门和邮政企业、快递企业共同努力的结果。（一）行业管理部门注重发挥协调服务职能，为邮政业发展创造良好政策、舆论氛围一是依托市促进邮政业发展领导小组平台优势解决行业发展难题。为融合各部门力量共同促进邮政业发展，在市领导支持下，在全国率先成立了由分管市长任组长、29个部门分管负责人为成员的“XX市促进邮政业发展领导小组”。依托这一平台，通过与公安、交通、工商等部门沟通，四部门联合下发了关于保障和规范快递企业运输车辆通行管理的通知，初步解决了快递车辆通行、停靠和作业等老大难问题（目前正在与公安、交管部门进一步商讨三轮电动车收派快件问题）；通过与市交通运输局和邮政企业沟通，顺利召开了交通、邮管、邮企三方战略合作会议，签订了三方战略合作协议；通过与市发改委和徐州工商局沟通，已成功将老旧小区信报箱更新补建和快递行业放心消费示范单位创建列入市政府2016年度为民办实事工作计划。3/7二是将邮政业发展需求列入市政府工作报告和市委农村工作意见。在1月14日召开的市十五届人大三次会议上，我局提出的“加快发展现代服务业，健全物流配送体系，推动商贸物流业扩容提质”、“大力培育电子商务，积极发展物流快递等现代服务业”、“推动邮政快递等基础设施向农村延伸”三条建议首次写入政府工作报告。在市委制定的关于全面深化农村改革加快推进农业现代化和城乡一体化的意见中，首次将建好村邮站作为促进农村基本公共服务标准化、均等化的重要内容之一。近日，市政府召开全市公路、铁路、水上交通、航空、邮政五位一体部门大交通工作会议，会议要求，要进一步深化交通运输与邮政的战略合作。在市委1月24日下发的关于2016年为人民群众办好八大类100件实事的意见中，将老旧小区信报箱改造和快递服务放心消费创建两项工程列入2016年度为民办实事工作计划，并将市邮政管理局列为老旧小区信报箱改造的牵头部门和快递服务放心消费创建的责任部门。这些都与马军胜局长在全国邮政管理工作会议上提出的“推动快递企业向下、向西和向外拓展”、“加快推进基础能力建设”的要求相吻合，必将引起地方各级党委政府对邮政业发展的高度重视,为2016年徐州邮政管理事业发展奠定了坚实的理论基础和政策导向。三是积极促进邮政业规划与地方发展规划相衔接。为4/7促进邮政业规划融入地方发展规划，通过规划引领行业发展，我局在利用大交通体制优势将邮政业规划纳入“交通中心”发展规划后，两次专题邀请规划课题组调研、座谈，并达成初步共识将邮政业纳入观音机场航空物流园规划，推动中邮航在徐落地；规划外围城市集散配送中心，建设快递物流园、邮件中转处理中心；以“电商仓储快递物流”一体化最新趋势引领发展；强化城市配送基础设施建设，合理设置城市配送所需的停车和装卸场地，构建通行顺畅的城市配送通道网络；将农村邮政物流、村邮站建设纳入规划。四是通过校企合作方式为快递业培养高素质应用型人才。为改变当前快递行业人才匮乏局面，在征得各快递企业同意的前提下，我们已与江苏建筑职业技术学院达成协议，从2016年秋季起，在该校设立快递方向三年制大专班，面向全省招收应届高中毕业生，培养快递行业急需的高素质应用型人才。同时，采取在职脱产培训方式，定期举办快递企业在职高管、中层管理人员、一线技术工人培训班，提高从业人员管理水平和业务技能。鼓励在校学生参加快递员职业技能鉴定考试，提升现有快递员队伍平均素质。一月份举办的快递统计人员培训班即是这项工作的组成部分。五是实施快递企业网点标准化建设。为提升行业整体5/7形象、改善服务质量，我局联合市快递协会制定了XX市快递营业场所规范化建设指导意见（试行），结合徐州实际，遵照先试先行、以点带面、循序渐进的原则，从硬、软件方面给出指导标准，并建立考评激励机制。意见的出台，对于塑造行业整体形象、促进行业长远健康发展将产生积极影响。此举也得到国家局、省局的充分肯定。六是借助媒体为快递业营造和谐舆论环境。去年3月，为做好新快递市场管理办法宣传工作，积极协调徐州日报、都市晨报、彭城晚报、徐州矿工报和徐州人民广播电台等新闻媒体，结合“新办法”对群众关心的热点、难点问题进行详细讲解。为打击“黑快递”，畅通投诉渠道，6月28日在徐州日报做了“传邮万里，国脉所系”专题宣传报道活动，正面宣传有资质的快递企业，公布邮政业申诉、投诉渠道。为维护“双11”邮政行业和谐稳定局面，争取社会舆论对快递行业的理解与支持，我们邀请地方主要媒体连续五天深入各快递分拣中心、投递网点、县区电商聚集区实地采访，正面报道快递企业为备站“双11”所付出的诸多努力，多角度、深层次挖掘一线快递员艰辛的工作生活状态，呼吁广大消费者尊重快递企业和快递员工，起到了非常好的舆论导向作用。（二）邮政企业积极履行公用事业服务义务，坚持邮政普遍服务、特殊服务标准不降低6/7、认真履行普遍服务义务，严格执行普遍服务标准。一是邮政营业网点实现城乡全覆盖。截至目前，全市共有邮政营业服务网点235个，邮政投递服务网点184个，邮政代理金融网点191个，ATM机200余台，城乡投递段道736条，农村投递线路总长度21600多公里（单程）。二是全方位提供包括信件、包裹、印刷品及邮政汇兑等在内的邮政普遍服务。20年，全市邮政共收寄信函651万件、印刷品1110万件、邮资封片万件，收寄包裹万件。三是实行高于国家标准的营业时间。目前，营业时间按照城市主城区每周七天，每天不少于八小时；城乡结合区每周六天，每天六至八小时；农村地区每周不少于五天，每天六至八小时的标准执行。四是切实保障投递服务质量。严格执行信函投递时限，加快党报投递时限，对人民日报、新华日报投递做到XX市区当日投递及时率达到96、县（市）次日投递及时率达到96。20年，全市邮政共投递邮件约17206万件，其中投递党报党刊万件。、注重员工素质提升，保障服务质量。制定下发徐州邮政服务管理手册，组织开展“规范服务，满意100”、窗口优质服务“三创”及“邮政服务管理规范标准提升年”系列活动，组织实施服务示范窗口、服务示范农村支局（所）及服务品牌评比等系列活动。同时，积极创建服务诚信单位，公开、遵守服务承诺，建立分级、分类、分层7/7服务质量奖罚办法，组织开展邮政服务第三方评价工作。各项活动的开展有力地推动了员工素质的不断提升，保障了服务质量。、不