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精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/4怎样让基层司法所成为人民调解“前沿指挥所”文章标题怎样让基层司法所成为人民调解“前沿指挥所”/找文章到人民调解是具有中国特色的纠纷调解制度,被西方法学家誉为“东方之花”。乡镇司法所作为基层司法行政机构,直接指导管理乡镇、村人民调解委员会和本辖区企事业单位调委会,是人民调解工作的直接组织者、指导者、实施者,是维护基层社会稳定“第一道防线”的重要力量。一、“改革”“管理”并重,优化工作机制针对新形势下人民调解工作出现的新情况和新问题,基层司法所要从改革入手,创新工作机制,不断探索指导人民调解工作的新路子。乡镇要在成立乡镇人民调解委员会的基础上,对村调委会进行整顿,充实调解小组和纠纷信息员队伍,形成覆盖全域的矛盾纠纷排查调处网络。创造性的开展“三室一站”建设,改革农村传统调解方式,精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/4进一步完善、充实村级调委会。对村居调委会主任实施“三权”管理的基础上,实行“三统一”,即统一培训、统一考核、统一管理。组织推行首席调解员制度和调解员等级制,有效地激发调解员的工作积极性。基层调委会都要有固定的办公场所、办公设施、调解档案,调解制度要上墙、有“七簿一册”,全部建立调解庭。二、“软件”“硬件”兼顾,强化队伍素质“硬件”要硬,“软件”更强。这是基层司法所必备的两个条件。着眼业务一流的司法所,均是内强素质,外树形象,在硬件建设上舍得投入,在软件建设上狠下功夫,在队伍建设上体现了素质过硬、纪律严明的要求。乡镇党委、政府对司法所建设要高度重视,加大投资力度,用于改善司法所的办公、交通、基础设施条件,使司法所基本实现交通工具现代化、信息传递网络化、档案管理规范化的要求,为司法所各项工作的深入开展创造良好的物质保障和基础条件。按照科学化、制度化、规范化的要求,基层司法所要建立健全考勤、学习、请示汇报、考核、工作责任制、监督、奖惩等一系列制度,将有关制度制成展板上墙,并采取有效措施确保各项制度真正落到实处,高度重视队伍建设。司法所干警要全部达到大专以上文化程度,精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/4注重干警的政治思想教育和工作作风的培养,鼓励参加在职培训和继续教育,使司法所队伍做到政治过硬、业务精通、纪律严明。为从根本上提高调解人员的素质,打下坚实的基础。经常组织本乡镇的调解主任学习,提高政治水平和业务素质。与此同时,还把各类调解人员、“十户三员”、中心户户主、村民代表等纳入培训范围,并以责任书的形式层层落实。司法所每年组织不少于4次的集中培训,采取现场观摩、经验交流、案例分析等方式,提高调解人员的工作能力,每月按时召开调委会主任例会,交流讨论,全面提高了调解人员的整体素质和工作水平。三、“预防”“调处”齐抓,注重工作实效基层司法所要注重发挥基层调解组织职能作用,把维护农村社会长期稳定作为一项根本任务,列入日程,常抓不懈。充分发挥各类调解组织的预防和化解功能,建立健全纠纷信息报送、预警、排查、调处、联动联调、重大矛盾纠纷应急处置、监督考核等工作机制,坚持抓早、抓小、抓苗头,及时排查调处各类矛盾纠纷。乡镇、村调解委员会及广大调解员要及时准确地解答村民的法律咨询,为村民提供必要的法律指导和帮助,运用法律手段调处各类问题、化解各种纠纷,努力实现“小事不出组,大事不出村”。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/4司法所要组织广大调解员主动介入农村经济发展的主战场,努力为农村改革、企业改制、小城镇建设、民营经济发展服务,为农业和农村经济发展出谋划策。真正充当人民调解工作的“前
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