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文档简介

1 镇 党委领导班子 述职 报告 ( 2011 年 5 月) 2006 年换届以来, 我镇党委、政府在县委、县府的正确领导下, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 牢牢把握改革、发展、稳定大局, 按照“举旗子,抓班子,带队伍、促发展”的工作思路, 确立了“加速建设工业强镇,加速建设生态新村”发展战略, 抓党建促发展 ,在 推进“四个文明”建设中 取得了明显的成绩 。 镇党委一班人 群策群力, 夯实基层党建、 坚持科学发展 、 维护社会稳定 ,经济社会各项事业取得了长足发展,人民生活得到明显改善,全面完成了本届党委提出的目标任 务, 现就 镇 党委五年来的工作 报告 如下: 一、 夯实基层 党 建 ,为石桥 加快 发展提供 坚强 保障 五年来, 农村基层组织建设成效显著,党的执政能力 进一步提高 。 镇党委 先后 组织开展了第三批保持共产党员先进性教育、领导干部作风整顿和软环境治理、三级联创、学习实践科 学发展观、党风廉政“三化”建设、创先争优、深化效能建设提升执行力等专项主题活动。以活动为契机,着力 抓好班子和 党员干部 队伍建设 , 主要做了以下几个方面的工作: 1、强化领导班子核心建设。 以创建“五好”镇党委和“四强”领导班子为标准,加强党委班子自身建设。党委在领导全镇各项工 作中,严格执行民主集中制,“三重一大”集体研究决策制度, 2 探索解决问题的最好办法, 在领导班子内部大兴“民主、团结”之风 , 凝心聚 力 谋发展。坚持 党委中心组学习制度,党委成员之间相互学习、 相互 促进,提高解放思想科学执政的能力水平。坚持民主生活会制度,班子成员之间开展交心谈心、批评和自我批评,坦诚相待,促进工作的开展。 根据工作需要适时调整领导 班子成员分工,坚持集体领导和个人 分工 相结合, 树立了班子 “团结、民主、开拓” 的良好形象。 2、强化基层组织建设。 一是加强了党组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设。 2007 年、 2010 年两次组织开展了村(社区)两委换届选举工作,通过精心制定方案,依法组织实施,民主选举上岗,较好地配备了村两委班子,特别是选好配强了村(社区)党组织书记, 采取向难点村委派党组织书记的办法 对软弱涣散党组织进行了整顿, 较好地发挥了 党组织的核心领导和战斗堡垒作用。 二是加强了镇村干部队伍建设,通过培训、学习等方式提高干部素质,并有效探索了村级后备干部培养锻炼使用的途径,让订单式“村官大学生”、“大学生村干部” 等后备干部通过 有计划地 在岗培养锻炼, 选进村两委班子,发挥生力军作用。三是加强了非公企业党建工作, 8 个规模以 上非公企业按照“成熟一个发展一个”的原则,全面建立党支部并有序开展工作,以党建工作促企业经济发展和安全生产。四是加强了党员队伍建设,积极做好党员的发展、教育和管理工作。五年来共培训入党积极分子 230余 名,发展党员 110 余 名。五是加强村级阵地规范化建设,发挥 3 其综合配套功能。 大王等 村先后新建了村级阵地。六是 以开展“明星示范行动”为载体,深入开展“创先争优”活动, 广泛 开展“ 科学发展 明星示范党组织”和“明星镇村组干部”的评选表彰活动。 3、强化宣传思想建设。 一是 加强干部职工的理论学习和理论宣传,开展学习型党组织创建 活动。坚持党委中心组、机关干部政治理论学习制度、领导作形势政策报告和讲党课制度,积极开展重大会议精神、重大政策的专题讨论和宣讲活动,领导干部撰写调研文章,机关职工书写心得体会。二是加强 群众思想政治工作 和群众文化活动 。 广泛开展“三下乡”集中宣传、艺术节和农民运动会、庆祝重大纪念日文体活动,丰富群众文化生活。三 是加强精神文明建设,开展文明创建活动 ,倡导文明新风。镇机关、学校等单位开展创 建县级文明单位活动,村(社区)开展创建文明新村(社区)活动。 四是加强典型宣传,树立正面形象。组织开展对各地先进人物事迹学习的同时 ,积极树立身边的典型,发挥榜样 的 作用。每年“七一”均表彰一批“五好”党 组织 、优秀党 组织 书记、优秀 党务工作者 、优秀 共产 党员和农村党员致富带头人。五是加强石桥新闻宣传工作,展示石桥良好形象 。 加强外宣工作,积极向各级报刊、电台等主流媒体广泛上报新闻稿件 ,并创办了 镇 信息。 4、强化 党风廉政 建设。 一是全面落实党风廉政建设责任制 。 坚持党政一把手负总责,分管领导 负 责制,强化了责任追究。班子成员加强了对分管部门及工作人员党风廉政建设的领导和监 4 督,定时开展政务、党务公开,自觉接受组织监督、社会监督、群众监督,全面提升了 党风廉政建设水平。二是抓好党风廉政建设学习和教育。组织党员干部对党风廉政建设有关制度规定进行系统学习 , 开展反腐倡廉专题教育、领导干部上廉政党课、观看反腐倡廉警示教育片、通报市县镇查处的有关案例、提示报告及督查、“廉政文化”六进活动等 形式 强化 廉政教育活动 。三是加 强党风廉政制度建设,依靠制度管人管事。以党风廉政“三化”建设和深化效能建设提升执行力专项治理活动为切入点, 坚持“按制度办事,靠制度管人” , 从加强各项规章制度建设入手,把廉政建设的重点放在对权力的制约、资金的监 管 上。四是加强党风廉政建设监督检查。 召开党风 廉政建设推进会,检查廉情预警分析、“三书”告勉、“三重一大”事项定期报告等制度落实执行情况,纠正落实不到位、执行不力的现象,推动 镇村 党风廉政建设和反腐败工作落到实处。重点检查了财务审批制度和管理制度的落实情况。 严格执行政府采购制度。 财务报账 由经办人、安排人签字、实行镇长一支笔审批。 五是加大对各类违纪案件的查办力度。加强对违法违纪人员的调查处理,及时掌握违纪线索,协助县纪委开展对违纪人员的调查处理。在计划生育专项治理期间,对全镇违法生育的党员进行了立案调查,并给予相应的党纪处分。 二、 坚持科学发展,实现经济社 会和谐较快发展 镇党委一班人, 牢固 树立科学发展理念,大兴求真务实之风,大兴艰苦创业之风, 努力 实现思想大解放,经济大发展。坚持 用 5 科学发展的理念指导全镇工作,不搞盲目跟风,不搞急功近利,不去挖墙拆台,不去贪大求洋,注重提升发展质量和内涵,均衡发展、绿色发展。吸取有的地方不惜血本,搞亏本招商,浪费了资源,破坏了环境,掏空了财政的教训。 本着“不亏本、不急功、不厮杀”原则招商引资。 经济社会保持了良好的发展态势 。 一是 壮大了镇 域 工业。 2005 年,全镇生产总值为( 26490万 元, 2010 增加到 86670 万元,增 长 其中工业总产值148000 万元,比 2005 年增长 。坚持“ 加速建设工业强镇、加速建设生态新村 ”发展战略 , 我们用更新的理念、更新的思路、更新的举措, 下定决心破除不利于科学发展的框框套套,消除阻碍科学发展的人为因素, 扎实推进 全镇 经济 加快 发展。 尤其是在着力打造百万吨煤业镇和建设财政收入亿元镇上,下了狠功,奠定了坚实基础。 我们紧紧抓住 本 镇 境内现有优质烟煤储量达 1500万吨以上 的资源优势 , 在支柱产业扩能升级中谋发展,努力把 煤炭 资源优 势转化为经济发展优势。到今年,我们已经在资源储备、政策支撑、技术设备、资金积累等关键要素上具备 打造煤业大镇的实力和条件。 二是 缓和了厂社关系。 我镇 矿山企业多,改制、关停企业历史遗留问题复杂,厂社矛盾十分尖锐,如何推进和谐共赢发展,是面临的重要课题。我们探索、总结出了建设 厂社发展共同体体系 制度 , 有效缓和了 镇 矛盾纠纷多的局面 。按照“企业参与,政府推动,社会监督”原则,研究制定了 镇 厂社发展共同体建设 6 实施方案;成立了厂社发展共同体建设工作领导组,进一步深化和巩固厂社发展共同体,推动企业和农村和谐发展。进一步 深化企业党组织的设置模式,巩固厂社合作平台,使更多的企业、农村党组织在这一平台上增加接触,增进了解,推动相互理解、相互支持,实现共同发展。建立健全厂社合作交流的工作体制、机制。确定镇党委领导班子成员每人联系 1 2 个企业,并继续向企业党支部派出党建联络员,加强对厂社双方之间的组织引导和沟通协调。每季度定期召开企业与农村党建联席会,建立对话协商机制,建立企业与农村的互助合作、定向结对帮扶机制。厂社发展共同体体系建设,为解决好厂社纠纷,保企业稳定,促农民增收,维护社会和谐稳定起了重要作用。 三是 统筹 了集镇建设。 我 镇 自镇政府迁到以后,老区和新区发展的矛盾长期难以协调。经过反复调研,确定了共同发展的思路,探索了生态新村的路子。仅 2010 年,就 筹资 余万元完善狮子山生态新村硬件设施建设 ,生态新村已具雏形。去年, 场镇商品房开发超过 2 万平米。完成了新建、整治农贸市场工程。 四是 掌控了安全生产。 我镇 煤矿多,矿山多、森林多,安全监管压力很大。我们以 “ 九抓九 落实” 为抓手,狠抓 安全生产工作 ,取得很好效果。 “ 九抓九 落实” 即 抓机构建设,落实监管职责 ; 抓制度建设,落实有章可循 ; 抓责任制建设,落实目标考核 ; 抓安全文化建设,落实宣传培训 ; 抓 检查与督查,落实隐患整顿治理 ; 抓重点行业领域整治,落实经费投入 ; 抓煤矿整顿关闭,落 7 实科技兴安 ; 抓依法行政,落实监管执法 ; 抓规范化建设,落实日常管理。 2006 年至 2010 年,连续五年被县人民政府评为“安全生产先进单位”,安全工作考核一等奖。 2008 年 1 月被四川省人民政府安全生产委员会授予全省“安全生产示 范乡镇”称号。 五是 改善 了 城乡环境 。 深入 开展 城乡环境整治。坚持把治理“五乱”作为基本要求,坚持把风貌塑造作为重要内容,加大 场镇街道立面清理和风貌打造力度,提升 了场 镇形象和品味 。 认真做好农户改水、改厨、改厕、改圈 工作。 联合相关部门统一行动整治市场 、 规范占道经营 、 整治交通秩序 、 落实门前五包责任制 、开展城乡环境综合整治“七进”活动 、 加强日常清洁保洁 工作 。以实施达标“五化”村、“ 211”工程的示范村建设为抓手,发挥好示范带动作用,以点带面推动治理工作。不断建立和完善长效工作机制,推进城乡环境综合治理制度化、常态化。 六 是 落实了惠民政策。 一是修路惠民。 全面完成“十一五”通村公路规划建设任务,建立完善了镇村道路管护制度。 二是治水惠民。 全面完成了安全饮水项目和 小农水工程项目 , 农田水利基础设施渠系配套建设 任务。其中安全饮水工程, 投资 211 万,解决安全饮水 24088人;小农水项目建设 实施总投资 维修改造山坪塘 80 口, 小型提灌站 11 处 ; 排水沟渠 3 公里 、 蓄水池 8 处 , 总投资 元 。 三是办学惠民。 经 多方努力 , 投资金额达 1300 万元的中学迁建工作,于 2010 年 12 月开工建设,预计在今年 8 月底前可竣工验收并交付学校使用,将为打造教育 8 名镇奠定坚实基础 。 四是保障惠民。 进一步完善 了 城镇和农村最低生活保障制度, 做到 应保尽保。 2010 年全镇城镇低保共 397 人,农村低保 691 人。继续加强新型农村合作医疗, 稳步提高农民群众参合率 。扎实 开展新型农村养老保险试点, 进一步 提高 了 农村小额人身保险、农村政策性保险等社会 保险 覆盖面。 三、 维护社会稳定 , 全力 打造 文明 和谐石桥 构建社会主义和谐社会,基础在乡镇 。我们 高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。 坚持预防为主,加强社会治安综合治理。通过各种形式的宣传教育,逐步形成全民参与社会治安综合治理工作格局。加强矛盾纠纷的排查调处工作。修订完善了矛盾纠纷排查调处的各项制度,制定了重大信息报告制度,实行了重大、难点问 题领导包案制度。 充分发挥 了 村级组织维护社会稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,强化社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设。广泛深入开展法制宣传教育 和文明创建工作 , 促使 群众素质 与经济社会同步协调发展。 与此同时 , 生态新村建设 强力推进, 人大、政协、武装、计生 、 教育、 纪检、 工青妇 、 科技、体育 、 卫生、社会保障、 行政效能建设 等工作 得到不断加强, 取得了长足的进步 。 9 五 年来, 镇 党委 领导班子在不断的团结协作和创新工作中,提高了素质,增强了活力,树立了形象,促进了发展,惠泽了群众, 真正 成为了全镇各项工作

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