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文档简介
2016乡镇党建工作思路 4篇 (一 ) 一、基本情况 望峰岗镇作为产业集群专业镇,辖区内共有非公有制企业 121家,已建立党组织的企业 41家,其中规模以上企业 9家。共建立党支部19个,其中,单独组建党支部的企业 13家,其余 6家为联合支部,党员人数 134名。为深入贯彻落实全国非公企业党建工作会议精神,促进非公企业更好更快发展,提高非公企业党建工作水平,我镇坚持以围绕企业生产经营、保障和促进企业发展为主线,一手抓组建工作,一手抓发挥作用,积极探索建立与企业发展联动推进的党建工作新机制,实现党建工作与企业发展 “双赢 ”目 标,有力地促进非公有制企业和谐快速发展。 二、主要做法 1、积极引导建组织。帮助非公有制企业建立党组织,实现党组织的全覆盖。通过宣传启发、政策引导、典型示范、挂钩联系等办法,引导非公企业主进一步理解和支持党组织的组建工作。采取单独建、联合组建的方式,加强非公企业党组织的组建工作。本着 “有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展 ”的原则,对全镇非公企业党组织分类指导、合理设置、理顺关系。对党员人数超过 3名、各方面条件具备的,单独建立党支部 ;对仅有个别党员、或没有党员的 新企业,采取联合组建党支部 ,对于新组建的企业党组织,确保每位党员都能正常参加党组织活动。 2、切实加强组织领导。着重选好配强党组织领导班子特别是党组织书记。实行 “一对一 ”挂钩联系指导,按照非公经济党组织隶属关系,镇党委选出了一批政治素质好,有一定的党务工作和基层工作经验人员,担任党建指导员,督促指导非公经济党建工作。 19 名党建工作指导员分别联系一家非公企业组织,规范企业党组织的工作运行机制,建立健全非公企业党支部 “三会一课 ”、党组织年度目标管理等一系列制度。结合非公企业特点,利用业余时间组织党员开展学习 ,让党员学习党的知识,了解党的路线方针政策,并在工作中实践党员先进性,提高党员队伍的整体思想素质。 3、深入开展创建服务性党组织活动。在全镇非公有制企业中开展了以 “服务发展、服务员工、服务社会 ”为主题的服务型党组织创建活动。以 “三有两评 ”为抓手,围绕担当自身组织建设、开展组织活动、加强企业文化建设、帮助职工解决问题、引导企业履行社会责任、组织开展志愿服务活动等六大责任,通过召开党员会议、深入车间班组征求意见等方式,科学制定了全面、细致的服务计划,并明确了完成时间、责任人等。同时,组织党员结合自身特点、立足岗 位实际,制定具体实在的服务承诺。在此次活动中, 19个非公企业党支部与镇党委签订党建工作目标管理责任书,每个非公企业党组织制定了年度计划书,百余名党员结合自己的岗位职责做出了承诺,通过承诺,让每个党员干部工作更具体、职责更明确、推进更有力,彰显了党员队伍的活力,推动了创建服务型非公企业党组织活动的开展。 三、当前存在的问题及下一步的工作计划 当前,我镇非公企业众多,企业规模、效益等情况差异较大,流动性强,党员管理难,去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴。对于联合支部,由于党员人数少、相互关系松散,存 在着党建资源共享难的问题。 针对非公党建工作中存在的难题,我们认为:加强和改进非公企业党建工作,必须把党建工作融入到促进企业经营、管理、企业文化建设中,通过党组织的引导和党员的表率作用,不断提高职工的工作热情和积极性,促进企业发展,使企业主切实感受到党建工作对企业的好处,从而自觉地接受并支持党建工作的进一步开展。做法如下: 1、增强服务意识。切实在全镇上下形成一切为了发展,一切服从发展,一切服务发展的氛围,以更开阔的思路、更有效的政策、更优质的服务、更浓厚的氛围,全面优化发展环境。组织镇机关干部深入企业,为 企业献计、为企业解难,着力提高党员干部、基层党组织服务企业的能力和水平。 2、优化企业管理。着力搭建党员、职工交流平台,增进感情,稳定人心,营造和谐的党企、党群、劳资关系。开展健康有益的文体活动,多途径、多形式地开展文体活动,丰富职工业余文化生活,及时了解掌握党员、职工的思想动态和工作生活现状,使党员在活动中增强归属感。 3、引导企业科学发展。紧紧围绕企业的生产经营目标,领导和带领党员、职工积极投身企业发展建设上来。着力培育企业精神,努力把党员培养成为引导员工积极向上、促进企业和谐发展的核心力量,打造政治坚 定、素质过硬、团结互助、平等友爱、融洽相处的职工团队,增强企业的凝心聚力,共同推动企业发展。 2016乡镇党建工作思路 (二 ) 为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设,把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻 动者和实践者,成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人,保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标,根据上级要求,制定本规划。 一、指导思想 按照先进性教育重要思想的要求,以三级联创基层组织党建为总抓手,求实创新,解放思想,干事创业,开 拓进取,在基层组织规范化建设中,将更加注重自身建设,已全面建设小康社会为目标,以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务,全面推进农村基层党的思想,组织作风建设,努力体现时代性,把握规律性富于创造性,继承好传统,创造新经验,不断提高农村基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力,为建设小康社会促进坚强,有力的组织保证和人才支撑。 二、工作目标 1、重视思想建设,打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。 (1)开展理论教育,始终坚持用 头脑,教育引导群众,指导实践,推动工作,把 章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育,作为党课和组织生活主题内容,量化考核措施,做到常学不懈,通过理论学习教育,统一思想,力求达到学与做,说与干,知与行的有效统一,并把理论教育的成果转化为服务群众,促进发展的党性实践活动。 (2)开展形势政策教育,把理论教育和政策教育合起来,坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育,科学发展观,正确政绩观,人才观,群众观教育和马克思主义无神论教育,树立党员的全局观念和大局意识观,从思想 保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。 (3)开展先进行教育,按照中央总体部署和规定的方法,步骤,程序要求,以提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众推动当前工作为目标,扎实搞好党员先进性教育活动,着重解决好深入贯彻党章,坚定理想信念,强化党员意识,增强发展能力,激励党员创业,保障党员权利。 2、突出能力建设,大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。 (1)深入学习贯彻中央决定,坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力,管理能力,发展能力,服务能力,带动能力,创新能力,作为加强农村基层组织建设的重要 举措,力争用 3至 5年期限时间使其综合素质,工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高,增强和改进。 (2)拓宽培训渠道,创新培育方式,把集中培训与实践考察问题探讨,与案例分析经验交流与实践检验,请进来与走出去,培训学习合起来,把基础理论培训,素质提升培训和实用技能培训合起来。 3、加强社区领导班子,干部队伍和工作这队伍建设 (1)按照干部 “四化 ”方针和德才兼备原则,拓宽选人用人渠道,采取上派 内育 多渠道选贤任能,选好配强社区领导班子,特别要选拔思想政治素质好,文化程度 高,年富力强的干部担任社区组织负责人,逐步改善社区领导班子的知识构和年龄构。 (2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训,要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系,制定培训规划,加大培训力度,不断提高他们依法办事,做好群众工作和发展社区事业的能力。 三、组织领导 1、加强组织领导,落实工作责任。各村要把 “党建 ”工作作为实践“十七 ”大精神 .“提升农村基层组织建设水平的总抓手。 2、及时总经验,促进工作创新。加强督促检查,确保任务完成。社区党组织要经常性地对社区党建工作进行督促检查 ,及时掌握进展情况,发现问题,及时解决。要建立社区党建定期报告和通报制度,三年推进计划实施后,要组织力量进行全面检查验收,确保各项目标任务圆满完成。 四、强化作风建设 强化作风建设,推动基层党建向制度化,法制化,规范化方向迈进 1、开展党内纪律条规教育,以党员先进新教育为契机,使干部党员牢固树立遵纪守法意识,依法行政意识,照章办事意识,不断强化党的意识,坚持弘扬党的三大作风增强克服自身存在的各项工作中,各种不良作风的能力,确保经济社会快速发展,干部党员健康成长。 2、大力弘扬求真务实的作用,要按照为民务实, 清廉的要求教育,引导,基层干部牢固树立正确的世界观,人生观,价值观和群众观,通过持之以恒的作风建设,力求使基层党员干部的思想作风,学风等要有一个较大的转变。 五、推进小康建设实现农村党建与小康建设的有机合 把稳步增长农民收入放在首位,以全面建设农村小康社会,统揽工作全局,认真贯彻中央 (关于促进农民增加收入若干政策的意见 )统筹城乡经济发展,坚持多予,少取,放活的方针,大力推进农村劳动力转移移就业增收,积极拓宽农业,农村外部增收途径和空间,每年向城镇和非农产业转移劳动力,建立农民稳定增收的长效机制。 2016乡 镇党建工作思路 (三 ) 2016年是实施 “十三五 ”规划的开局之年。全面谋划并出色完成全年各项工作,意义重大。全镇将以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导,突出 “党建 ”引领,以深化改革为动力,强化干部队伍管理,探索 “党建 +”模式,发展新产业、打造特色镇 ,坚持 “党建红 ”促 “全面红 ”,努力实现全镇经济社会实现跨越式发展。 一、探索 “党建 +管理 ”,着力打造基层党建品牌 一是坚持 “书记抓,抓书记 ”。一方面坚持问题导向,进一步有效落实镇村两级 “书记项目 ”,强化村级党组织党员队伍管理。另一方面通过大力实施 “领头雁 ”工 程,建立村书记季度例会,设立村书记论坛,加强好班长好班子好梯队建设,狠抓基层党组织书记规矩意识,切实提高党委对基层党组织的掌控能力,真正做到 “一根竿子插到底 ”。二是坚持重保障,强基础。一方面 “规定动作 ”打基础,制定 “一周党建工作 ”清单,记好 “干部日志 ”,严格落实 “三会一课 ”、党员固定活动日、远程教育观看、三民工程规范化等党建基础工作,建立健全执纪监督制度,首创中心工作权责清单,率先实施 “三个清单 ”,重点督查工作推进及党员干部履职情况,夯实基层党建基础。另一方面抓党建工作创新,创新塔石镇驻村干部积分考核管理制 度、 “乡贤会 ”模式、推行农村党员实事考评 “零基积分法 ”,推送 “塔石先锋 ”微信公众平台,打造塔石党建品牌。三是坚持 “党建红 ”促 “全面红 ”。一方面狠抓 “党建 +”工作模式的探索推行,以问题为导向,探索开展 “党建 +发展 ”、 “党建+生态 ”、 “党建 +文化 ” 等工作,推动党建与发展两手抓、两促进。另一方面积极落实党建示范 “整乡推进 ”,严格执行 “十个一 ”标准,狠抓党建示范点的扩面提升,将 “盆景 ”变 “风景 ”,推动基层组织规范化、标准化建设,争取 2016年底全镇示范创建达到 80%以上。 二、探索 “党建 +治理 ”,着力维护社会稳定 一是继续深化探索以党建引领,法治、德治、自治 “三治 ”融合的“112”塔石农村基层治理模式。全面推行乡贤会做法,建立 “乡贤老娘舅 ”调解队、 “五水共治 ”服务队等,发挥乡贤 “谋发展、促和谐、济贫困、正风气 ”作用。修订完善村规民约,狠抓源头治理,增强村民 “三治 ”意识和契约精神,有力促进矛盾纠纷解决,提升基层平安创建水平。二是按照 “警民联动、专群结合、抓早控小 ”的工作思路,继续狠抓初信初访、群防群控、机制创新,进一步推进 “双警双联双评 ”工作机制的常态化、规范化。三是以 “五大安全 ”责任网和 “网格化管理、组团式服务 ”工 作机制为载体,进一步抓好镇社会服务管理中心和村社会服务管理工作站的平台建设,有效化解社会矛盾、有效服务民生,力争做到 “小事不出村、大事不出镇 ”。 三、探索 “党建 +生态 ”,着力提升美丽塔石环境质量 一是继续推进 “无违建 ”乡镇创建工作。突出 “应拆尽拆、拆改结合 ”,全力拆除存量违建,规范农村建房管理,加强无违建巡查监管,健全防违控违长效机制,争创 “无违建乡镇 ”。二是继续抓好 “五水共治 ”工作。落实生猪养殖全产业链监管机制,推进农村生活治污和生猪养殖污染整治。投资 1200余万元完成 成中小河流综合整治塔石项目区建设,做好投资 800余万元的 6座重点山塘、 1座小水库、 3公里渠道和 6个机埠等水利重点工程建设整治工程。三是抓好 “贺田模式 ”复制工作。在今年 26个行政村全部通过县 “贺田模式 ”复制村验收的基础上,继续强化源头管控,推行垃圾分类制度,完成塔石垃圾中转站项目建设。 四、探索 “党建 +发展 ”,着力推进产业转型升级 一是充分发挥我镇区位优势、富硒产业优势、龙商资源优势,大力开展招商引资。以农业 “两区 ”和富硒产业集聚区建设为抓手,加快土地流转,全力打造北部富硒产业集聚区、中部观光农业示范区、南部绿色有机农业集聚区三大生态高效示范基地。二是加快推进乡村休闲旅游与农业的融合发展。按照做牢基础、做美环境、做强产业、做响品牌的总体要求,着力打造乡村休闲旅游 “升级版 ”。结合现代农业的休闲观光,优化开发乡村休闲线路,着力打造泽随古村落、真武山、雅村片温泉三张旅游 “金名片 ”,推动乡村休闲旅游与农业深度融合,实现乡村旅游富民。三是进一步加快舒村 500亩大棚有机富硒果蔬基地、童岗坞村富硒产业示范基地等项目的建设进度,大力发 展 “一村一品 ”和家庭农场,采取 “公司 +基地 +农户 ”、 “公司 +大户 ”等模式,促进农民增收,加快全镇高效生态农业的转型升级。 五、探索 “党建 +项目 ”,着力提升群众幸福指数 一是全力加强美丽集镇建设。发挥塔石、泽随两个集镇的基础硬件优势,一手拉框架、一手集人气,提升集镇规格和档次,建设宜居乡镇、美丽集镇。全面实施塔石菜市场改造提升、塔石集镇黄山塘溪排水排污及美化改造等项目建设,进一步完善集镇的基础设施配套,提升集镇的整体形象。二是全力推进泽随敬老院扩建、省农村集聚点改革实验区、柯泉垃圾中转站等 40余个重点项目建设 ,确保无障碍施工。三是全力推进 “中心村集聚 ”,积极探索 “跨村集聚 ”,推进泽随蒋塘集聚小区、莲塘西山小区、童岗坞小区建设。四是全力发展文化教育卫生事业,扎实开展扶贫、民政、残联、养老保险等民生保障工作。 2016乡镇党建工作思路 (四 ) 今年来,镇党委以 “找准优势谋发展,提升服务促和谐 ”的工作思路,以基层组织建设年活动为主线,凝心聚力,不断增强党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为我镇经济社会各项事业的全面发展提供了坚强的组织保证。现将一年来的工作开展情况总结如下: 一、以提能善政为核心,大力加强镇村 班子建设 1、强龙头,加强镇党委的自身建设。农村工作的好坏,领导班子起着重要作用。镇党委通过 “三抓 ”,实现 “三个促进 ”:一是抓领导班子的学习,促进镇领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求,建立和健全了镇党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习理论知识,通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓,实行班子成员挂点包村责任制,负责做好挂点村的各项工作外,要求每月下村时间不少 于半个月,着力为群众办好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,认真落实民情家访相关制度,更好地服务于农村各项工作。三是抓制度建设,促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了党委议事规则、决策程序、学习制度、干部职工管理制度等多项制度。 2、强堡垒,加强农村党支部建设。一是抓好村 “两委 ”换届选举工作。村级党组织换届选举工作从 2014年 10月份全面展开,截止 12月 15日结束,依法选举产生村支部书记 9名,支部委员 21名,其中女性 1人。在支部班子中, 35岁以下的 2人, 350人, 50岁以上 的 8人 ;初中学历 12 人,高中学历 14人,高中以上学历的 4人。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行了调整,目前 9个村支部书记调整了 5名。与上一届相比,新一届村级支部班子成员无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上,均有了较大的提高,一些政治坚定、公道正派、工作务实、具有较强综合素质的年青党员脱颖而出进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。二是加强民主集中制建设,增强村班子的凝聚力和向心力。三是注 重后备干部培养。按照 “四化 ”方针和德才兼备的原则,在调查摸底、建档立卡的基础上,采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名册,及不培养、不成熟和 “后继乏人 ”的问题。 二、强力开展主题活动,提升党员干部服务能力 1、加强党员干部队伍建设,提高综合素质 镇党委始终坚持用现代科学知识充实党员干部,用党的优良传统和作风教育党员干部,进一步增强了全镇各级党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性,努力提高基层党员干部队伍素质。 一是坚持党委中心学习组学习制度和干部职工星期五政治学习日制度。二是以镇党校为阵地,认真举办党员干部、入党积极分子培训班。全年共举办了村级干部培训班 2期,入党积极分子培训班 2期,培训干部 100余人次。三是积极开展农村党员现代远程教育,全面发挥远程教育组织网络作用。镇党委以建设学习型支部为目标,紧紧围绕 “让党员干部经常受教育,使广大群众长期得实惠 ”这一中心目标,经常组织广大党员利用现代远程教育设备进行政策、法规、科学技术等培训,使党员足不出村就能接受各种现代教育,全面发挥了农村党员远程教育组织网络的职能作用。目 前,镇机关和 9个行政村都配有远教设备,各支部全年集中收看各类节目 62次,全年举办各种适用技术培训班 2期,培训 200余人。四是坚持 “三会一课 ”制度 是把发展党员工作与学习培训结合起来,促使广大党员认真学习党的路线、方针、政策,自觉遵守党的纪律和国家的法律、法规。在发展党员中严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展 ”的十六字方针,注重从致富带头人和具有初中以上文化水平的青年中发展党员。今年共发展预备党员 11名,转正 12名,入党积极分子 22名。严格执行 “三述三 评三票决 ”制度,工作中严把程序,认真考察,对党员发展对象扩大公示面,确保党员发展质量关。六是抓好大学生 “村官 ”的教育、培养和使用工作,使其能真正的沉下身去做事,且有能力把事情办好,为村支部注入新的活力。七是坚持开展党员先锋创绩 “百分制 ”年度考核,切实加强党员管理。 2、深入开展 “结穷亲、助民富 ”活动,拓宽群众致富渠道 我镇以 “加快发展、同步小康 ”活动为服务载体,并结合实际,采取 “一帮一 ”为主、 “一帮多 ”和 “多帮一 ”为辅的形式结成穷亲帮扶对子95对,分片兜底联系群众 993户,发放帮扶资金 68000元,争取 项目资金 110余万元。对帮扶对象逐户制定帮扶计划,采取针对性措施扶贫、扶智。广大干职工对帮扶对象提出的实际困难进行全程跟踪、切实解决、及时反馈,能够及时解决的,以最快的速度予以办理。通过深入实践,因地制宜,充分挖掘帮扶潜力并取得了实效。比如云溪村刘明泉家,因双方夫妻均有残疾,在镇主要领导的帮扶下,利用农闲时间去工业园打工,一个月也能赚到 2000元,生活质量有了明显提高 ;江口村的帮扶对象林思泉的脚有残疾,但一直想发展种养企业,镇里特意安排分管农林水、学农业专业的彭金生同志进行帮扶,使林思泉在技术上、资金上、政 策上都得到扶持,林思泉今年养猪场肉出栏达 600余头,较之去年,规模翻了一番,彻底的走上了脱贫致富之路 ;沙屋村的陈天宝孤身一人在家,有养牛经验,但苦于无钱买牛,在镇村两级干部的联系和担保下,别人赊给他两头牛,今年产下的牛犊,收入就达 2000多元,使他看到了脱贫致富的希望。 3、深入开展 “党的群众路线教育 ”活动,转变干部作风 党的群众路线教育实践活动开展以来,镇党委按照中央、省、市、县委的统一部署,在县委第六督导组的精心指导下,按照 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ”的总要求,紧密围绕 “为民、务实、清廉 ”的活动主 题,紧密聚焦 “四风 ”突出问题,紧密联系工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,达到了预期的目标。在整个活动中全镇18个党支部,所有党员全部参加,参与覆盖面达 100%。镇党委在严格执行上级党委统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作。在活动中,搜集领导班子 “四风 ”方面 13条意见建议, 14名科级干部 “四风 ”方面 528条意见建议 ;群众反映的问题,疏理后共有 22条。目前,领导班子和个人的意见建议已全部整改到位,群众反映的问题已解决 18条,还有 4条需要上级相关部门协助解决,并且有些需要的时间比较长,已制定相关方案与计划,将有序推进。通过这次教育实践活动的开展,镇党员干部思想认识得到提高,宗旨意识得到强化,工作作风得到改善,干群关系得到改善。 三、以 “提升基层党建活力 ”为主线,统筹推进党建工作 1、大力发展壮大村级集体经济,创建 “五好 ”基层党组织。为确保实现村集体收入达到 5万元以上,我镇按照 “摸清家底、因村施策、盘活资源、合理开发、县镇联动、共同扶持 ”的思路,以基地建设为依托,不断发展壮大村集体经济。一是加强领导,县镇共扶,助推帮扶指导村 集体经济发展。成立了领导小组,建立了班子成员包村联系制度,制定了实施方案,加强了与县帮扶单位的联系。二是积极调研,综合分析,帮助各村找对集体经济发展路子。通过走村串户、召开座谈会等形式,深入研究,摸清各村集体经济发展现状。针对我镇普遍存在的荒山、荒田、荒地等 “三荒 ”现象,提出了 “盘活闲置资产,创办农业基地 ”的发展思路。如浯一、太岭等村通过退林还耕,新开垦的3000余亩田地,目前已多家有实力企业过来洽谈了相关项目。三是依靠优势,立足产业发展,拓宽村集体经济发展路径。对有农业产业的村,采取以集体、农户土地、山林 等资源或者体力投入等入股方式,吸引集体和村民加入到产业化发展的道路上来。目前,浯一村的几百亩的莲籽基地、甘蔗基地,石江村的瑞湾果业基地,太岭村的生猪基地已经吸引了村集体和农户的加入。 2、加强流动党员管理,发展 “雁归经济 ”。根据县委组织部要求并结合我镇外出务工的流动党员多的实际情况,于去年 8月份在广东东莞成立了 “升坊镇东莞流动党支部 ”,支部
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