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文档简介

1/8县贯彻全省领导干部会议精神情况汇报全省领导干部会议召开后,县迅速召开县四套班子会传达会议精神,研究讨论贯彻落实意见,在此基础上,积极组织开展学习宣传活动,制定工作方案,切实强化全民创业意识,大力倡导全民创业精神,落实全民创业举措。1、全方位开展学习宣传,狠抓会议精神传达。一是多层面传达。组织召开县委常委会、党政联席会、四套班子会、全县领导干部会议和各乡镇、各单位干部职工大会,分层面传达会议精神,切实抓好县领导、科级干部、一般干部和村(居)干部“四个层面”的学习宣传,进一步搅动干部职工思想。二是多渠道宣传。结合新农村建设工作,派出千名机关干部组成工作组进村入户,开展创业宣传和帮扶;在广播、电视、报纸等新闻媒体开设专栏,大力宣传身边的创业典型,倡导“创业有功、合法致富光荣”的价值观念;印发致外出务工人员的一封信和相关宣传资料余份,帮助广大外出务工人员和干部群众了解创业政策,激发创业热情;举办“和谐创业”文化月系列活动,营造浓厚的创业氛围。三是广覆盖学习。分期分批组织执法执纪部门和经济主管部门的近千名干部职工办学习班,认真学习会议精神和省直部门的讲话材料,并结合2/8各部门工作实际,围绕省委省政府关于推动全民创业,加快富民兴赣的若干意见和省委省政府关于维护社会稳定,推进和谐平安建设的若干意见开展大讨论,进一步查摆差距,转变思想观念,牢固树立服务意识,努力克服“开拓创新精神减弱、服务意识减弱、部门正气减弱”等存在的不足。论文网2、深层次开展工作调研,把握会议精神实质。一是开展调查摸底。由县委办公室、县政府办公室牵头,梳理近年来各项创业政策;由行政服务中心牵头,组织调查小组深入调查企业、个体工商户办证办照情况;由组织部门牵头,组织调查小组深入调查机关事业单位创业人才分布状况;由经贸部门牵头,深入工厂企业,掌握技术人才状况,以及其他可供创业的资源状况;由工商部门牵头,深入调查个体工商户、个私企业分布及发展状况。在调查摸底的基础上,统一建立基础台帐,形成县全民创业人才资料库,实行动态管理,随时调整补充。二是开展实地调研。由分管县领导牵头,带领各部门单位主要负责人各分管副职深入到所挂钩的乡镇和民营企业开展调查研究,梳理全民创业存在的困难和问题条,形成调研报告篇,并召开现场办公会次,帮助协调解决实际困难和问题,推动落实有关扶持政策。各部门单位根据实际情况,分别组织人员深入基层了解群众对全民创业的建议和期望。三3/8是开展理论研讨。在调查摸底和实地调研的基础上,召开全民创业研讨会,由分管县领导分别组织各部门单位研讨梳理全民创业存在的困难和问题、初步拟定推动全民创业的政策措施。在此基础上,召开县四套班子会议,最终确立创业方案。同时,围绕全民创业,县委拟定个理论课题,引导各级领导干部结合工作实际,开展理论探讨,撰写了一批富有指导意义的理论文章,在论坛专刊中交流,并评选出一批优秀论文,在全县全民创业研讨会上学习交流。论文代写3、高效能创新举措,狠抓会议精神贯彻。一是营造创业氛围。由工会牵头开展“十大革新能手”、“十大敬业模范”等评比活动,共青团牵头开展“十佳创业青年”、“青年建功立业”等评比活动,妇联牵头开展“十佳巾帼英雄”、“十大种养能手”等评比活动;经贸委牵头组织企业开展“比技术、比创新、比效益、比品牌、比节能、比环保、比管理、比贡献、比诚信、比安全”的“十比”竞赛活动。二是培育创业队伍。培育百姓创业队伍。围绕花卉、肉鸭养殖两大主导产业与板鸭加工、甜玉米等特色产业,大力推进农民知识化工程,实行政府出资,免费培训,每年培训转移田间农民人从事二、三产业;成立县劳务输出中心,组建建筑装潢、餐饮服务等支专业劳务输出队伍,依托广东广州、东莞,贵州榕县等劳务输出基地4/8开展创业。培育能人创业队伍。出台外出务工人员回乡创业优惠政策,鼓励吸引余返乡人员在各乡镇开办连锁店、超市或进城办厂。在深圳、广州、厦门、上海等地设立营销窗口,引导种养、贩运大户及机关分流干部发展农产品协会个,流通企业个,专业营销人员多人。引导个体工商户和民营企业主“二次创业”,在家重点民营企业组建研发中心,帮助联系大专院校和科研院所专家教授,推进企业技改工作。培育干部创业队伍。采取派驻珠三角、有关院校学习培训和组织到本县工业园、企业实践锻炼等办法,培育经济型干部创业队伍。同时,从机关选派名招商服务员充实到工业园为入园企业搞好服务,选派名农业科技特派员长驻镇村指导农技工作,选派名创业特派员到工业支柱企业、农业龙头企业、流通旅游商贸企业挂职,帮助企业发展。三是拓展创业空间。重点放开五大领域,即培育优势产业集群。围绕“一园四区”的总体工业布局和重点产业发展规划,引导百姓加入产业链条,做大做强有色冶金加工、现代轻纺工业、食品工业、新兴工业四大特色产业集群等重点区域、重点产业。城镇化和基础设施建设。将品牌城、脚印街等商业广告、北门农贸市场摊位的经营权以及陶园路、中山北路等城市道路、景观、广场绿地、名贵树木的冠名权公开拍卖,鼓励民间资本进入。农业产业化。大力发展生猪养殖、甜玉米种植5/8等特色种养业,农副产品加工业和运输业,鼓励农村经济能人牵头兴办龙头加工企业和中介流通组织。第三产业。鼓励和引导民资兴办田园农庄式旅游,兴办文化娱乐、餐饮服务、中介代理、信息咨询、物流运输等产业,创办社区管理、小区绿化、家政服务、卫生保洁等项目。企事业单位改革。引导民间资本参与国有集体企业改革改制,投向教育、科技、文化、卫生、体育、旅游、中介服务、物业管理、社区服务等社会事业和社会服务业的建设和经营。四是打造创业支撑平台。硬件支撑平台。加快工业园区土地平整和供应,做到随时储备亩土地,重点引导返乡人员进入工业园区建厂办厂。引导民间资本建设商品城和特色街,每年力争吸纳余名农民入城创业。因地制宜抓好新村镇规划,实行县领导、部门单位、后备干部挂点新农村建设制度,整体推进新农村建设,使农村成为农民群众创业的最佳平台。吸纳各类资本参与南安板鸭大市场、瑞香世界等个区域性特色市场建设。人才支撑平台。大力实施“”人才培养工程,制定人才引进优惠政策,引进各类急缺的专业技术人才。与国家行政学院、南京陆军指挥学院、广东省委党校等培训机构开展经常性合作,对全县科级干部和岁以下机关事业单位干部进行轮训;由人事劳动部门对大中专毕业生、复转军人、农村富余劳动力、下岗失业人员和失地农民进行培训;教育部门对新生6/8成劳动力进行培训;农业部门和各乡镇对农民进行种养加等技术培训;群团组织发挥各自优势组织开展技能培训。组织企业业主培训和外出参观考察、开办企业家论坛、举办专家学术交流会、科技咨询会,提升企业家素质和企业管理水平。社会中介服务平台。积极鼓励各类企业、社会组织和个人创建担保公司,解决民营企业融资难问题。发展会计师事务所、律师事务所、资产评估事务所、各类咨询公司、房地产中介企业、拍卖行、代理机构等中介机构,完善市场服务体系。资金支撑平台。设立农业产业化基金万元,重点扶持对农民带动力强的龙头企业、农业品牌申报、绿色食品和无公害农产品基地申报等;设立农民知识化工程和公民职业化工程专项资金万元,免费培训农民、下岗职工,购买就业岗位,并对从事个私经营的下岗人员提供贴息贷款等。成立信用担保公司,由县财政出资万元作为启动资金,吸收鼓励民间法人资本、民间个人资本和外商资本,为中小企业提供贷款担保。建立政银企联席会议制度,开展重点企业信用等级评估,为企业争取更多的银行资金贷款。五是优化创业环境。着力营造三大环境,即优良的政策环境。把制定全民创业政策措施与“十大体系”建设配套文件相结合,在行政审批、金融信贷、教育医疗、财政扶持、工商收费以及创业奖励等方面制定全面的扶持政策,并由各职能部门分别制定“关于开7/8展全民创业,富民兴赣”的五年发展规划,推动全民创业进程。宽松的政务环境。进一步深化行政审批改革,全面实行全程代理服务制和并联审批制,把个部门、项项目纳入行政服务中心规范运作,对县内出台的条不合时宜的政策予以废止,取消行政事业性收费项目个,降低收费项目个,为企业办证、办证提供更加快捷方便的服务。坚持县领导和县委委员挂钩帮扶重点企业制度,切实为企业解决生产上的困难。公正的执法环境。加大严打整治力度,充分发挥群防群治网络作用,建立健全社会预警体系,构建和完善积极有效的社会治安防控体系。不断提高执法水平,对创业者涉法、涉诉案件优先立案、优先审理、优先执行,并加大执行工作力度。采取得力措施,动真碰硬地治理针对企业的“三乱”行为,凡是越权立项收费、重复收费的要坚决取消,凡是必须收费的项目原则上按下限收取。加大对企业投诉的查处力度,做到有诉必查,查实必究,究必到人,决不姑息。论文网4、大力度加强组织领导,狠抓工作落实。一是成立组织机构。成立了以县委书记为组长的全民创业活动领导小组,具体负责整个活动的指导协调和督促检查,并要求各乡镇、各单位成立相应的领导小组,制定出具体的工作方案,层层抓落实。二是加强目标管理。加强规划和考核,把全民创业工作纳入对各乡镇、各部门年终考核的重要内8/8容,要求县直各部门、各单位都要立足职能优势拿出支持全民创业的五年规划,明确工作目标、措施。并依据这些规划内容制定考核指标,制定县全民创业目标管理方案,建立一套严谨、科学、实用的评估考核办法,形成各部门、各单位支持全民创业的工作合力。三是狠抓工作督查。由县委办公室和县政府办公室牵头,组织整合县重点工作督查办公室、“十大体系”办公室、新农村建设办公室等全县督查机构和督查力量,定期或不定期地对各乡镇、各单位的学习贯彻情况进行督促检查,并开辟电视专题

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