卫生系统开展服务群众创先争优活动实施意见

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/14卫生系统开展服务群众创先争优活动实施意见XX卫生系统在今后的创先争优活动中，将继续以改进和提升服务、保障群众健康为目标，充分发挥党员的先锋模范作用，不断提升党组织的战斗力，增强党员干部服务群众责任感使命感，激发起党员干部推动发展的内在潜能，打造出以发展提升能力、以能力保证服务的良好局面，最终把创先争优活动办成推进我区医疗卫生工作的全面、协调、快速发展基础工程和民心工程。一、强化创先争优活动主题，增强动力，形成合力，打开工作局面。自创先争优活动开展以来，XX局党委一直坚持以创先争优、推动发展、提升服务、保证健康为活动总目标。各单位要深入发动宣传，让广大党员干部认识到创争活动不只是思想教育活动，更是推动发展的动力，提升服务的平台。医疗卫生行业即是窗口行业又是服务行业，群众满不满意，不仅关系到医疗卫生行业自身的生存与发展，同时也关系到政府在群众中的形象以及经济建设环境的和谐稳定。各单位党政领导干部在思想上要高度重视，在行动要强化责任抓落实，继续深入宣传发动，工作中要密切配合，取长补短，要善于发现问题、解决问题，勇于创新活动载体，找准活动的结合点，总结出一套务实管用的机制、惠民利民的举措、推动发展的思路。逐步在全系统形成温馨精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/14人文的就医环境、风清气正的人际环境、干事创业的发展环境，真正把创争活动办成群众、患者、职工和政府都满意的口碑工程。二、突出分类指导，细化创先争优任务。各单位创先争优要结合工作实际开展，要明确活动目标任务，强化责任，切实加强组织领导。各党组书记要针对不同的党员工作岗位提出具体要求和指导，要让党员干部明白创争活动的目的、意义以及开展活动的措施、要求、任务和目标。指导要细、要实、要有可操作性，努力使本单位各层面、各岗位都有看得见的改变和摸得着的成绩。一是领导班子创先争优要当好表率、带好头。领导班子首先要在转变工作模式上带好头，结合前一阶段创争活动中集中反映出的工学矛盾突出的问题，在下一步创争活动中各级领导班子要本着便捷、高效、优质、利民的工作原则，不断优化工作流程、简化办事程序、提高服务效率。首先领导干部要加强学习、交流，拓宽知识面，努力实现一专多能，在检查指导基层工作时才能做到全面、深入，要指导各业务科室加强协调联动，制订出详实的科室职责汇编，印发各科室和基层以方便开展工作，指导各科室加强业务上的对接交流，避免重复工作，减少科室和基层的工作量。其次基层单位工作千头万绪，各班子和部门精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/14在安排传达工作中争取实行例会制，将各部门工作在例会上统一部署，临时性紧急工作进行临时性安排，以减轻基层工作压力。另外，要提高领导班子工作效率很重要一点是要定人、定岗、定责，更要定薪。每一项工作对应相应的责任，同时也要对应相应的薪酬，工作实行承包制，谁承包谁负责，干得多干得好薪酬也就高，在单位职责范围内可试行兼职、兼责，素质高、技能强的同志可兼任多项工作，要让能力强、肯干事、干得成事的同志有奔头。领导干部搞好创先争优活动，改进工作作风是重要的一环。要大兴民主之风，多听取反面意见。领导干部要虚怀若谷，对后进同志要帮助，对与自己有矛盾的同志要分析矛盾产生的原因，要靠上去主动交流谈心化解矛盾，对待群众、职工的意见建议要虚心听取，要将其作为改进工作的指南、创新机制的基础。其次工作重心要下移，心思要在基层，分管工作抓好了职工才信服、群众才满意，组织上才会有好评价。领导干部能够真心实意下基层，俯下身子抓工作，做到不定期突击检查临床一线，才能真实、广泛听地取职工、患者的意见，主动电话征询或实地走访街道社区，才能了解群众、业主对公共卫生服务的满意度。对发现的困难、问题，班子成员要建立起基层单位帮扶联系点，把基层单位群众和职工的满意度、患者和群众的有效投诉率、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/14职工收入和单位业务的增长率等数据作为帮扶成效的硬指标，并严格与绩效、职务调整等挂钩，基层一日不改观帮扶一日不结束。最后要努力拓展创新能力。要始终坚持以人为本、执政为民的工作理念，要寓管理于服务中，改变管理者为服务者，把对基层单位的各项管理转变为各项服务，服务做得好不好不在基层而在领导班子自身，要补齐各项服务中的缺项、加强薄弱环节、帮扶困难和后进。班子服务基层、职工好，职工才能服务患者、群众好。其次在业务工作中要勇于开拓创新，即要围绕中心、服务大局又要结合单位实际和职工需求开展工作。发动干部职工创服务品牌、当服务标兵，利用多种方式提升单位在群众中的知晓率。要调动职工工作热情，充分发挥广大干部职工开展服务的创造力，激发出提升服务的潜能。要把服务做到职工心上，把健康送以患者家里，把“精耕细作”的理念贯彻到单位建设的各方面。善于把党务业务结合起来推进，要充分发挥党组在关爱职工、改进政风医风、凝聚队伍弘扬正气、惩防腐败等方面的战斗堡垒作用，支部要为单位营造出好的环境，努力把业务素质强的同志提升到党务领导岗位上来，参与单位建设管理，党员干部自身业务素质过硬职工才能信服，党务工作的执行力才能提升，才能为干部职工树立标杆榜样，引导他们提升技能、改进服务，在单位形精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/14成提供微笑服务、打造优质服务、保证廉洁服务的共识和风气。二是公共卫生行业创先争优要在服务模式上不断开拓创新。公共卫生行业创先争优重点是要打造出结构合理、功能齐全、运行高效的医疗保健服务、疾病预防控制、卫生监督执法体系，以确保为群众提供完善的公共卫生服务、保障人民身体健康为目标。重点进行营造健康环境、提供健康休闲、倡导健康生活、普及健康行为、建设健康校园、发展健康社区、创建精神文明等方面的工作。党员干部要对照目标和分管业务工作勇于亮身份、敢于做承诺，要结合实际工作逐项进行承诺，承诺要细、要实，说到做到不空谈。各级党组要号党员立足本职岗位创先争优，发动职工和服务对象广泛开展评议，形成领导要求监督、党员自觉推进、群众反映评价的工作模式。同时要加大宣传力度，充分利用电视、网络、报刊、广播等多种传媒大力宣传XX卫生，宣传我们的健康理念、健康举措、服务内涵、群众能得到的实惠等，宣传要抓住人心扎实开展。充分调动全体职工开展创争活动的积极性，让职工切实感受到“单位发展我受益、单位落后我受损”，把群众的健康指数、发病率、满意度和对公共共卫生的投诉等与每位职精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/14工的切身利益挂起钩来，公共卫生事业发展的成绩要让每位职工感受得到、看得见。要发挥全系统工、青、妇、团的优势，号召全体职工立足本职岗位、争创一流业绩。还要加大公共卫生事业的人力、财力投入力度，就如何加快公共卫生资源整合、提高群众健康生活内涵等问题寻找更多、更好的良策。制订出一套符合我区经济发展水平的“健康城市”建设指标体系，为城市的健康和谐不懈努力。三是医疗行业创先争优要在打造服务品牌、提升服务能力上求突破。医疗卫生行业是面向群众的公共服务窗口行业。要采取扎实有效的载体和措施，全力打造优质健康服务品牌，让群众切实感受到医疗窗口服务单位创先争优活动带来的变化。要深化基本医疗卫生服务，全面推进医药卫生体制改革，实施基本药物制度让基层医疗单位更具竞争优势，要力求在服务人数上有提升，使医改的成果更多、更早地惠及广大人民群众。继续打造“15分钟卫生服务圈”品牌，满足群众方便就医的需求。充分发挥社区卫生服务中心的区位优势，努力提供随叫随到的医疗服务，广泛建立家庭医生，努力实现首诊在社区。积极争取加大社保病人社区首诊的报销比例，并大力宣传基层医疗的优势。要找准薄弱环节，对群精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/14众的健康需求要进行系统分析，是医疗技术的不足，还是专科服务的缺失，是宣传力度不够还是家庭医生难以建立等等，在分析数据的基础上拿出切实可行的改进措施,着力提升基层医疗服务能力。打造健康服务“一卡通”品牌，建立XX卫生资源网，实现医疗服务、社区卫生服务、公共卫生服务、卫生管理服务等应用系统的融合。构建起各级医疗卫生机构之间统一高效、互联互通、信息共享的模式，实现卫生协同服务、疾病实时动态监测、健康管理的一体化卫生管理模式。建立全市居民电子健康档案，实现从出生到死亡的终身健康信息共享，并形成卫生资源信息共享库。开发个人健康信息网上查询、第三方健康提醒服务、就诊费用实时支付等便民项目，真正实现医疗服务和公共卫生信息的“一卡通”。打造“健康志愿者”品牌，满足群众享受爱心诊疗的需求。形成以党员带团员和青年医务工作者的方式，继续组织自愿者开展下社区、进家庭、送健康等活动。逐渐开展为患者导医指引、解析疑问、陪护聊天、介绍医院特色、传播医院文化、协助美化医院内外环境等，以及拓展孕妇陪护、养生课堂、老年陪护、精神康复、心灵卫士、“温馨病房”、无偿献血、健康教育和打击非法行医等等特色自愿者服务精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/14项目，不断丰富自愿者活动内涵，处处体现出全体自愿者的服务意识。打造“健康直通车”品牌，以建立医院诊疗绿色通道和完善覆盖全区的急救调度系统为基础，为基层和群众提供经常化便利性卫生服务和突发医疗事件的处置。要争取将系统各单位急诊电话、应急值班电话、举报投诉电话等设置为24小时人员值班的对外公开办公电话，基层医疗卫生单位遍布社区，为方便患者急诊急救和全天候、节假日诊疗咨询，要把对外急诊电话作为XX卫生绿色健康通道重要内涵。还要推出网上“询医问药”、“政策查询”、“网上办证”、“预约挂号”、“困难群众和危重急症住院零首付”等特色服务，完善假日医疗、首诊负责、“一站式婚检”等服务措施，在全辖区大力宣传、全面推广，力争实现全覆盖。打造“健康惠民行”品牌，继续落实多项特殊人群、特殊病种医疗保健费用减免政策，实施临床路径管理、单病种付费等制度试点。提供一系列卫生保健和健康生活常识的宣传、体检、义诊、慢病患者跟踪随访等服务活动；在涉农社区要开展“亿万农民健康促进行动”、“农民健康免费体检”、“健康农村行”、“送医送药送健康”等服务。各基层医疗卫生单位全体党员要各积极行动来，结合实际岗位职责对标承诺、挂牌服务，大力开展“三亮、三精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/14比、三评活动”（亮标准、亮身份、亮承诺；比技能、比作风、比业绩；群众评议、党员评议、领导点评。）。党员开展承诺要体现先进性、针对性和实践性，重点围绕工作岗位开展承诺。承诺以公开栏、网站等途径“亮出来”接受群众评议,让社会监督承诺实效。在窗口、重点岗位设置“党员先锋示范岗”，放置亮相牌，开展岗位建功活动。在XX卫生信息系统、单位宣传栏中开辟服务明星展示栏，及时总结基层党组织和党员在服务社会、服务群众方面的先进事迹和典型做法，形成学先进、争先进、赶先进的良好氛围。深化社区责任医生“网格式联系、多元化服务”工作，深入落实各项便民措施和惠民政策，责任医生的服务区域、管理人数、服务情况通过上墙方式公开，服务成绩以通报形式公布，在工作业绩评比中形成你追我赶的良好氛围。建立完善基层单位医务人员绩效考核制度，并将服务情况与个人绩效挂钩，实施优绩优酬、多劳多得，激励广大党员干部在社区医疗卫生服务工作中创先争优。对干部进行工作日志“周报月评”，每周接受干部群众评议，每月由单位主要领导开展优点、缺点和亮点工作的点评。要深入开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”创建活动，打造群众满意的五星级社区卫生服务中心。要深入学习比技能，广泛交流强弱项，提高队伍素质，保障服务优质，满足群众日益增长的健康需求。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/14三、强化推进措施，抓住创先争优着力点。基层党组开展创先争优活动要找准着力点，措施才能深入推进，活动才能取得实效。创争活动要着力于解决群众最关心的热难点问题、职工最需要解决的现实问题、单位发展面临的瓶颈问题。一是要着力净化医德医风，强化服务意识，保障医患关系和谐。医疗行业要扎实开展“医药回扣专项治理年”和“深化作风建设年”活动，并每月组织明查暗访，及时解决突出问题。护理行业在提高技能的基础上要着力解决服务态度的问题。卫生行政部门要解决门难进、脸难看、事难办的问题，以及办事程序优化、公开和卫生监督机制的细化、深入等问题。全行业要牢固树立服务意识，创新服务模式，提升服务效率。目前群众对医疗卫生行业的需求已明显提高，要多学习发达地区、先进医院的服务模式，打造精品化、专业化服务，让服务对象有家的感觉，不断丰富服务内涵、优化服务质量、改进服务态度、提升服务环境，把以人为本落实医院建设的方方面面。二是要抓住重点环节，防范廉政风险。以“人、财、物”权力运行为主要环节，以中层以上领导干部和医疗设备、医用耗材、药品的采购管理以及工精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创11/14程建设、组织人事、财务管理等岗位的人员为重点对象，加强教育和监督；探索建立医务人员医德医风教育学分制，将医德医风教育纳入继续教育内容，并与医务人员的执业资格考试、职称晋升任职挂钩；健全药品使用动态监控、超常预警制度、抗生素药物分级管理、不当处方在医院内部公示、点评制度，以良好的医德医风提高社会满意度。三是要着力于严格收支系统管理，确保廉政成效。针对当前存在的热难点问题，推动公开、透明的收支管理系统建设，做到即能让患者满意，又能够推动医院健康发展。在收支过程中住院经费结算中是否公开、合理一度是群众关注的热点问题。首先要改变目前住院病人费用结算方式，由过去的出院结算改为当日结算，住院病人每住院一天所需的医疗、手术、检查、药品、护理等项目以及该项目所产生的每笔费用，在每天医护人员查房时当众、当面向患者讲述清楚、解释明白,使患者能够明明白白消费。还要推行单病种最高收费限额制，对超收的部份要有确切的依据，能经得起检查。推进新型绩效改革，重点减少药品、耗材、辅助检查等在医、技、药、护等员工收入中所占比重，提高治疗费用在员工收入中所占比重，降低创收的冲动，从源头上减少过度医疗的发生。其次可成立专业权威的咨询部门和监督机构，从政策法规到临床技术都能精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创12/14向患者提供标准和全面的咨询，防范过度医疗行为的发生，并减少不必要的医疗纠纷和投诉。其次是医院门诊、药房、辅助检查科室等的收费管理问题是医院管理的难点。为切实将各医疗部门和科室的收费全部纳入收支管理系统，可以设立公开的柜台式收费点，广泛设立银行收费终端，建立类似超市的收费系统，同时又有别于超市，所有的医疗费用均通过收费终端进行转账，杜绝现金使用，从而减少人为因素对收支系统的影响。还要加大对辅助检查、药房等科室的检查力度，凡检查、取药的患者必须有银行交费小票方能入科室进行检查，防止人情诊疗、院外诊疗等现象的发生。另一方面，医院的所有开支要形成预算并进行公示，同时要加大对医院新增收支项目的申报、审批和监管的力度，以多手段、多层次的监管，防止小金库、账外账等行为的发生。收支部分管理做到科学合理，开支才能公开、透明，这是职工信服、团结，单位和谐、发展的保障。重点是要严格落实医疗法人单位的单独账号管理机制，医疗机构的上级拨款、业务收入等所有收支款项必须纳入该账号（该账号即为医院公开的转账账号）。所有开支均由该银行账号支出，通过对该银行账号交易记录的查询、公示，实现单位所有开支的公示，对每一笔开支单位领导班子都精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创13/14要有详尽的开支说明，要在党代会、职代会上广泛公示并征求意见，按照各项预算计划，逐笔逐项公开讨论，真正做到三务公开。四是要着力解决人才培养的问题。人才是单位发展的瓶颈，要创新人才培养模式，