关于五大发展理念的内涵

1/16关于五大发展理念的内涵“五大发展理念”的科学内涵发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。发展理念是否对头，从本质上决定着发展成效。党的十八届五中全会鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点，这是我们党的重大理论创新，也是这次全会的重大贡献和突出亮点。把握“五大发展理念”这个贯穿于“十三五”规划建议的灵魂和主线，就要在深刻认识新的发展理念的极端重要性和现实针对性的同时，深刻领会和把握其科学内涵。创新发展，就是要更换“发动机”，注重解决培育发展新动力问题。随着改革列车驶入深水区、爬坡道，可持续发展对“发动机”的要求愈来愈高，我们创新能力不强、“发动机”动力不匹配的问题日趋凸显出来。从根本上解决动力不足的问题，就必须更换“发动机”，实现发展动力转换。要把发展动力主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，把创新作为引领发展的第一动力，摆在国家发展全局的核心位置，加快形成有利于创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展要紧紧抓住科技创新这个牛鼻子，推动大众创业、万众创新，激发创业创新活力，拓展发展新空间，培育发2/16展新动力，加快实现发展动力转换。协调发展，就是要“补短板”，注重解决发展不协调不平衡问题。管理学上有一个“木桶定律”，也叫“短板效应”，是说一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最高的那块木板，恰恰取决于最短的那块木板。当前，我们在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面还存在着一些明显的短板，比如农村贫困人口脱贫就是一个突出的短板。为此，我们要牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系问题，切实强化短板意识，坚持区域协调、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓展发展空间，在加强薄弱领域中平衡发展结构，在全面建成小康社会中紧紧扭住短板，全力做好补齐短板这篇大文章。绿色发展，就是坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，注重处理好人与自然和谐共生的问题。绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。我们要从国家和民族永续发展的高度，从对全球生态安全的历史担当和对人民期盼的时代回应的高度，把握绿色发展理念的精髓，看待和处理人与自然的关系问题。要从无节制的向自然单向索取，转向有序有度利用自然，促进人与自然和谐共生。不考虑生态和环境后果，盲目上马高耗能、高污染的项目，虽然可以带来暂时的政绩和经济效益，3/16但无异于杀鸡取卵、竭泽而渔，势必给环境和社会带来持久戕害。当前，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。为此，经济发展决不能以牺牲环境为代价，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持低碳循环可持续发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。开放发展，就是要在“引进来”“走出去”上双向发力，注重解决好发展的内外联动问题。当前经济全球化深入发展，世界经济深度调整，我国经济与世界经济的相互联系相互影响日益加深，对外开放必须从软件硬件上全面“提速升级”，充分考虑国内国际经济联动效应。只有在“提速升级”中增强驾驭和统筹国际国内两个市场、两种资源和两类规则的本领，才能在培育我国参与和引领国际经济合作和竞争新优势中掌握主动权、占领制高点。因此，必须坚持实施互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举。引进来，就要扩大开放领域，放宽准入限制，重点吸收外资搭载的技术创新能力、先进管理经验以及高素质人才走出去，就要以“一带一路”建设为带动，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，推4/16动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业链、价值链、物流链，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。共享发展，就是要把“蛋糕”分配好，注重解决好社会公平正义问题。让广大人民群众共享改革发展成果，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。改革开放以来，我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公问题还比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。为此，我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，从解决人民群众最关心最直接最现实的公平正义问题入手，作出更有效的制度安排，增加公共服务供给，提高公共服务共建能力和共享水平实施精准扶贫、精准脱贫健全再分配调节机制，明显增加低收入劳动者的收入，扩大中等收入者比重，形成两头小、中间大的橄榄型收入分配格局坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期、注重机会公平，保障基本民生，形成人人共享发展成果的良性生态链。创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，是相互贯通、相互促进的有机整体，统一于“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局中。我们要深入领会，提高贯彻“五大发展理念”的能力和水平，自觉用新的发展理念规划发展、引领发展、推动发展。5/16深刻领会五大发展理念的重大意义理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，深刻洞察国内国际两个大势，准确把握时代发展的脉搏，提出了一系列接地气，得民心、出实效、扬国威的新理念、新思想、新战略，特别是提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大思想武器。深入学习习近平总书记关于“五大发展理念”的重要论述，关键是深刻领会五大发展理念的重大意义。五大发展理念是顺应时代潮流、把握发展机遇、厚植发展优势的战略抉择从国际看，当今世界经济全球化持续推进，各国文化交流交融不断加深，社会信息化进程日新月异，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。与此同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。但加快自身发展、提高综合实力依然是世界各国的共同追求。从国6/16内看，我国物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成。与此同时，我国发展不平衡、不协调、不可持续、生态环境恶化、创新能力不强、发展方式粗放等问题仍然突出，迫切需要树立新的发展理念，以新理念引领实现更加科学的发展。五大发展理念，顺应了时代发展要求，汲取了各国发展的经验教训，是借鉴更是超越，有共性更有自己的特色。树立和贯彻好五大发展理念，就能使我国发展占据时代制高点，维护和用好我国发展重要战略机遇期，在日趋激烈的国际竞争中赢得更大的发展优势。五大发展理念科学回答了新形势下我们要实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题发展是人类社会的永恒主题。创新注重的是更高质量、更高效益，协调注重的是更加均衡、更加全面，绿色注重的是更加环保、更加和谐，开放注重的是更加优化、更加融入，共享注重的是更加公平、更加正义。五大发展理念共同构成了新阶段发展的新导向，尤其是把握了发展速度变化、结构优化、动力转换的新特点，顺应了推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的新要求，点明了破解发展难题的新路径。贯彻落实五大发展理念，我国的发展战略、发展思路、发展模式、发展动力、发展体制机制、发展质量、发展效益、发展要求等就能得到全面提7/16升，不仅可以如期全面建成小康社会，而且将会开启我国发展更为广阔的前景。五大发展理念贯穿着鲜明的问题导向理念不能空对空，发展理念更是为了发现问题、提出问题、分析问题和解决问题。五大发展理念，以问题为牵引，直指我国发展中的突出矛盾和问题，致力于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，回应了一系列重大问题。比如创新发展主要解决发展动力问题，协调发展主要解决发展不平衡问题，绿色发展主要解决人与自然和谐问题，开放发展主要解决发展内外联动问题，共享发展主要解决社会公平正义问题。可以说，五大发展理念聚焦突出问题，既抓住了制约发展的症结，又开出了解决问题的良方，充分体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。贯彻落实五大发展理念，必须坚持以问题为导向，着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等问题，全力做好补齐短板这篇大文章，在破解发展难题中提高发展的质量和效益。五大发展理念彰显着人民至上的价值取向为什么人、由谁享有的问题，是发展要解决的根本问题，也是衡量一个政党、一个国家性质的试金石。创新，为谁创新协调，为谁协调绿色，为谁与自然和谐相处开8/16放，为谁开放都是为了人民。共享，谁来共享人民共享，每个中国人共享。五大发展理念汇成一句话人民至上。五大发展理念坚持人民主体地位、回应人民群众需求，体现了社会的全面进步、人的全面发展这一总的价值目标，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则，贯穿着鲜明的百姓导向、民生导向，反映着我们党立党为公、执政为民的执政理念。贯彻落实五大发展理念，就是要始终把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，真正使发展更具公平性、普惠性，让人民群众有更多获得感、幸福感。五大发展理念是我们党关于发展理论的重大升华实践发展永无止境，理念创新永无止境。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。五大发展理念创造性地回答了我们要实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题，是关于“发展是硬道理”、“是执政兴国的第一要务”的新理解，是“深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识”的新成果，是我们党在发展理念上的创新创造和最新概括。贯彻落实五大发展理念，就是要不断深化对其科学内涵和精神实质的理解和把握，真正把党的理论创新成果转化为谋划发展的具9/16体思路，转化为落实发展任务的工作举措，转化为推动科学发展的实际成效。总之，五大发展理念是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念，是马克思主义中国化的新成果，是适应新阶段、应对新挑战、引领新常态的重要指导思想。要深刻领会五大发展理念的重大意义，使之真正成为引领发展实践、开创美好未来的一面旗帜。“五大发展理念”的哲学“大”道“五大发展理念”，是习近平总书记新近提出的重大发展指导思想，是引领当代中国“十三五”乃至更长时期发展的灵魂。同时也是指向发展深刻变革的重大哲学命题，凝聚着唯物主义和辩证法的智慧，把运用马克思主义哲学解决发展矛盾提升到崭新的阶段。认真研究“五大发展理念”的哲学“大”道，对彻底转变发展理念，实现发展质效的飞跃，有着重要的意义。坚持用马克思主义哲学认识世界，改造世界，一直是我党的优良传统。党的十八以来，习近平总书记更是把坚持和运用马克思主义哲学作为发展中国特色社会主义的强大武器，把马克思主义的世界观和方法论，作为增强辩证思维、战略思维能力，提高解决改革发展矛盾本领的重要途径。由此出发，作出了关于发展道路、发展目标、发展战略和发展路径的一系列重大战略判断，从而成为落实10/16“四个全面”的战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大动力。而“五大发展理念”，则是触及发展思想灵魂，引发发展全局深刻变革的认识论和方法论，包含着总书记运用马克思主义发展理论对发展的全新概括，运用马克思主义哲学在发展理念上产生的崭新飞跃，运用辩证唯物主义根本解决中国发展矛盾的辩证大法也是他对全党从马克思主义哲学出发，认真理解领会“五大发展理念”，跟上发展全局大变革步伐，自觉提升发展品质的要求还是他对领导干部这个关键少数掌握马克思主义哲学思想武器，贯彻落实“五大发展理念”，促进所辖地区、行业、和单位根本发展的期望。也就是说，“五大发展理念”充满了马克思主义哲学智慧，只有深悟其中的哲学“大”道，才能增强理论的自觉性和实践的坚定性。“五大发展理念”的哲学“大”道，富有精深博大与意境浓重的哲学内涵。它表现出哲学的“大”，既涵盖了马克思主义哲学的基本原理和辩证唯物主义的基本内核，又贯穿着辩证法和矛盾规律的灵活运用它凝聚哲学的“道”，不仅反映了发展规律的深化和飞跃，也反映了自身固有的辩证方略和相互依存的规律。“五大发展理念”的每个发展理念，都唯物和辩证地体现了各自的“大”变革要求，生成相对应的辩证法和方法论，又相互贯通、相互促进地11/16形成了整体“大”变革的目标，构成整个“五大发展理念”的辩证法和方法论，画出了靓丽的哲学大观。首先，“创新发展”是“五大发展理念”的灵魂，居于发展的核心位置，是发展的内在动力和第一动力。它的革命性是，以创新驱动代替要素驱动它变革的根本任务是，让科技、制度、管理、文化等系列创新，贯穿打造发展新引擎、培育发展新动力的全过程，驱动全局更高质量、更高效益的发展。同时它又辩证地要求，通过其它四个发展的需求激发创新的需求，增加创新的压力，提供创新的动力，这就是营造全社会实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网”行动计划，全力推动大众创业、万众创新的氛围创造促进创新的体制架构、动力结构转换和供给侧结构性改革，完善自主创新、开放式创新等现代创新体系的环境构建以精神的巨大反作用激发人民群众创新的主观能动性，激发创新人才辈出的大创新文化。而“创新发展”又有巨大的驱动性，通过自身发展强力驱动协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展，促使更加均衡、更加环保、更加优化、更加包容的整体发展。“创新发展”这种驱动性，有它对其它四个发展的驱动作用，也有其它四个发展反向驱动的作用，也就毫无辩驳地构成了其自身的辩证法和方法论。其次，“协调发展”是“五大发展理念”的骨干，12/16是推动发展变革的根本手段，也是提升发展的根本标志。其要义是以“协调”保证发展的均衡和全面，强调的是注重补短板，杜绝片面性、破坏性和畸形的发展，表明了它在发展全局中具有统筹的地位。比如要着力解决发展方面两极分化的矛盾，就必须重视城乡二元结构、城市内部二元结构的矛盾和行业之间、行业内部分配不公的问题再比如要着力解决农业现代化发展缓慢影响整体进度的矛盾，就必须解决东中西部、东北区域间发展不平衡的矛盾和工业反哺农业的问题还比如要解决发展速度和质量、硬实力增长和软实力发展不匹配的矛盾，就必须解决发展理念与发展效果脱节矛盾，等等。而“协调发展”的题中之义，就是抓住辩证发展认识论和方法论的要领，形成以创新发展带动绿色、开放和共享发展的局面，用这四个发展的充分发展，很好地体现协调发展。但“协调发展”又深受这四个发展的制约，任何一个发展的不好或不够好，就不是真正的“协调发展”。“协调发展”以自身统筹的特性，凸显了重点论与两点论的辩证法。第三，“绿色发展”是“五大发展理念”的血脉，其中涵盖着习近平同志诸如“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”、“宁要绿水青山，不要金山银山”、“保护生态环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”许多绿色发展的辩证观点，这些蕴含中华传统文化中的哲学思想，13/16贯穿历史唯物主义和辩证唯物主义的哲学思维，不但成为“五大发展理念”的哲学依据，更凸显了“绿色发展”在“五大发展理念”中的重要位置。“绿色发展”，强调以创新为前提，以协调为手段，以群众的满意为目标，实现经济与环保发展的和谐、人与自然发展的和谐。可以肯定，“绿色发展”是对其它发展的内在要求，又是衡量其它发展的标准，而它的发展又能很好地表达其它发展的发展，显然就是矛盾对立统一规律和矛盾转化方法的运用，无疑彰显了包含辩证法的方法论。第四，“开放发展”是“五大发展理念”的臂膀，是拓展发展空间，繁荣发展的必由之路。它强调的是以开放带动战略，显现发展的开放性和竞争性，推动更加优化的发展，更加融入世界的发展变革的任务是，让中国的发展吸收世界的先进经验，进而引领世界的发展。而以领跑世界为目标的“开放发展”，不仅有满足自身发展的政治生态和社会治理的条件，还对创新发展要求特别迫切，因为没有创新的发展只能是跟跑的发展，没有创新的发展只能是受人抑制的发展也对协调、绿色和共享的发展有特殊的要求，因为它是发展走出国门，走向世界的脸面。而“开放发展”又能为创新、协调、绿色和共享发展带来借鉴，带来生机和活力，同时这些发展又进一步刺激开放发展。“开放发展”以其联动性和带动性，显示了创造矛盾转换14/16条件和推进因果变化的辩证方法。第五，“共享发展”是“五大发展理念”的生命，是坚持其它四种发展的出发点和落脚点。它强调的是，坚持“中国一切的发展，都是为了人民的发展”的发展根本原则突出的是，以更加公平、更加正义确保人民享有发展成果。“共享发展”融入了习近平同志历来强调的“人民群众是历史创造者”，让发展成果更多更公平惠及全体人民的观点，本能地为其它四种发展提供了理论支持，增加了实践动力，形成了发展目标和发展手段辩证统一的表现方法。而“共享发展”，又能调动人民群众支持和参与发展的积极性，挖掘群众中蕴藏的无穷无尽的创新能量，促进创新、协调、绿色、开放的发展，这种统一目标和手段的方法，自然就表达了其中的辩证法。从而体现了“五大发展理念”以坚持唯物主义的坚定性，推动更新发展理念和根本变革发展的坚定性，以坚持运用辩证法的娴熟性，促进发展全局深刻变革的辩证方略。唯物辩证法有个基本的要求，就是用联系和发展的观点全面的辩证的认识问题。同理，我们认识习近平同志“五大发展理念”的哲学“大”道，也必须联系他的一贯哲学思想和哲学新论断，必须结合“五大发展理念”提出的哲学背景，融会贯通地把握“五大发展理念”的哲学精髓。众所周知，习近平同志对马克思主义哲学发展的最重15/16要贡献是提出了“问题意识哲学”，其主要特征就是增强问题意识，坚持问题导向。而支撑“五大发展理念”问世的正是“问题意识哲学”。我国发展尽管跃升为世界第二大经济实体，但仍存在着发展不平衡和贫富不均、分配不公诸多问题尽管我们转发展方式取得了很大成效，但依然有着被旺盛需求掩盖的结构性问题、调整转型阵痛期加剧的问题、传统支