能源管理体系培训1

能源管理体系培训 第一章 概 论 主要内容 我国的能源问题 第一节、什么是能源管理体系 第二节、传统能源管理和能源管理体系的区别 第三节、为什么要建立能源管理体系 我国的能源问题 据 2012中国能源发展报告 称， 2011年 我国的能源消费总量： 为世界第二 ) 美国： 日本： 德国 ： 标准煤， 我国的能源问题 我国的能源问题 中国的战略石油储备 刚刚开始 美国 120天 日本 160天 中国 7天 我国的能源问题 原油对外依存度逐步提高； 2007年为 47%； 2008年为 49%； 2009年为 已经超过 50%的国际警戒线； 2010年为 2011年为 全国矿产资源规划 2008 2015 至 2020年，中 国原油对外依存度将达到 60%； 能源蓝皮书 则预测， 2020年后中国的原油对 外依存度将达到 我国的能源问题 我国能源浪费严重，能源利用效率较低， 与能源短缺形成强烈反差。 3%，比国际先进水 平约低 10%； 0%； 15%以上。 我国的能源问题 效率 我国燃煤工业锅炉平均运行效率 65%左右，比国际先进水 平低 15% 中小电动机平均效率 87%，比国际先进水平低 5个百分点 ，系统运行效率低近 20%； 风机、水泵平均设计效率 75%，比国际先进水平低 5%， 系统运行效率低近 20%； 机动车百公里油耗比欧洲高 25%，比日本高 20%； 我国单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近的发达国 家的 2 能源需求增长与温室气体排放 1990年以来： 世界 50%以上 的新增能源消费来自中国 世界上 70%以上的新增煤炭消费来自中国 世界上 接近 40%的新增石油消耗来自中国 1990年以来： 中国新增的温室气体排放约占世界新增排放量的 50% 全世界 消不了中国的新增排放量 所有的减排压力直指向中国 如果中国没有实质性减排，美国不会参与任何具有约束力的 协议的谈判 欧盟和日本以积极的姿态拉中国下水，他们将 2020年减排 20%的目标提高 30%， 2050年减排 50换取中国承诺 2020年以后开始实质性减排 77国集团拉大与中国的距离 中国减排承诺 哥本哈根会议 中国将进一步把应对气候变化纳入社会经济发 展规划，并继续采取强有力的措施。 加强节能，提高能效，争取到 2020年单位国内 生产总值二氧化碳排放量比 2005年下降 40% 大力发展可再生能源和核能，争取到 2020年非 化石能源占一次能源消费比重达到 15%左右 德班会议 2020年可能承担减排的义务 中国面临的挑战 经济需要保持发展 全球减排的约束 碳税 十二五的要求 国务院关于印发 “ 十 二五 ” 节能 减排综合 性工作方案的通知 国发 2011 26号 十二五期间单位 十三五期间将下降 能源管理体系建设培训 节能途径 结构节能 技术节能 管理节能 节 能 途 径 结构节能 调整工业结构和产品结构，发展耗能少的 产品； 产品结构，向高附加值、节能型发展 生产规模结构调整 努力提高能源的加工深度和综合利用程 度，如提高煤炭和石油的加工深度； 加强生产的连续化和专业化。 技术节能 提高能量传递和转换设备的效率，减少转 换次数和传递的距离； 按照能量品质合理使用能源，防止高品质 量降级使用； 实现整个企业或区域用能系统的热能、机 械能、电能、余热和余压综合利用，使能 源利用最优化； 开发节能新技术； 开发和利用新能源。 十一五十大重点节能工程 节约和替代石油工程 燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程 区域热电联产工程 余热余压利用工程 电机系统节能工程 能量系统优化工程（综合性的系统节能工程） 建筑节能工程 绿色照明工程 政府机构节能工程 节能监测和技术服务体系建设工程 管理节能 建立健全能源管理机构 建立能源管理制度 加强计量管理 合理分配和使用各种能源 合理组织生产，减少能源消耗 第一节 什么是能源管理体系 能源管理体系 在能源方面指挥和控制组织的管理体系，是用 于建立能源方针、能源目标、过程和程序以实现 能源绩效目标的一系列相互关联或相互作用的要 素的集合。 能源管理体系标准 23331 2011 能源管理 体系 要求 能源管理体系标准产生的背景 国际能源署 (荐的能源 类型： 固体燃料、液体燃料、气体燃料、水能、电能、太阳 能、生物质能、风能、核能、海洋能和地热能 化石燃料或化石能源的消耗 系统管理的需求 美国 丹麦 欧盟 能源管理体系国际标准 国际 标准化 组织 000： 2000 2001 源体系国际标准化进程 基于系统管理能源问题的迫切性，许多国家和区域性组织开 展了各自国家和区域能源管理体系标准的制订。美国和丹麦 成为世界上最早制订能源管理体系标准的国家，先后于 2000 和 2001年颁布了 000： 2000和 2001能 源管理体系标准。 随后，瑞典与爱尔兰分别在 2003年和 2005年也相继出台了 27750： 2003和 93： 2005能源管理体系标准。韩国 、泰国也都出台了各自的能源管理体系的 国家标准。 欧洲标准化委员会 (欧洲电气技术标准化委员会 (同组建了一个特别工作小组，制订了欧盟的能 源管理体系标准 能源体系国际标准化进程 2007年 3月，联合国工业发展组织 (识到需要推动各成 员国制订能源管 理体系标准以应对气候变化。为此 也纳召开了以 “ 工业系统优化和工业中能源管理体系标准 ” 为主题的专 家咨询会议，国际标准化组织（ 央秘书处、发展中国家以及 当时已制订 能源管理体系国家标准的国家代表出席了会议。此次会议 也为 2007 年 7月 提高全球对能源问题的意识 ,并保证在标准制订过程中将充分考虑在政 策制定者、工业界以及发展中国家等利益 攸关方之间存在的问题和障 碍。可再生能源和能源效率伙伴关系 ( 积极响应和支持。另一方面，由于 理 (和环境管理 (持续改进的具体实践中 ，取得卓有成效的经验，世界各国也希望能依据 际统一性的能源管理体系标准以同样达到长期降低能源消 耗、提高能 源利用效率的效果。最终 2008年 2 月正式批准成立新的项目委员会 (C 242能源管理 )来负责开发制 订能源管理体系标准。 能源管理体系国际标准化进程 C 242的秘书处由美国 (中国 ( 巴西 (英国 ( 。 42个成员国参与了标准的制定，而另外的 10个成 员国则作为观察者。经过多年的努力和多次的修订 ， 011年 6月 15日正式发布了能源管理体系 要求及应用指南国际标准 0001:2011。 发布 2009年 11月 1日 实施 2009年 11月开始，国 家认监委根据我国 “ 建设资源节约型 、环境友好型社会 ” 要求，结合国家产业发展规划，按照 “ 服务国家能源政策、创新认证管理模式、加强监督、关注 结果 ” 的原则，能源管理体系认证试点 : 钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材、造纸、 轻工、纺织、机械制造、电子信息产品、交通运输和公共 建筑 我国的能源管理体系标准 23331 我国的能源管理体系标准化研究起步较早。早在 2002年， 全国能源基础与管理标准化技术委员会秘书处所在的中国 标准化研 究院就开始研究能源管理体系标准，逐步探索建 立我国的能源管理体系系列国家标准。 23331能源管理体系 要求 2009年 3月正式 能源管理体系认证试点 七、强化重点耗能单位节 能管理。突出抓好千家企 业节能行动，公告考核结 果，强化目标责任，加强 用能管理，提高用能水 平，确保形成 2000万吨标 准煤的年节能能力。省级 节能主管部门要加强对年 耗能 5000吨标准煤以上重 点用能单位的节能监管， 落实能源利用状况报告制 度，推进能效水平对标活 动，开展节能管理师和能 源管理体系试点。 能源管理体系认证试点 能源管理体系试点 哪些企业可以做能源管理体系认证？ 13个重点用能行业 建材（水泥、陶瓷、玻璃等）、化工、公共建筑、煤炭、 钢铁、机械、轻工、电子、交通运输、有色、电力、纺织、 造纸 列入“万家名录企业”，行业就近原则 认证试点机构备案制、专业化发展 哪些机构具备能源管理体系认证资格？ 37个机构获得了备案资格 每个机构具备 1 每个领域 2我国的能源管理体系标 23331 23331011 2013年 10月 1日实施 能源管理体系标准的内容 能源管理体系建设培训 施能源评审， 明确能源基准和能源绩效 参数、制定能源目标、指 标和能源管理实施方案； 行能源管理实 施方案； 运行的关键特 性和过程进行监视和测量 ，对照能源方针和目标评 估确定实现的能源绩效， 并报告结果； 取措施，持续 改进能源绩效和能源管理 体系。 1范围 2规范性 引用文件 3术语与定义 4能源管理体系要求 源指标与 能源管 理实施方案 训与意识 品、设备和能源采购 量与分析 源管理体系的内部审核 正、纠正措施和预防措施 能源管理体系建设培训 能源管理体系标准的内容 企业必须组建一个完善的能源管理机构。 遵守国家的能源政策、法规、研究和制订企业能源计划（包括中 、长期能源规划）。 加强企业能源计量，按照企业用能过程，实行全过程的能源管理 ，减少能源消耗，降低企业成品中能源费用。 1 2 3 第二节 传统能源管理与能源管理体系的区别 我国传统的能源管理 第二节 传统能源管理与能源管理体系的区别 保证企业合理用能，做好耗能设备的能源监测工作，编制企业能 量平衡表，绘制企业能源网络图与企业能流图，为企业能源管 理提供可靠的数据与信息。 引入计算机技术，建立企业能源管理信息系统。 制订企业能源消耗定额，并实行定额管理，进行能源监测，掌握 企业用能状况。 4 5 6 第二节 传统能源管理与能源管理体系的区别 7 8 9 制订与修改企业能源管理的规章与制度，并认真贯彻执行。 开展企业能源审计，对企业用能过程进行科学分析与评价，寻找 节能方向，制订节能技术改造方案，并创造条件进行节能技术 改造。 开展节能宣传教育，进行人员培训，增强企业全员节能意识，提 高企业能源管理水平。 第二节 传统能源管理与能源管理体系的区别 注重对 “ 结果 ” 的审计、考核，缺乏过程的有效控制，且 “ 结果 ” 易受 企业提供数据信息的充分性及支持配合度影响 因节能量统计、效益分享统计等不能达成一致，影响节能效果 侧重原料和先进工艺设备的使用及保持长效管理 重在降低污染物排放、依法有效处置各类污染物 能源审计 合同能源管理 清洁生产 环境管理体系 第二节 传统能源管理与能源管理体系的区别 能源管理体系 标准的颁布和实施为企业能源管理提供了基本准则， 便于企业按照标准建立测量、管理、改进能源管理的体系 ，并使之规范化、文件化。它强调能源管理的透明度，覆 盖组织与能源管理有关内部过程和外包过程，使组织明确 企业能源管理的过程和关注的重点。能源管理体系建设， 兼顾了管理承诺，能源方针、作用、职责和权限等方面的 要求；包括能源评审、法律法规及其他要求、能源管理基 准、能源绩效参数、能源目标和指标、能源管理方案等方 面的要求；在实施与运行中过程，提出了对资源，能力、 培训和意识，信息交流，文件控制，运行控制、设计、能 源服务、产品、设备和能源采购记录控制等方面的要求； 加强了包括监视、测量与评价、合规性评价、不符合，纠 正、纠正措施和预防措施、内部审核等方面的要求；注重 管理评审。 第二节 传统能源管理与能源管理体系的区别 能源管理体系 企业按照国家标准，通过系统的方法建立一套 科学合理且具有可操作的能源管理体系，可以大大 减少工作中的随意性，提高节能工作整体效果和效 率；可以有效实现能源的系统管理，并按照能源管 理体系的要求持续改进能源绩效；可以提高节能机 会识别的充分性，从而引入更多的能源管理方法、 能源技术，使这些方法和技术能够有效运用于企业 运营的各个过程；通过不断降低能源消耗，从而实 现组织的能源方针和能源目标。 第二节 传统能源管理与能源管理体系的区别 区别 1. 我国的传统能源管理虽然在不同方面对提高企业能源管理 水平发挥了积极作用，但是他们各有侧重，缺乏系统性， 不同部门之间存在协调难，实施难等问题，影响了先进节 能技术的应用，影响了这些管理方法、管理理念的推行。 因此企业要提高能源管理的效率，必须建立系统的，综合 性的能源管理体系，统筹整个企业的节能减排工作。而能 源管理体系以系统目标为总体目标，通过各部门、各过程 的有效衔接和相互支持，贯穿着 实现 1+12的效果。 第二节 传统能源管理与能源管理体系的区别 区别 2 能源管理方式，只解决了 “ 谁来做、做什么 ” 的问题 ，而 “ 如何做 ” 、 “ 做到什么程度 ” ，主要由执行者凭个人的 经验甚至意愿来决定，导致有些节能工作不能达到预期的 效果。通过系统的建立一套合理且具有可操作的能源管理 体系，将大大提升能源管理工作的科学性、减少随意性。 3. 传统的能源管理方式不注重持续改进，改进流于形式，监 测和改进方法单一，而实施能源管理体系有利于建立常态 化的能源管理机制，持续改善能源绩效。组织通过能源评 审等活动，识别节能潜力、明确管控重点，同时通过各种 监控活动及趋势分析，可以及时发现存在的或潜在的问题 ，并通过持续改进，不断完善能源管理，进而推进能源绩 效的改善。同时通过有效的内审、管理评审，建立自我发 现问题和改进问题的机制，使体系不断实现螺旋式上升。 第三节、为什么要建立能源管理体系 一、国家和地方政府节能减排的要