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文档简介
1/4社情民意的调查报告市维稳办根据你办关于认真开展社情民意调查及时报送调查报告的通知广稳办发XX5号要求,我局扎实开展了城乡规划管理社情民意调查工作,现将有关情况报告如下一、基本情况印发XX市住房和城乡规划建设局XX年度社情民意调查实施方案广市建局XX98号,对XX年社情民意调查工作进行全面安排部署。由规划科牵头,法规科、监察支队等参与的“城乡规划管理工作社情民意调查”调研小组,于8月2日12日,到10多家房地产开发企业走访座谈,深入8个小区70余家住户和闹市区,采取入户走访、集中座谈和问卷调查等方式,对100多人次进行当面调查,发放问卷120份。调查主要涉及城乡规划管理工作满意度评价、规划编制评价、规划审批评价、规划管理评价等内容。二、总体评价一强化规划编制工作,规划覆盖率全面提高。近年来,我局全力推进规划编制工作,先后编制了XX市城市总体规划XX2020、中桥组团控制性详细规划、奎阁片区控制性详细规划、西出口片区控制性详细规划、2/4岔马路片区控制性详细规划、枣山片区控制性详细规划等,随着各个规划编制的完善,城区控规实现全覆盖。今年还邀请国内一流规划编制单位上海同济城市规划设计研究院修编新一轮的XX市城市总体规划。二严格规划审批,各项规划得到刚性实施。20年由我局对广安城区实施统一规划管理以来,严把规划建设审查关,严格按照国家政策和现行技术规范,对项目的容积率、建筑间距、绿地率、建筑密度等指标进行严格审查,层层把关,一律实行“三会制度”,即技术审查会、局办公会、市城乡规划委员会。技术审查会邀请消防、人防、园林、房管等相关单位技术人员对方案进行严格审查,市政府成立了市城乡规划委员会,由市长任规委会主任,邀请专家、相关部门、公众代表等对方案进行审查,广泛征求意见和建议。三规范调整程序,容积率公开透明。根据城乡规划法和住建部、监察部关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知要求,XX年4月,市政府出台关于印发XX市城市建设用地容积率管理暂行办法的通知广安府办发【XX】14号,进一步规范了建设项目容积率调整程序,逐步推行“阳光规划”,专家论证、公示、市政府审批等环节公开透明,让广大群众了解规划、理解规划、支持规划。3/4四深化源头治理,规划制度逐步完善。为加强房地产开发领域的规划监管,先后出台并实施了建筑工程设计方案公示制度、XX市建筑工程设计方案报送管理规定试行、XX市建筑类建设项目竣工测绘管理规定、XX市建设工程实施过程监督管理规定和居住小区管线工程管理规定等一系列规范性文件,规划管理地方性、技术性管理标准和规定得到进一步完善。五加强批后监管,规划实施得到全程监控。规划实施中,实行责任片区制度,要求工作人员必须到房地产项目现场监督,发现问题及时纠正,重大违规行为及时函告市城管执法局。对项目中存在问题而未得到及时发现的工作人员进行严肃处理,确保建设项目按照审批的规划方案实施。竣工验收时,严格按照国家规定和原审批技术方案验收,对不符合审批要求的,由市城管执法局依法处理。三、存在的主要问题一规划水平有待进一步提高。总体来看,对发展战略定位缺乏前瞻性的思考,受出让地块小、无国内知名开发企业参与竞拍地等因素影响,规划方案缺乏大气势,地方特色和风格尚不明显,对产业发展、市政基础设施建设和防灾减灾等专项规划缺乏统筹衔接。二规划编制资金投入不足。近年来政府虽然加大了对城市规划编制的投入,但只是按照规划部门的申请从财4/4政安排经费用于规划编制,并没有规定安排一定比例的财政收入作为城区的规划编制维护费用。同时,缺少专业技术人才,规划编制成果审查和规划编制维护以及规划编制和规划调整论证等方面亟待完善提高。三规划法规细化不够。现有XX市建筑规划管理技术规定是20年出台的,对道路标准、居住建筑间距等的规定较为简单。对山地条件下建筑正负零确定、建筑间距、建筑退让、容积率和绿地率等指标的规定不够细,建筑层高、旧城改造的相关内容亟需完善。四规划批后监管执法乏力。有
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