完善规划体系 服务城乡建设

1/3完善规划体系服务城乡建设城市规划是促进城市经济社会各项事业和谐发展的决定性因素。近几年来，市城市规划部门先后推行了阳光规划、便民规划和廉政规划等一系列工程，逐步形成了以规划宣传、编制、征集、公示、审批、实施、监察及服务为一体的城乡规划管理体制，建设了一支作风优良、业务精炼、团结拼搏的规划队伍，满足了城乡各项事业发展建设的需要。作为一个县级市，市在城市规划上舍得投入，通过出重金、请高手，他们专程到聘请中国城市规划设计研究院专家，对全市城市总体规划进行修编，为城市经济社会发展提供科学依据。投资近2亿元，实施荆河、小清河两岸环境治理规划和改造工程，改善城市面貌，提升城市特色，营造良好的投资环境。加快城市生态旅游规划，建设盈泰生态公园、红荷湿地风景区，使之成为招商引资，拉动城市经济增长的亮点。目前，该市编制完成的城市近期建设规划以及北辛商务中心、新兴路商业步行街、奥林匹克中心规划设计均得到了较好的实施，有的已经投入使用。结合城乡规划工作实际，市将构建和谐社会与做好城乡规划工作有机地结合起来，一是高起点、高标准地搞好城市总体规划、控制性详细规划及其他各类规划的编制2/3工作，完善城乡规划体系。二是依法加强城乡规划管理与实施，建立健全公平公正、透明民主的城乡规划管理机制，提高城乡规划服务水平，在服务中实施管理，在管理中体现服务。三是积极开展全市社会主义新农村建设规划编制工作，促进城乡统筹协调发展。四是建设和谐政府机关，建立健全各项规章制度，端正服务态度，提高工作水平，加强单位内部的协作、交流与沟通，营造和谐工作氛围，促进工作顺利开展。协调好与全市各镇街、市有关部门及社会各界等各方面的关系，巩固外部工作环境，赢得社会的广泛关注和支持。确定今后城市规划工作的总体思路是坚持科学发展观，以建立适应社会发展的规划管理体制和机制为动力，充分发挥城乡规划的超前指导、宏观调控和综合协调作用，搞好规划编制，严格规划管理，强化规划监察，切实维护规划的权威性和严肃性，进一步推动和促进城乡统筹、协调、健康地发展。为此，该市将抓好以下几项工作集中精力，突出重点，加快规划编制步伐，当好城乡规划建设的指导员。积极配合中国城市规划设计研究院，完成新一轮城乡总体规划的修编；进而开展控制性详细规划、修建性详细规划、近期建设规划、城市设计以及各项专业规划的编制工作。按照建设社会主义新农村的要求，积极推进新农村3/3建设规划编制工作。根据市委关于加快全市社会主义新农村建设工作的意见的要求，规划局积极开展新农村建设规划编制试点工作，调研村庄实际情况，积累规划编制经验，提供规划编制样板，形成规划编制技术指导，描画新农村建设蓝图。在前期村庄规划编制试点工作的基础上，坚持立足现实、适度超前，因地制宜、分类指导的原则，开展全市村庄布点规划编制工作，将全市村庄规划纳入城市总体规划之中，形成统一的城乡规划体系，便于今后的规划实施和监察管理。同时，在全市范围内积极推广应用优秀村庄规划和优秀农居设计，为广大农民提供特色鲜明、经济实用、方便宜居、资源节约的优秀村庄规划及农居设计示范样本。严格程序，强化执法，认真开展城乡规划管理与规划监察工作，当好城乡建设的监督员。严格按照城市规划法等法律法规规定，创造性地开展工作，加强建设用地、建设工程的控制和引导，严格规范一书两证审批程序，严肃查处双违