新农村建设上半年工作总结及下半年工作安排

1/7新农村建设上半年工作总结及下半年工作安排新农村建设上半年工作总结及下半年工作安排按照市政府要求，现将我市上半年新农村建设工作情况总结和下步工作安排汇报如下一、新农村建设进展情况按照市2016年新农村建设实施方案的要求，我市新农村建设组织实施了“十、百、千”工程，即抓好12个试点村屯（包括两个省级试点村屯）示范建设、100个村屯规划和880个村屯整治工作。截止目前，全市新农村建设共投入建设资金4278万元（其中试点村投入530万元、试点屯投入517万元），占计划总投资的。共修建水泥路公里，占计划的；砖砌围墙32715延长米，占计划的；改水、改厕、改厨、改圈合计5671户，占计划的；建设沼气池102个，占计划的；围绕“三清”，投工投劳18240个，清理垃圾20264吨，清污泥16888吨，清路障42350延长米。村屯美化、绿化植树万株；新建村级文化室29个，占计划的，新通有线电视1746户，占计划的，新装电话2093户，占计划的51。深入开展了“平安”创建和“五五”普法活动，创建村务公开示范村50个，完善了农村救助救济、优抚抚恤、大病救助、五保户供养制度，全市纳入农村“低保户”2/75167户13482人；开展了农村新型合作医疗第二批试点工作，参合农民达万人，参合率达83。在农业产业化方面，全市农业产业化项目完成投资亿元，占全年任务的，新增农业产业化项目8个，计划总投资19670万元，实际投入资金2870万元。重点建设了67个园区（基地），其中黄牛园区34个，优特粮园区11个，中药材园区9个，食用菌园区6个，其它类园区7个，通过科技示范园区的建设，带动了我市五大主导产业的快速发展，全市优特粮种植面积达5250公顷，中药材种植面积达9388公顷，食用菌达1887万袋，黄牛饲养量达万头，林蛙放养量达亿只。全市12个试点村共投入建设资金530万元。修建水泥路公里，占计划的；砖砌围墙27285延长米，占计划的70；改水、改厕、改厨、改圈共计554户，占计划的；建设沼气池93个，占计划的。围绕“三清”，投工投劳4106个，清理垃圾2875吨，清污泥3738吨，清路障3050延长米；村屯美化、绿化植树万株。试点屯投入建设资金517万元。修建水泥路公里，占计划的；砖砌围墙16765延长米，占计划的；改水、改厕、改厨、改圈共计216户；建设沼气池85个，占计划的。围绕“三清”，投工投劳2861个，清理垃圾1530吨，清污泥980吨，清路障2740延长米；村屯美化、绿化植树3/7万株。在新农村建设中，我市八道河子、二道甸子、红石、夹皮沟、桦郊等乡镇政府认识高、行动快，试点村屯建设全面启动。八道河子镇不等不靠，多方筹措建设资金150万元，修建了连接4个社全长公里的水泥路；二道甸子镇从培育乡镇主导产业入手，引进了从事黄牛养殖及饲料加工的金牛饲料养殖有限公司，带动了当地舍饲圈养黄牛产业快速发展；省级试点镇红石镇财政投入资金1903万元，在小城镇建设、旅游项目开发、高效农业示范园区建设等方面取得显著成效；夹皮沟镇在新农村建设上积极主动，高标准设计、高标准施工，现已投入资金100多万元，完成了试点屯连村屯路拓宽平整，屯巷路路基打板等工作，砖砌围墙、沼气池等其它基础设施工程也正在展开；桦郊乡以改善农村文化基础设施为切入点，投资40余万元的800平方米村级文化广场和140平方米村级文化室正在兴建。二、主要工作措施（一）加强组织领导。成立市新农村建设工作领导小组，组建了新农村建设领导小组办公室。制定了市20162020年新农村建设规划纲要（草案）和市2016年新农村建设实施方案。组成了新农村建设包扶工作队，深入到全市12个乡镇开展了新农村建设包扶工作。4/7（二）搞好宣传发动。利用广播、电视、板报等新闻媒体，大张旗鼓地宣传社会主义新农村建设，在市电视台专门开设了新农村专栏，新农村建设办公室创办了新农村建设简报，目前已出刊10期。（三）调查摸底，落实任务。逐村、逐屯开展了摸底调查和规划制订准备工作，并建立了档案；先后召开新农村建设工作会议、协调会和现场调度会，具体落实了市直各相关部门、各乡镇和试点村镇工作分工及任务。（四）组织学习考察。组织市直相关部门一把手，各乡镇（永吉街道）党委书记及其试点村村支部书记参加的新农村建设考察团，赴江西、河北、山东、辽宁等4省11个县（市）21个点进行了学习考察，通过学习考察，开阔了视野，学到了宝贵经验。（五）落实农业产业化扶持政策，积极争取上级支持。市政府拨出300万元财政资金，专门扶持农村主导产业发展。积极与包扶我市新农村建设的省国资委、吉林出入境检验检疫局、北华大学及红石林业局等部门进行了富有成效的工作对接，商定首先帮助我市解决沼气池模具等实际问题。（六）抓好督导检查。制定落实了新农村建设“半月报”制度，不定期地深入乡村进行检查督导，及时发现并解决了新农村建设中存在的一些问题，在红石镇召开了5/7全市新农村建设现场会。三、存在的问题（一）资金缺口较大。由于市、乡两级财政紧张，多数农户收入不高，经济条件较差，使得我市新农村建设资金和物资存在较大缺口。（二）进展不平衡。从市新农村建设办公室调度统计情况来看，各乡镇试点村屯建设以及整个新农村建设工作进展不够平衡，有的乡镇按照年初工作任务，做到时间过半任务过半，而有些乡镇新农村建设及试点村屯建设只停留在宣传发动、项目建设规划上，而没有实际动作。（三）许多村社干部和农民存在“等、靠、要”思想。农民的主体意识淡薄，特别是表现在投资投劳方面不积极、等待观望，再加上省级试点扶持资金没有到位，在一定程度上影响了农民的积极性。（四）包扶工作队作用发挥不充分。部分包扶工作队、新农村建设成员单位没有把新农村建设包扶工作摆上重要位置，没有落实具体帮扶项目和具体帮扶措施，工作基本流于形式。（五）沼气池、道路等基础设施建设缓慢。由于受沼气池模具制作困难、数量少的影响，全市各试点屯仅建成沼气池85个，占计划的，试点村屯水泥路建设明显滞后，全市试点屯水泥路建设仅完成公里，占计划建设任务6/7的。另外，从面上看村屯环境整治，动得不好，很多村屯面貌依旧，“脏、乱、差”现象仍很严重。（六）村屯规划编制滞后。城建部门现已收集整理80个村屯规划编制基础资料，与有资质能力的相关部门签订了66个规划编制委托合同。目前，仅完成1个乡镇的总体规划和10个村屯的建设规划，这与市里要求完成100个村屯的规划编制工作尚有很大差距。四、下步工作安排现在，大半年已过去，全市新农村建设，特别是试点村建设的有效时间不多了。为此，必须抢时间，抓进度，利用当前农闲时机掀起新农村建设，特别是试点村屯建设高潮，排好建设时间表和进度表，确保在9月末前完成试点村屯建设各项工作目标和任务。（一）搞好宣传发动。结合新农村建设不同时期工作任务，通过再宣传、再发动，着力破除部分基层干部群众存在的观望依赖思想，引导广大农民积极投身于新农村建设，充分调动和发挥农民群众的积极性、主动性和创造性。（二）加快规划编制。按照省、吉林市新农村建设办公室的要求，加快制订我市省级试点村镇和吉林市级、本市级试点乡镇村的规划及百屯编制工作，确保高质量、高标准。7/7（三）突出工作重点。重点加快沼气池、水泥路建设进度，集中时间搞好村屯环境整治，抓好农民教育培训。（四）抓好包扶工作。制定本市包扶工作考