供销社参与新农村建设的思考

1/8供销社参与新农村建设的思考中央20161号文件指出在建设社会主义新农村中“供销合作社要创新服务方式，广泛开展联合、合作经营、加快现代化经营网络建设，为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务”。这为各级供销社指明了方向，明确了任务，深刻地揭示了供销合作社“根在农村、本在流通、质在合作”的基本内涵，展示了供销社自身发展所面临的机遇与挑战。XX供销社要以此为契机，积极参与新农村建设，迎接新的挑战，抢抓发展机遇，按照建设社会主义新农村的要求，以创新为动力，以项目为平台，突出大合作，着力抓好大市场、大网络、大企业、大基地建设，尽快打造一个适应社会主义新农村建设要求的新型供销。明确大方位按照中央1号文件对供销合作社的要求，供销合作社作为城乡合作经济组织，基本定位应该是“根在农村，本在流通，质在合作”。“根在农村”，就是说供销社产生于农村，成长于农村，服务于农村，是伴随着农业、农村、农民的发展而壮大起来的。今天，在市场经济的条件下，农村仍然是一个广阔的天地，农民仍然是巨大需求主体，因此供销社根本仍然在农村。“本在流通”，供销行业从建社之日起，就承担物资的供应、销售和农副产品的收购业务，其基本职能就是流通，离开了流通，也就谈不上供销，2/8所以供销行业只能坚持流通这一本质。“质在合作”，供销合作社，其特征就是合作，既要内部合作，又要外部合作；既要上上合作，又要下下合作；既要横向合作，又要纵向合作；特别是与农民的合作尤为重要，只有坚持合作，供销才能称之为供销合作社。“根在农村、本在流通、质在合作”是一个辨证统一体，不能相互割裂。任何时候结合得好，供销合作事业就兴旺发达，否则就成为无源之水，无魂之身，历史的经验和教训都可以证明。因此，在建设社会主义新农村中，供销部门必须坚持“根在农村、本在流通、质在合作”这一大方位不动摇。建设大市场大市场建设是建立农村现代流通体系的基本要求，是社会主义新农村建设的需要。建设社会主义新农村不能没有现代的流通体系，大市场是流通的大载体，现代流通体系不能没有载体。按照这一要求，XX供销应该把大市场建设作为重中之重，加大建设力度，加快建设步伐。就当前而言，市直供销应着力建设好“兴农物流中心”、“再生资源大市场”、“湘南果菜批发大市场”。“兴农物流中心”建设，主要突出以XX生资城为主体，招商引资5亿元，改容扩建成集一个会展大厦，五大批发市场（农副产品、农资、农机具、饲料种业、农业新科技推广）和一座3000吨冷库于一体的规模350亩以上3/8的XX物流载体，年成交额突破10亿元，成为湘粤桂三省交界处最大的物流中心。“再生资源大市场”建设，主要突出以XX再生资源公司为主体，在零冷公路边的中间庙村200亩的荒山上，以股份或合作方式招商引资2亿元兴建一个集报废汽车拆解中心、旧车交易中心和废旧物资收购、交易、加工等三大专业市场于一体的大市场。“湘南果菜批发市场”建设，主要突出以湘南果菜批发大市场为主体，利用现有的果品冷库、闲置的空地和未完工的在建工程，与隔壁的外贸公司120亩地连成一体，引入香港开元公司合作开发，投资亿兴建一个功能齐全的全市最大的湘南果菜批发大市场。打造大企业供销部门参与社会主义新农村建设，必须要有大企业做后盾，XX供销在参与建设社会主义新农村中要着力打造四个超亿元的龙头企业。一是扩大XX生资城物流规模。通过改善服务方式，拓宽服务领域，扩大经营范围，2016年商品交易额力争突破亿元，在全国同行业排名中提升到第11位。二是做强山香油脂香料公司。实行“龙头企业基地农户”的现代经营模式，加大招商引资力度，进一步扩股增资，增加产品生产线，引进高新技术，开发高新技术4/8产品，力争生产总值突破亿元，其中公司本部达到8000万元，在怀化、邵阳、衡阳、郴州和本市11个县区的25个连锁加工企业产值达到7000万元，为打造成全国龙头企业创造有利条件。三是整合市农资总公司。以粤永农资公司和恒慧农资公司为主体加盟组建XX市农资配送物流总公司，运用现代物流管理体系和先进的企业经营模式，充分利用现有资产和网络寻找合作伙伴，扩大股本金，改善城乡物流设施，健全农资网络，扩大终端销售规模，力争2016年销售额突破个亿。四是组建供销连锁超市集团。以市供销社资产公司为核心，将7个县区的大卖场以“独联体”方式（产权各县区独立，使用权联结一体，经营权股份合作统一经营）组建一个消费品连锁超市集团，实现商品销售额突破个亿，打造成一座XX本土的日用消费品航空母舰。四、构建大网络在社会主义新农村建设中，建立农村现代流通体系的关键点是构建现代网络体系，现代网络体系的建设，供销部门主要利用现有的资产和商业品牌，抢抓“万村千乡”市场工程建设的契机，着力构造设备完善、管理规范、经营先进、市场占有率高的网络体系，逐步形成市、县（区）、乡、村四级连锁经营新格局。当前，突出抓好四大网络建5/8设。以粤永农资公司为龙头，各县区配送为中心，农资超市、农资经纪人协会、农资专业合作社、综合服务社和庄稼医院为支撑点，镇村为经营网点，构建一个全市最大的农资供应网络，发展经营网店150个，市场覆盖率达到80以上，市场占有率达到70以上，确保农民用上“放心肥”。以XX供销连锁超市集团为龙头，各县区供销社在县城的大卖场为配送中心，引进国内外大型超市经营者和战略投资者，组建消费品网络，将连锁销售延伸到乡镇集市和行政村。2016年将在35万人以上的乡镇兴建惠民超市20个，兴建农家店100个，实现“放心商品下乡、绿色食品进城”。组建XX烟花爆竹公司，并以此为龙头，各县区烟花爆竹公司为骨干，进入乡镇、社区兴办专卖点、便利店、放心店，在全市范围内构建一个管理完善、设施齐全、安全可靠的烟花爆竹经营网络体系。以XX再生资源公司为龙头，以XX再生资源大市场为依托，各县区再生资源公司为中心，乡镇村为基础，构建废旧物资回收网络。2016年力争突破100个经营网店。五、兴办大基地建设社会主义新农村，供销部门应充分发挥自身行6/8业优势，积极参与农业产业化建设，以市场为导向，帮助农民调整农业产业结构，引导农民多渠道增收。根据近几年供销部门发展商品生产基地的经验，进一步在五大基地上下工夫，即以省茶叶公司为依托，以永怡茶业公司为龙头兴办1000亩有机茶示范场，为形成万亩有机茶基地发挥示范带动作用；以山香油脂公司为龙头在江华、双牌等县区兴办5万亩山苍籽林种植基地；以省果品协会为依托，联合熙可、泉辉罐头企业，争取农业开发办立项，与农民合作在东安、零陵、祁阳等地兴办5万亩柑桔基地；以江永供销牧场为龙头，联合农民合股开发5000头菜牛养殖基地；联合湖南省百草制药公司在道县、江华等山区，与农民合股兴办万亩药材基地。六、进行大合作合作经济是供销部门的本质特性，XX供销必须按照合作经济的规律要求，以发展农村合作经济组织为突破口，大胆创新，多主体、多渠道、多方式、多样化，开放办社，就当前供销社的发展趋势看，应突出抓好四个重点。一是创办“两社”。全市供销部门应把兴办专业合作社、综合服务社的创办作为参与社会主义新农村的结合点，搭建农村合作经济组织的发展服务平台。年内新增专业合作社20个，新增综合服务社20个，每个县区都要办成一个具有真正意义的标准化的“两社”典型，市社重点7/8发展有机茶专业合作社，争取发展社员100人。二是成立行业协会。为充分发挥行业协会的作用，逐步成立再生资源、农资、烟花爆竹、茶叶和农产品经纪人等行业协会，积极创造条件，加快果品、山苍籽油产销协会成立，提升服务管理水平，帮助农民及涉农企业解决问题，切实保护好、实现好广大农民和涉农企业的利益。三是新建和改造基层供销社。基层供销合作社是供销部门参与社会主义新农村最基层、最直接的经营组织，与农民感情很深，几十年来在农民心里一直信誉不错。近几年，基层社相当一部门已破产或停业，为此，要认真落实中央1号文件精神，加快改革步伐，紧紧围绕建设社会主义新农村服务这个主题，合作开发办社，以股份或合作等方式，新建和改造基层供销社，不能借改革之机解散基层社和变卖基层