检察院网站情况调研报告

1/6检察院网站情况调研报告这次被称为“络法律人峰会”的研讨会主要探讨了4个问题正义的发展方向、如何办好检察日报、检察站的现状与对策、络法学体系建设以及友合作。与会代表就上述4个主题开展了充分的讨论。检察日报报正义还以开放性的姿态，对这次会议进行了上图文现场直播，吸引了诸多法律络人参与讨论。检察院站的现状与发展趋势1998年10月，最高人民检察院提出了在检察机关中开展“检务公开”的活动。为探索检务公开的不同方式，检察机关的检察宣传开始涉及互联领域。1999年政府上年的确定，检察院站更是如雨后春笋般涌现，随着检务公开及科技强检的深化，检察院站不仅在数量上进一步增加，同时在发挥作用上也日益明显与完善。本文试对检察站的现状进行分析，并以此为基础展望检察院站的发展。一、检察院站的现状1998年以前，全国只有几家检察院在互联建立站，发展到今天已有上百家检察院上。地域分布从最初的北京、上海、江苏扩展到其它区域的检察机关。目前，除最高人民检察院已经建立站外，共有22个省、自治区、直辖市的各级检察院建立了互联站。上检察院分布的地区包括浙江、云南、天津、四川、上海、山东、辽宁、江西、江苏、吉2/6林、湖南、湖北、黑龙江、河南、河北、海南、贵州、广西、广东、甘肃、福建、北京、安徽等22个省、自治区、直辖市。目前，检察站正以每年2030家左右的数量增加。在此发展过程中，广东、江苏、浙江等省市上检察院明显多与其它省市，其中，广东有22个检察院、江苏有11个检察院、浙江有9个检察院建立了检察站。各地检察院站的建立，出现了检察宣传的崭新模式，检察院站以检务公开为主线，辅之于为办案服务，在互联上纷纷开出了检务公开、举报知识、动态信息、法律咨询、在线举报、创五好及青少年维权岗等专栏，通过INTERNET向世界展示了司法公正，树立了中国检察官的良好形象。可以这么说，检察机关互联站的建立，为检察宣传提供了一个崭新的领域。纵观各检察站，站实现的功能主要在四个方面一是检察宣传二是接受人民监督三是服务于办案四是交流检察工作经验。目前大部分上检察院都能完成站的这一任务。检察院站将有关应当公布于众的法规信息量公布于众，让人民群众通过互联实现自己的知情权。同时，也将自己的工作情况及时上，接受人民群众监督。站通过设立专门举报电子信箱，在互联上接受举报，则是利用现代化手段办案的又一举措，在站运作中，许多检察院站找到了很好的形式，出现了不少具有特色的站。北京市检察院第3/6二分院，在正义上开通举报中心主页，收到了近百封举报的EMAI，显示出了互联举报的作用。全国模范检察院大庆让胡路区检察院站则以其更新快，内容新在众多检察院站中引人注目，今年2月份在正义的支持下，该院管唐万辉以正义特约记者的身份赴京参加了全国基层检察院表彰大会，并在本院站开通了北京快讯，对本次大会进行了全程报道，在报道的高峰时，几乎每几分钟就有最新消息出现在大庆让胡路区检察院站上。深圳盐田区检察院站的中文站名是阳光，从其名称中足见该站设立的目的，阳光表现出了强大的技术优势，独立制作了BBS及上聊天室。安徽省人民检察院站设立了上调查，通过调查了解民对检察院文明办案的满意程度。苏州市平江区人民检察院站设立的苑说法论坛，由中国著名法律虫担任版主，曾云集了包括高等院校教师、学生、海内外法官、国内的检察官、警察、律师等一大批上法律资源，络法律人为他人提供法律援助，相互之间进行学术探讨，苑说法吸引了大量海内外友的浏览，在开办的一年时间内，创下了7万多人次的点击。苑说法论坛，沟通了海内外法律人的联系，回答了不计其数的法律咨询，它所进行的讨论不少被正义收录，检察日报也曾刊登，苏州检察研究以专辑的形式登出了讨论内容。法律论坛的设立，是互联上检察宣传的的又一形式，在BBS的交流当中，检察官的良好形象走4/6进了百姓的心中。此外，许多检察院站还开通了调研栏目，使检察理论研究有了新的阵地。检察站在第四媒体上起到了应有的作用，但是我们也应当看到，目前检察院站的建立还存在不少问题。第一，检察站数量还不多，在全国3000多个检察院当中，只有3不到的检察院介入了互联这一阵地。第二、检察站的建立缺乏必要的规范。目前检察站的建立主要有几种模式，一是在络公司中申请空间，自己独立制作页，二是由络公司代理页制作与发布，三是检察日报正义制作的检察站。由于检察院站的建站所依托的服务器及制作人不同，因此，在服务功能上及内容与质量上各站的情况不尽相同。同时站自身的宣传力度也有所不同。有的站由于形式呆板，内容陈旧，加之缺乏必要的宣传，几乎成为死站。另外，由于不同的建站方式，不少检察院的站的域名不规范，不符合最高检有关域名的规定。应当指出，在这三种模式当中，正义所制作的检察院站，包括山东淄博博山区检察院站、山东济南槐荫区检察院站、江苏宜兴市检察院站、江苏通州市检察院站、鞍山铁东区检察院站，因依托于中国大型法律站，无论是在形式上还是在内容上都属上乘，这种建站方式在站的建立中起到了示范作用。二、检察院站的发展趋势1、数量上会继续增加。5/6检察院站是各级检察院自己的宣传栏，是对外宣传的有效媒体，但是，检察院站目前还只是处在成长期甚至是幼年期，随着络信息技术的不断运用，检察院站在数量上仍旧会继续增加。但是，其发展的速度将受以下因素影响1、领导的重视程度。目前检察院站的建立还不是各级检察机关的必修课，各级检察机关基本上也没有专门的机构来负责检察院站的工作，特别是在宏观方面缺乏具体的指导，在制度上缺乏应有的规范，这些情况严重制约站了的生存。2、检察机关络的应用水平。建立站要求建站单位具备一定的络知识，即使通过正义建站，至少也应当掌握EMAIL技术。3、经济上的制约因素。站的建立还需要有一定的经济投入，因此，经费情况将制约着检察院站的发展，从目前上检察院来看，老、少、边区检察院只占有极小的比例，而这些地区的检察院又特别需要信息的沟通。对此，需要有关部门在经费上予以支持。4、现有站的应用效果。目前检察院站的应用效果如何，直接影响着其他检察院建站的信心，因此，一方面现有站要提高质量，另一方面也应有相应的阵地来宣传这些站。检察日报法治周刊在线版曾起到这方面的作用，希望检察日报能在这方面再做些工作。2、站的表现形式会进一步突破。目前的检察院站在形式上还没有跳出政府站的通病，即表现形式呆板，手法雷同，与海外的一些优秀中文司法6/6机关站相比还存在相当的距离。除正义建立的站外，不少站的美术、版面设计不过关，大多数检察院站也不能实现站内检索，新闻也无法实现后台更新。随着ASP技术的运用，检察院站的表现手法会有所改变，站内检索、后台更新、社区功能甚至交友功能，在今后检察机关站的发展中均会得到不同程度的运用。3、检察站之间的联系与合作会更加紧密。检察站自身也需要宣传，孤立地宣传往往很难取得成功。因此，站之间的相互依托是有效的合作方式。另外，检察宣传侧重点是大检察宣传，即检察一体化的宣传，它也要求我们加强各类检察站的联系与合作。在这方面，正义起到了纽带作用，检察站的兴旺，除了时代的呼唤以外，与正义