关于新农村新家庭新农民建设方案

1/6关于新农村新家庭新农民建设方案为落实省人口计生委关于进一步做好人口和计划生育工作促进社会主义新农村建设的意见（人口201632号）精神，结合靖宇实际制本方案。一、指导思想和工作原则指导思想以“三个代表”重要思想和以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观为指导，以控制农村人口过快增长，提高农民素质，帮助农村计划生育家庭脱贫致富，促进人的全面发展，统筹解决人口问题为主要任务，以加强县、乡、村基础建设，提高计划生育服务能力为基础，以建设计划生育新村屯、争创计划生育新农户、培育计划生育新农民为主题，整合现有工作和资源，为建设社会主义新农村、构建和谐社会做出应有的贡献。工作原则1、主动融入，找准位置。紧紧围绕社会主义新农村建设大局，聚焦人口和计划生育工作，充分发挥人口和计划生育部门的职能作用，创新工作载体，全力推动社会主义新农村建设。2、尊重农民意愿，调动农民积极性。通过宣传、引导和服务，继续把新观念、新技术、新知识灌输给农民，激发农民内在的积极性，让农民自己来规划好、发展好家2/6庭的生产、生活、生育问题。3、统筹规划，点面结合。统筹规划好“三结合、五关爱”活动，婚育新风进万家活动和关爱女孩行动及推进综合改革、建立人口和计划生育新机制、加强基层基础建设、打造“四位一体”的管理和服务体系等重点工作，使其符合新农村建设的需要，符合农民的需要，在全面实施的基础上，选取工作基础好的地方搞好重点推进，滚动发展。4、整合资源，提高效能。深化和拓展“五关爱”项目，促进农民创业致富，抓好各相关部门在分工协作，形成合力，切实让农民和农民家庭观念上得到更新，经济上得到实惠，生活上得到提高，生殖健康上得到益处。二、主要内容（一）任务和目标通过宣传引导、依法管理、培树典型、提供优质服务等方式，创建适合当地实际的工作载体，把建设社会主义新型生育文化同当地的新农村建设有机结合起来，把工作的重点放在培育计划生育新农民、争创计划生育新农户、建设计划生育新村屯上，使农村人口增长得到有效控制，出生人口素质明显提高；婚育观念得到改变，出生人口性别比趋于正常；全面实现吉林省2016年2020年社会主义新农村建设实施纲要（草案）提出的人口和计划生育工3/6作目标。（二）标准人口和计划生育新村屯1、全面实施避孕节育知情选择。为育龄群众提供避孕节育知识和服务，知情选择率达到95以上。2、全面提高生殖健康水平。定期为育龄群众进行生殖健康检查；检查率达到90以上。3、全面提高出生人口素质。免费为准备生育的育龄夫妇进行优生宣传培训；实施优生筛查、药物干预，参与率均达到95以上。4、全面维护群众的计划生育合法权益。群众自觉参与计划生育村（居）民自治管理，参与率达95以上；落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度及有关奖励优惠政策，落实率达到100。5、全面推进关爱女孩行动。不歧视妇女，不歧视女孩，帮助要难家庭女孩完成九年义务教育，女孩就学率达95以上。6、全面开展新型生育文化活动。每村建一个文化大院，建一支计划生育宣传队伍，建一个新农村图书有，发挥婚育学校作用，引导育龄群众树立婚育新风，无早婚早育，无违法生育，无选择性别生育，无出生缺陷儿，无溺弃女婴行为。4/6人口和计划生育新农户1、依未能生育，生男生女一样好，不追求生育男孩。2、优生优育，无出生缺陷儿，无辍学子女。3、勤俭持家，科技致富，家庭人均收入高于当地平均水平。4、身心（生殖）健康，家居环境优良。5、尊老爱幼、家庭和睦、邻里互助。人口和计划生育新农民1、晚婚晚育，少生优生，带头依法生育。2、科学择偶，婚事简办，友爱家人，和睦邻里，生男生女顺其自然，带头树立婚育新观念。3、学习和掌握适合自己的避孕节育、生殖健康知识，带头自我保健。4、学习和掌握一门以上科技知识，带头创业致富。5、积极参与计划生育村民自治活动，带头发挥计划生育主人翁作用。三、方法步骤第一阶段，宣传发动（）1、加大宣传力度，形成强大的舆论氛围。2、制定工作方案，落实工作责任。3、搞好相关部门衔接和沟通协调。5/6第二阶段，重点推进（）在全面实施的基础上，选取工作基础好的地方搞好重点推进，争取在2016年建设2个计划生育新村屯、培育20户计划生育新农户、20名计划生育新农民。第三阶段，滚动发展2016年及今后一个时期，继续做好新村屯、新农户、新农民建设、培育工作，树立典型，总结经验，推动活动向纵深发展。2016年10月11月，进行项目的评估工作。四、组织领导1、加强组织领导。各乡镇、各相关部门的主要领导要亲自抓，确定具体负责的领导、机构和联络员，责任落实到人。要将此项工作纳入当地新农村建设总体规划，纳入党政一把手亲自抓、负总责和党政线考核范畴，坚持计划生育“一票否决”制度。各乡镇计划生育指导站要切实组织制定好工作规划，争取党政领导的重视和支持。2、加大宣传力度。充分利用各种新闻媒体，广泛宣传人口计划生育工作在社会主义新农村建设中的新做法、新成果、新经验。在基层，利用婚育学校、宣教室、中心服务户、生育文化大院开展各种农民自娱自乐的新型生育文化活动，刷新一批文图并茂、响亮温馨的标语口号，形成全覆盖的宣传环境，做到家喻户晓。使全社会认同人口6/6和计划生育工作不仅仅是建设社会主义新农村不可缺少的重要组成部分，而且具有不可替代的促进作用。3、加强调研指导。县人口和计划生育局要深入基层，及时发现新情况、新问题，提出有针对性的解决办法。定期召开调度会议，及时通报和掌握工作进展情况。要及时上报有关信息。要高标准地培养、总结、选择多方面的典型，做到点面结合。4、加强考核评估。建立科学的考核评估体系办法，并纳入人口和计划生育工作目标责任制考核之中，以保证把工作落实到实处。对涌现出来的先进村屯、家庭、农民要