2017年县水上交通安全工作计划

2017 年 县水上交通 安全工作计划 为了加强内河交通安全管理，切实维护水运秩序，保障人民群众生命财产安全，严格执行上级部门关于加强水上交通安全管理的要求，结合我县水上交通安全实际情况，制定以下工作计划。 一、工作思路 以全面执行各级政府制定的水上交通安全法规为载体，认真落实安全生产各项措施，按照“安全第一、预防为主、综合治理、依法管理”的基本原则，真正做到强化管理，消除隐患，保障水上交通安全、有序、畅通，确保年内不发生水上交通安全责任事故。 工作计划 一是加强水上交通安全监管。进一步落实“县管、乡包、村落实”责任机制，继续加大隐患排查和整治力度，全面提升监管执法效能，规范行政执法程序。及时查找安全隐患，督促整改到位，继续开展好水上交通安全专项整治行动，促进水上交通安全形势稳定向好。 二是加强水上交通基础设施建设。继续加大资金投入，做好全县5 座渡口码头和 37 艘渡船的改造更新工作，进一步提升安全保障能力。 三是加强规范性管理。加强海事业务人才的培养力度，提高海事队伍素质。加强海事执法规范化管理，净化水路运输市场秩序，营造公平竞争有序的市场环境。 四是加强管理服务创新。探索推进网格化管理，主动适应快速变化的经济形势， 积极提高公共管理和服务能力，全面履职尽责任。 三、工作措施 (一 )加强领导，落实责任 清安全隐患，研究下一阶段工作目标和任务，明确工作措施，落实责任到人，并及时总结水上交通安全管理经验。传达上级政府及主管部门下达的新的工作任务，布置我县安全渡运工作任务，逐时提出新的工作任务及管理方法。 按照怀化市水上交通安全 “县管乡包村落实”管理现制，严格落实水上交通安全责任制，签定水上交通安全目标管理责任书。 健全水上安全管理机构，完善水上交通安全管理责任体系。通过深入推进乡镇船舶规范化 管理，抓好各有船乡镇对水上安全管理的机构、人员、经费和责任的“四落实”。 (二 )明确职责，规范管理 强 “县管、乡包、村落实”的安全监管制度实施力度，分级层层签订了船舶和渡口安全管理责任状。 照签单员考核办法，与各有船乡镇签订签单发航员管理协议，对签单员工作要求、聘用考核、薪酬标准等进行了全面考核。 求乡镇落实船舶水上交通安全管理的专门人员督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章，同时，明确 专人在恶劣天气、重大节假日、赶集日及其他客流高峰期到渡口督查值班。 确责任。按照客 (渡 )船舶签单发航工作规定、中小学生渡运护送交接工作规定、麻阳苗族自治县乡镇船舶和渡口安全管理办法和麻阳苗族自治县航道安全管理规定，进一步明确交通、水利、国土资源等相关部门航道安全管理责任。 强海事微博和短信预警平台建设，将海事执法信息及日常工作开展予以记录，在汛期、重大节日，恶劣天气等重点时段，及时将水文情况、泄洪时段等信息通过短信平台 向监管部门、乡镇工作人员、签单员及船员发放，预防安全事故的发生。 (三 )深入宣传，加强培训 立水上交通安全法律法规咨询台，向过往群众宣传水上交通安全知识，引导过渡群众自觉遵守安全渡运制度，主动自觉穿拿救生衣，提高过渡群众文明过渡的良好习惯。 实增强过渡学生的安全意识。 是由海事部门抓好船主船员安全培训学习教育。二是做好水上安全管理人员培训。三是做好对各有船乡镇分管领导和管船人员的业务培训学习。四是各有船乡镇做好对沿江、沿河、沿库村社干部的水上安全培训学习教育，增加其一线水上安全管理人员对安全工作的主动性和责任感。 取广播、电视、画报、标语等多形式抓好对社会公众的水上交通安全宣传教育。 (四 )加强监管，积极防范 大集会、集市、学生放学放假等水运交通高峰期现场值守制度 ，实施现场监督管理，维护渡运秩序，制止水上交通违章行为，协助渡工疏散过往乘客，保证安全畅通。 是组织区航务海事部门开展定期例行检查，做到客渡船舶每月必查，其它船至少每季度检查一次。二是各有船乡镇坚持日常水上安全检查制度，及时发现并纠正违章和整改隐患，切实加强基层一线源头检查监管。 安全生产月”、“打非治违”、汛期等重点时段专项整治活动，对重点船舶、渡口码头和通航密集航段的检查，坚持做到对客渡船舶、重点码头和航区的严格监督检查，严防水上交通恶性事故的发生，确保我县水上交通安 全发展形势稳定。 定期深入各有船乡镇、渡口、码头及船舶进行安全检查，严格督促乡镇政府认真履行水上安全管理职责，对措施不落实，工作不到位的单位和相关人员进行严肃处理。 时解决了水上交通安全工作中的一些热点难点问题，进一步加强对一些薄弱环节的水上安全管理工作，及时发现和消除了水上安全隐患。 强水上交通安全应急救援能力。制定和完善水上搜救应急预案，明确应急救援组织机构及 职责、应急保障等方面的规定。抓好应急救援队伍建设，完善应急救援设施及手段 。 (五 )加强力度，夯实基础。 聘或选调 1专业和复合型人才，充实海事队伍力量，同时加强海事业务人才的培养力度，提高海事队伍素质，促进海事执法规范化管理。 续加大资金投入，做好全县 5 座渡口码头改造工作建造，对 37 艘客渡船进行更新改造和维修。同时，加强为客渡船与学生购置救生器材配备，进一步提升安全保障能力。 对水上交通安全隐患突出问题开展专项整治工作，采取水