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文档简介
1/5烟草公司如何推进办事公开民主管理办事公开民主管理是近几年来国有企业在深化改革中,逐步形成和发展起来的企业民主管理和民主监督制度,在扩大基层民主、消除腐败、调动职工主人翁积极性等方面发挥了积极的作用。那么,对于实行特殊专卖专营的烟草行业,在新的形势下,如何进一步把办事公开民主管理工作落到实处、取得实效呢一、不断提高职工队伍素质,是确保办事公开民主管理工作取得实效的前提。广大职工是企业实行民主管理的主体。办事公开民主管理不仅仅是公开,重要的是发动职工积极参与,加强民主管理和民主监督。可以说,企业职工素质的高低,关系到企业民主管理水平的高低,关系到办事公开民主管理能否取得实效。在新的形势下,提高职工队伍素质,重点是做到“两个切实、两个同步”。切实增强政治觉悟和效益意识,做到政治觉悟和效益意识同步提高。在实行办事公开民主管理工作中,既要鼓励职工积极参与,行使民主权利,又要注意引导职工掌握政策,一切从有利于促进企业改革、发展和稳定的大局出发,开展形式多样的活动。这就需要职工既要有较高的政治觉悟,又要有较强的效益意识。具体来说,就是职工个人利益在2/5服从企业整体利益,积极为企业改革和发展献计献策的同时,要不断强化质量观念、效益观念,在企业建设中充分发挥主力军作用,努力实现企业和个人的最佳效益。切实提高文化技术素质和民主管理水平,做到文化技术素质和民主管理水平同步提高。广大职工是企业主人,又是劳动者,既享有权利,又肩负义务。这就决定了职工在努力提高文化技术素质的同时,还必须提高民主管理水平。只有这样,才能真正做到对企业负责、对个人负责,才能做到在实行办事公开民主管理工作中,切实有效地行使民主权利。二、突出重点,抓住关键,是确保办事公开民主管理工作取得实效的关键。办事公开民主管理工作要取得实效,必须抓住主要矛盾,增强针对性,要把企业改革发展的难点、职工关心的热点、企业廉政建设的关键点作为办事公开民主管理工作的重点。如何才能突出重点,抓住关键笔者认为,必须按照“完善提高与深化推进并重”的指导思想,在深化上做文章,在求实效上搞突破,切实使广大职工增强参政议政的意识,关心和支持企业的来源HTTP/)发展。笔者所在的淄博市淄川区烟草专卖局在办事公开民主管理工作中,坚持做到“两个结合”,形成了“企业重视职工、职工关心企业”的水乳交融的良好局面。3/5一是与加强企业管理难点相结合,在难点上搞突破。在专卖管理工作中,把烟草专卖零售许可证办证条件、办证手续、收费标准、办证时限以及案件处理程序在一站式服务大厅予以公示;在烟叶收购工作中,收购价格、标准、样品实行全部公示,并成立烟叶收购工作领导小组切实加强对烟叶收购工作的监督管理。二是与拓展推行范围相结合,在盲点上促公开。如涉及到职工切身利益、企业重大决策、干部民主评议、使用以及工资奖金分配原则的确定等,均在公示栏上予以公示。通过公示,充分发动职工为企业献计献策,动员职工以主人翁的态度积极投身到企业发展和改革中去,促进企业效益的提高。三、建立和健全各项制度,是确保办事公开民主管理工作取得实效的保证。一是建立切实可行、行之有效的工作制度。办事公开民主管理工作要做到经常化、制度化、规范化,需要建立相应的切实可行、行之有效的工作制度。建立的办事公开民主管理工作制度要对公开的内容、公开的程序、公开的形式等作出明确规定,并力求做到内容全、职责明、措施细,使办事公开民主管理工作具有较强的可操作性,切实做到真正通过严谨、规范的制度把办事公开民主管理工作落到实处。4/5二是建立可操作性强的监督制度。办事公开民主管理工作只有在强有力的监督考核下才能充分发挥其作用。因此,必须建立办事公开民主管理监督考核制度。建立的办事公开民主管理监督考核制度要对办事公开民主管理工作内容的真实性、全面性,公开时间的及时性,公开程序的合法性进行监督考核。通过监督考核,保证办事公开民主管理工作落到实处。四、以职工代表大会制度为基本形式,进一步规范、深化办事公开民主管理工作。实践证明,能够纳入职代会制度的,应尽可能通过职代会制度加以规范。这样做既有利于职代会制度的健全和完善,也有利于办事公开民主管理工作在法律法规和职代会条例范围内展开工作。在职工代表大会制度已经日趋完善的今天,我们必须着力抓好进一步规范、深化办事公开民主管理工作。一是努力把规范、深化办事公开民主管理工作的要求融入到依靠职工办企业的制度中去,坚持职代会民主评议领导干部制度,使民主管理真正成为现代企业制度的有机组成部分。二是借鉴运用国际上现代企业管理的成功经验,创新办事公开民主管理工作的机制,建立办事公开民主管理工作的质量保证体系。三是紧密结合实际,积极采取多种形式,不断拓宽民主管理的渠道等等。总之,办事公开民主管理工作作为一项涉及面较广的工作,5/5
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