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文档简介
村级 2016 党风廉政建设报告 (一 ) 近年以来,我村党支部在上级党委、政府的直接领导下,认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立社会主义荣辱观,进一步深化党风廉政建设,从而使我村广大党员、干部真正按照“为民、务实、清廉”的要求,全心全意为群众办实事,解难题,谋利益,为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供了坚强的政治保障。现将我村开展党风廉政建设活动主要工作情况汇报如下: 一、加强组织领导、健全廉政制度。 农村基层党风廉政建设是反腐倡廉工作的重要组成部分,是加强农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设 的重要内容。为搞好我村基层党风廉政建设,村党支部始终把党风廉政建设摆上重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划中。牢牢把握“领导是关键”这个重要环节,明确规定“一把手”负总责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问。为切实加强领导,根据上级纪委的要求,及时成立了由村党支部书记任组长、纪委委员任副组长的“党风廉政建设”工作领导小组,成员当中有支部委员、老干部、并指定专人负责工作的具体实施。为促进党风廉政建设制度落到实处,我村还进一步规范了领导班子议事规则、重大事项集休决策制度、民主决策制度、“一事一议”制度 、“两委”干部报告事项制度。 二、强化学习教育,倡导廉政新风。 认真组织党员干部学习贯彻落实关于加强农村基层党风廉政建设的意见、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和省委反腐倡廉工作的“六个机制”精神,特别是近一段来,在全村党员干部中大力倡导和践行胡锦涛总书记在中纪委第七次会议上提出的“勤奋学习、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气。在学习中具体做 到集中学习与自学相结合,党课教育与形势教育相结合,电化教育与专题讲座相结合,业务学习与理论学习相结合。利用村党支部“三会一课”等形式组织党员干部重点学习中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例、廉政准则、以及党的十六届四、五中全会精神 ;利用党员活动日、组织党员干部听一堂党风廉政建设专题党课,观看党风廉政建设电教片 ;多次邀请市委党校讲师俞天枝同志到我村为党员进行学习党章、两个条例、保持共产党员先进性教育、“八荣八耻”等的专题知识讲座 ;利用小虹桥这一“中国电信社会主义新农村信息化示范村 ”优势,在小虹桥村信息网开设党建之窗栏目,拓宽广大党员群众学习园地。通过形式多样的学习,严明党的纪律,严格党内制度,加强党内监督,真正把标本兼治,综合治理,惩防并举、注重预防的党风廉政建设和反腐败落到实处。 三、加强作风建设,务求工作实效。 围绕扎实推进社会主义新农村建设的中心工作,以“求真务实、简朴奋进、杜绝腐败”的工作作风统一广大党员干部的思想,理清工作思路,转变工作作风、创新工作方法。一是健全党员目标管理民主评议党员制度,把目标要求细化落实到每一个党员,调动党员行使权利和履行义务的积极性 ;二是创新党员 自我监督制度,以“八荣八耻”和胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上提出八个方面的良好风气规范党员行为,防止和遏制腐败现象的产生 ;三是建立党内民主参与机制,认真落实党章与党员权利保障条例,在推行党务村务公开、扩大党内民主、积极扩大党员对党内事务的参与,同时严格党的纪律,维护党的团结统一。党风廉政建设活动,极大地增加了党员干部工作的透明度,给了群众一个明白,还了干部一个清白,促进了我村各项事业的大发展。 四、推进民主决策,实行村务公开。 “办实事为群众、办实事让群众参与、办实事接受群众监督、办实事接受群众评 议、办成事最终让群众满意”,这是我村近年来为民办实事始终坚持的工作原则。 1、积极让群众参与。我村从完善民主决策机制入手,明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设,紧密结合村委会的选举,规范村民代表的选举,理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系,把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来,形成村民会议或村民代表会议民主决策,村委会管理村务,村民积极参与的农村治理格局,让农民切切实实地当好主人翁。如召开支部大会,让全体党员充分酝酿讨论,形成决议后制定征求意见稿分到每 个家庭户进行逐一表决签字,经 85%以上的村民同意,党支部根据收集到的群众意见再作修定完善,然后提交由村民代表大会表决通过后付诸实施 ;几年来,发放到各户的征求意见稿有:小虹桥村村民基本情况调查表、小虹桥村经济社会发展十年规划实施项目表决、小虹桥村林地改革方案表决、小虹桥村村务决策征求意见稿、对涉及重大项目、村务决策进行表决而召开的村民代表会议 16 次,全体村民大会一次,以村民小组召开的村民会议 15 次。 2、强化村务公开的责任。村委会承诺每年都要为老百姓办 1 2实事,但必须经该村民小组 80%以上的村民表决同意 ,形成书面材送交村委会,经过村民代表大会讨论并通过,确定方案后组织实施 (资金由村委会与本村民小组各分摊 50%)。村党支部每年为各村民小组办 1实事,对群众最关心、最迫切、最希望解决的实事按先急后缓给予解决。每个党员根据自身的实际情况和能力,承诺每年为村民办 1实事,让每个党员展示新形象,加深取信于民。几年来,全村党员为村民办实事 235 件,受到广大村民的好评。 3、突出村务公开重点。财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强,不仅需要了解钱花到什么地方,要求对财务的监督 权,还需要参与决定钱怎幺花,要求对财务具有决定权。而少数村财务管理混乱,村干部不愿向群众交实底,财务不敢公开,甚至搞假公开。针这一问题,我村及时成立了以村党支部书记为组长的村务公开管理领导小组,全面负责村务公开民主管理工作,其监督组、理财组成员则由各村民小组推荐,把政治思想好、作风正派、熟悉农村财务知识的同志提交给村民代表大会选举产生,让每个村民小组都有监督组、理财组成员监督村务公开的全过程,确保理财工作民主、公平、公开。同时建立健全村级财务管理制度,取消村级招待费,明确财务入账,每一笔开支都必须在村两委扩 大会公开、经确认无误记入会议记录后方可报支入账,每季度由监督组、理财组对村财的收支情况进行逐一审核上墙公报,并把每季度的财务收支情况列出明细在村民代表大会公布,然后下发到各村民小组账贴公布。 4、建设项目招投标。我村在重大建设项目上实行“阳光操作”,采取公开招投标。几年来举行公开招投标的项目有:便民服务中心的创建、旧村部转让、工程建设项目有土地整理、小虹桥河段防洪堤、标准厂房、水泥路修建、一河两岸工程改造等等。 5、项目跟踪监督。我村成立了土地整理、标准厂房、水泥路建设工程现场管理领导小组,负责监督管理各项 工程的施工质量,验收结算,其成员当中由党员、村民代表、专业管理人员、普通村民组成。 6、拓宽村务公开领域。进一步加大了村级财务公开力度,完善了公开的内容,并将行政审批权、财务管理、一事一议、涉农负担等情况予以公开,增加村干部工作透明度的同时,在小虹桥村网站上,开辟了村务公开专栏,每月定时更新充实内容,便于村民特别是外出村民随时点击查阅,及时了解村务情况。 通过建立健全各种民主管理的监督机制,真真正正体现了村两委只做公道人,不做当事人的原则,从而扩大了全体村民的参与权、知情权、选择权、监督权,杜绝了假公开、半 公开的现象,促进干部清清白白做事,群众明明白白议事,有效地化解了党群、干群之间的矛盾,真正构建了一个风清气顺、人和业兴的社会主义新农村。 几年来,我村在党风廉政建设方面的工作,虽然取得了一定的成效,但距离上级党委、政府的要求还有很大的差距,在工作中还存在着许多不足,党的廉政建设还面临着艰巨的任务。在今后的工作中,我村党支部将认真按照胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上发表 的重要讲话精神,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,进一步把反腐倡廉工作抓紧抓实抓好,扎实推进社会主义新农村建设,为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会做出新的贡献。 村级 2016 党风廉政建设报告 (二 ) 今年在镇党委、政府的正确领导下,作为村党建工作的第一责任人,我认真贯彻落实党的各项方针政策,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村各项工作又好又快发展。下面,我将桥坪村近一年来党建工作情况述职如下,请各位领导、同志们评议: 一、履职工作特色和亮点 (一 )开展党的群众路线教育实践活动。一是按照镇群众路线教育实践活动领导小组办公室安排,我支部及时传达中共朱杨镇委员会关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案,并讨论成立了村党支部党的群众路线教育实践活动领导小组,设立了办公室。二是集中党员学习,并制定了学习计划。通过专题党课学习,并要求党员干部撰写学习心得,希望我村党员干部坚持向有经验的同志学习,用实践经验充实自己,坚持理论联系实际,学以致用,提高了自己的理论水平,增强为民服务的能力。三是结合村实际,召开了组织生活会,采取发放征求意见表、设立意见箱、召开院坝 会、交心谈心等方式,积极征求意见建议。 (二 )切实加强村党组织和班子建设。一是加强了对村里工作的领导和指导 ;二是规定了村两委班子成员分工,做好了各项工作的相互协调,打造了一支思想素质高、业务能力强、团结协作有奉献精神的队伍。三是制定上班值班等制度,方便群众遇到问题能及时了解,遇事能及时解决 ;四是落实“三会一课”制度、民主生活会制度、“四议两公开”制度等党内生活制度,按规定每个月公开我村财务收支情况、重要工作完成情况 ;五是组织丰富多彩的群众业余活动,成立老年舞蹈队,在村办公楼下安装健身器才、乒乓台等,让村民有 地方能休闲健身。 (三 )深入开展党风廉政建设教育,促进党员作风建设。首先,签订党员岗位目标责任制,履行“一岗双责”,进行半年一次民主测评 ;其次加强效能建设,做好民调治保、安全检查工作,对群众的要求尽量满足,对于群众的困难尽量解决,不推诿扯皮三是加强对“两委”干部的监督管理并做到重大事情集体决定,实现民主管理。 (四 )加强三级服务体系建设。我村便民服务中心在镇委、镇政府的正确领导下,规范了标示标牌,优化了工作环境、转变了村职能、构建了服务村。现本着“宁可自己辛苦百次,不让群众麻烦一次”的服务理念,已形成“一个 窗口对外、一站式办公、一条龙服务”的工作格局。 二、存在的主要问题及原因 我参加工作以来,在思想上、行动上、政治上始终同党中央和上级党组织保持了一致,但对照标准和要求,还有很多做得不够。 一是抓常抓细不够。对党建工作投入精力不足,重视程度不够,调查研究不深入,领导指导不到位。重发展、轻党建,缺乏抓党建促发展的意识,没有真正管到位、严到位。 二是开展组织活动时,形式单一,内容枯燥。思想理论学习和组织生活就是读文件,讲领导传达的会议精神 ,主要采取我讲你听,我念你记的灌输式方法 ,很少考虑党员的年龄、文化等不同情况 ,党员完全处于被动状态。并且我村流动党员增多,管理难度大。一些党员很少过组织生活 ,有的根本不过组织生活,不交纳党费。 三是下社不够,访贫问苦不够。自认为自己坐石工作了这么久,对这块地方人熟、地熟、事熟,有经验,对一些事也有套路,因此很少下社入户,更加没有去访贫问苦。 四是学习理论不力。理论联系实际不够,学习缺少主动性,从没给自己制定过学习计划,往往是工作遇到相应的问题和困难,方临时抱佛脚去学政策业务,实用主义根深蒂固,结果以致理论联系实际不够,自己不能很好地指导工作。 五是作风建设抓得不严。面对新形势、新任 务、新要求,没有敢闯敢干的拼劲,在推动作风建设上,缺乏抓铁有痕、踏石留印的精神,没有将作风建设当做经常性工作来抓,对一些作风建设特别是上下班纪律差的同志没有理直气壮进行批评教育。 针对工作中的问题,缺乏强有力的制约手段,有时讲情面,对出了问题的干部有点姑息迁就。 产生上述问题的原因是多方面的,有客观上的因素,但更多的是主观上的问题,主要是以下几个方面: 一是落实主体责任有偏差。在内心深处,没有把党建工作摆在最大政绩的高度,存在抓经济发展硬抓党建软的现象。对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识 。 二是学习不够。一方面由于村事务性的事较多,有时想静下心来学习,但有群众来办事,一下就打乱了。另一方面在学习上缺乏热情和韧劲,不愿意静下心来学习,经常以工作忙为由逃避学习,以看报纸、听汇报代替学习。 三是思想滑坡。从自身看,总认为这个社会只要自己不贪就行了,就不会出大问题,因此,放松了党性修养,忽视了思想改造,满足于现状,没有把思想政治修养去强化和提升,以致于行为在不知不觉中就发生了一定的偏移。 四是宗旨观念淡化。总感觉自己出身于农村,工作在农村,群众观念、为民意识、宗旨意识还是有的,但实际是与群众之间的 联系越来越少,与群众打交道越来越少,听取群众的心声越来越少,宗旨意识和群众意识越来越淡化,对群众感情越来越淡,没有把对组织负责与对人民群众负责很好的保持一致。 五是工作推进存在慢热现象。面对新形势新要求,对抓党建工作没有及时认上、跟上,有停一停、歇一歇、等一等的思想,没有做到抓常、抓细。对党员干部存在的问题,问责不到位、失之于宽、失之于软。如对干部上班值班值守的管理,如果自己思想再端正一些,肯定就管理会实一些、严一些,效果会好一些。 六是工作方式方法有欠缺。对新形势下党建工作缺少前瞻性统筹谋划,没有处理好抓 党建工作与抓其它工作的关系,没有把抓党建工作有效融入到推动经济社会发展大局中考虑,导致破解党建困难和障碍的招数不多,效果不好。 三、下一步工作思路和主要措施 新的一年,村两委继续按照镇党委、政府的要求开展工作。争取明年工作再上台阶,下一步工作思路及主要措施如下: (一 )加强党员管理。加强党组织自身建设,注重发挥党支部和党员的领导核心、战斗堡垒和先锋模范带头作用 ;加强入党积极分子、预备党员的教育和管理,切实做好新党员的组织发展工作。 (二 )深入开展反腐倡廉教育,构筑反腐倡廉的思想防线。利用党课时间组织党员干部 认真学习中国共产党纪律处分条例、中国共产党章程、党风廉政建设责任制等党内法规,增强党员干部法律意识,提高拒腐防变能力。进一步规范党员干部廉洁从政行为,加强对党员干部的日常管理和监督,提高党员干部的组织纪律观念,密切党群关系和干群关系。 (三 )以监督为抓手,进一步加强干部作风建设。
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