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文档简介
施工技术管理办法中国局集团2008年6月前言以总工1999515号文颁发实施的施工技术管理办法汇编实行已达九年之久。这个办法是科学管理制度和技术前辈丰富经验的结晶,总结了我局五十余年在施工技术开发应用和管理方面的经验,迄今为止,对我局集团(以下简称“局”)的施工技术管理工作起到了明确目标、规范行为、指导方法、培育新人的作用。随着国家经济的蓬勃发展,企业的不断发展壮大,企业管理方式和经营机制发生了深刻变化。科技进步日新月异,在施工技术和工程管理方面使用的工具、手段、方法都有巨大的改进。原施工技术管理办法汇编在机构体系、管理方式、制度建设等方面已不能适应企业发展的需要,重新制订新的管理办法十分必要。为此,2005年局以中技2005359号文颁发了局集团施工技术管理工作标准等五个暂行文件,对规范我局施工技术管理工作,促进局对工程项目的技术监控,不断提高施工技术管理水平起到了巨大的作用。这次制定的施工技术管理办法(以下简称“本办法”),是在原办法汇编的基础上保留其行之有效的制度和方法,遵照国家和行业建筑市场管理法律、法规,结合我局在工程建筑市场上积累的管理经验,尤其是充分吸收中技2005359号文的有关条款和实践经验,历时两年,采用上下结合、反复征询的方式,数易其稿而成。其结构由五部分组成,这五部分互为补充和依托,但分属不同的层次,分别是一总则着重从整体管理的角度明确施工技术管理机构设置、人员配置等管理体系架构,明确施工技术管理目的、主要管理内容和整体要求,是施工技术管理的纲领。二技术责任制技术责任制是施工技术管理制度的核心,明确了各技术管理部门、施工技术人员的岗位职责。该部分遵照职责分明、权责一致原则编写,以使施工技术管理体系形成一个系统的、联系紧密而充满活力的有机体系。技术责任制是搞好施工技术管理工作的基本保障。三工作标准工作标准是明确每项施工技术管理工作应该做到什么标准以及施工技术人员遇到具体工作时应该怎样做,特别针对现场技术部门和技术人员的工作,着重阐述了具体细节、方法,有较强的操作性,以解决“做什么”和“如何做”的问题。考虑到存在着工程项目、地域及行业的差异,规定的这些具体工作标准无法包括施工技术管理工作的全部内容和方法,而只是其中主要的、重要的部分,执行这些工作标准应注意结合实际,允许在遵守其原则的条件下,进行合理有效的变通。四检查考核为了促进本办法的贯彻和实施,不断提高施工技术管理水平,鼓励先进,鞭策落后,依据本办法对施工技术管理工作的要求而制定,用于对各级技术管理部门的检查考核。五附则施工技术管理是企业管理中的重要基础工作,在建立现代企业制度时需要高度重视和切实加强,其加强和改革也将是一个比较长期的、动态的、继承发展的过程。随着企业的发展变化,对本办法将适时进行补充和修订,以适应企业管理发展的需要。本办法解释权由技术中心或相应主责部门负责解释。主编部门技术中心参编部门及单位工程管理中心、安质部、试验检测中心、人力资源部、企业管理部一、二、四、五、六、建筑、电气化、钢结构公司,七、八、市政分公司目次一总则11依据和原则12管理体系13基本任务及要求24主要工作内容35相关技术工作4二技术责任制51总体要求52局技术工作职责621局总工程师技术工作职责622局技术管理部门技术工作职责623局工程管理部门技术工作职责724局试验检测管理部门技术工作职责83子分公司技术工作职责831子分公司总工程师技术工作职责832子分公司技术管理部门技术工作职责933子分公司试验检测管理部门技术工作职责104项目经理部指挥部技术工作细则1141项目技术工作细则1142项目总工程师工作细则1443项目工程部长工作细则1844项目试验负责人工作细则19三工作标准201基本要求202施工技术调查223设计文件审核254工程测量295施工组织设计326施工工艺设施设计347技术交底358过程控制379设计变更4210计量支付验工计价4411工程试验4512计量管理5013技术文件和资料管理5214竣工文件5415工程技术总结5616科研开发5717工法开发5918专利申报与管理61四检查考核62五附则73一总则1依据和原则11为贯彻执行国家法律、法规和经济建设方针、政策,遵守基本建设程序,做好施工技术管理工作,满足企业管理需要,特制定本办法。12施工技术管理是企业管理的重要环节,也是提高企业管理水平,保证工程质量,取得经济效益和决定企业生存发展能力的重要基础性工作。13施工技术管理的依据是国家法律、法规;国家、地方及行业标准;企业一体化管理体系文件;设计文件;与建设单位签订的合同等。14施工技术管理的原则是1认真贯彻执行国家的法律、法规、科技路线、技术政策、技术标准,从实际出发适应社会环境,增强企业活力。2一切从用户出发,满足建设单位需求;倡导绿色施工,创建和谐企业;竭尽全力实施企业的管理方针“追求卓越管理,铸造精品工程;改进环境行为,保障健康安全”。3追踪国际、国内先进建筑施工技术,加大科技投入,增强企业自主创新能力,努力实现科技成果向生产力的转化,提高技术进步对企业效益增长速度的贡献率。4强调技术的先进可行性与经济合理性相结合,面向工程项目,强化施工技术管理。建立畅通、迅速的信息渠道,形成横向到边、纵向到底、统一有效的施工技术管理网络。5强调施工技术工作的书面化程序,满足可追溯性要求。施工技术工作要做到规范化、程序化、精细化、格式化。2管理体系21施工技术管理体系中国局集团实行三级施工技术管理体系,即局、子分公司、项目经理部。根据项目管理的需要,按照管理的性质、方式、深度的不同分别履行决策指导监控、直接管理、实务管理职责。如下图所示决策、指导、监控管理层局直接管理层子(分)公司项目经理部(指挥部)实务管理层项目经理部技术管理体系示意图说明1当成立局直属的项目经理部指挥部时,直属项目经理部(指挥部)对项目的施工技术管理工作负责,接受局技术管理部门的领导;各子分公司参加施工的单位对各自范围内的施工技术管理工作负责,接受局直属项目经理部(指挥部)和子分公司技术管理部门的双重领导。2当由子分公司单独组建项目经理部时,项目经理部接受子分公司技术管理部门的领导,对项目的施工技术管理工作负责。22总工程师负责制施工技术管理实行总工程师技术负责制。每个管理层均设总工程师统一领导施工技术管理工作,设施工技术业务管理部门负责具体日常施工技术管理工作。23施工技术管理组织机构设置局设技术管理部门、工程管理部门、试验检测管理部门。技术管理部门作为全局施工技术管理的职能部门,负责落实施工技术管理办法、监控技术管理体系的正常运行,开发、推广新技术。工程管理部门作为局工程项目施工管理的职能部门,负责监督管理施工调查、施工组织、工程测量、过程控制、竣工验收、工程技术总结、工程保修等施工技术管理工作,监控全局工程项目的正常运行。试验检测管理部门是局试验检测工作的管理中心和试验检测技术的咨询服务机构,对局各级试验检测机构的业务进行管理、监督、检查并提供咨询。子分公司比照局技术管理部门设置,根据公司规模和企业特点设置相应的技术管理部门,实行专业化管理。项目经理部指挥部设工程部、试验室等,负责本项目的施工技术管理工作。3基本任务及要求31施工技术管理工作的基本任务是1贯彻执行国家、行业、地方在工程建设方面的法律、法规、方针、政策和标准、规范。2做好从施工准备、过程控制到竣工交验、工程保修全过程的技术管理工作。3针对具体工程采取先进技术、制定合理的施工技术方案,提出职业健康、安全、质量、环保等措施;面向现场,加强现场检测和施工过程控制,确保项目安全、质量、工期、效益目标的实现。4做好施工技术调查、施组编制、工程测量、技术交底、变更索赔、技术资料管理、竣工文件编制等工作,努力降低工程成本,创造经济效益。5收集施工资料和技术信息,编制工程技术总结,建立技术档案。6积极引进推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备,认真进行科技创新和攻关。7加强标准化和计量工作,积极进行工法、专利的开发和申报、应用。8积极参与职工培训教育,提高员工队伍的技术素质。32施工技术管理工作要求1施工技术管理组织机构要求各级单位应设置完善的施工技术管理机构。技术管理部门和人员配置应按职能性质、业务繁简和实际需要,依照“精干、高效”和“优化配置、动态管理”的原则确定。技术管理部门的人员配置要符合局人力资源管理要求,必须满足岗位、职责需求,满足对所属工程项目技术工作进行技术管理的需要。子分公司技术管理要按专业化配置,人员必须精干,使技术管理部门成为本单位的技术管理核心。各单位应积极安排基层优秀技术人员到公司技术管理部门锻炼、培养,使其掌握公司整体技术政策、提高个人技术水平,同时也有利于公司技术部门专业技术的更新,从而促进企业整体技术水平稳步上升。2对局及子分公司要以技术责任制为核心,贯彻落实各级总工程师、技术管理部门和技术管理岗位职责及管理目标,明确不同岗位、不同部门在施工技术管理中的工作标准、责任和权利。要求所有的技术管理工作都要分工明确、责任到人。3各级施工技术人员要认真遵守施工技术管理办法,严格执行技术责任制,确保所从事的每一项技术工作都能达到施工技术工作标准的要求。4主要工作内容41设计文件审核全面审核设计文件,理解设计意图,掌握工程信息,找出设计文件错误,提出优化、改善设计建议,并及时通过建设单位组织相关单位进行图纸会审工作,使得工程设计趋于更合理科学。审核完毕及时完善审核手续,保存审核记录。42施工技术调查进行工程现场调查,掌握与工程施工相关的自然条件、施工条件和环境特点,提出施工安排初步建议。根据调查目的不同施工技术调查可分阶段进行,包括开工前、施工过程中的现场调查,必要时可根据专业需要进行专项调查。43工程测量选用及管理测量仪器设备,进行工程施工全过程的测量。根据时间先后工程测量分为施工复测及控制测量、施工放样及检查测量、竣工测量三个阶段。44实施性施工组织设计编制实施性施工组织设计,据以组织工程施工,并根据实际施工情况对实施性施工组织设计进行修改和完善。实施性施工组织设计的主要内容是施工部署、施工方法、总体施工顺序和工期安排、关键工序的工艺设计、技术保证措施以及重要的辅助施工设施设计等。45施工工艺及临时设施设计对工程临时设施、模板、支架、临时构筑物等工程辅助设施、设备进行技术设计,做到技术合理、安全、经济、适用。46技术交底由工程技术人员通过各种形式向下一级工程技术人员、现场工程管理人员、作业层操作人员进行工程设计情况、施工组织安排、施工工艺方法、质量标准、施工安全规程、环保要求、文明施工、职业健康、施工技术措施等方面的交底,使其掌握必要的工程技术信息来完成自己的工作。47过程控制根据合同文件、企业管理文件对项目施工进行过程控制和监督,确保实施性施工组织设计、施工方案、技术交底顺利实施,参与特殊过程监管和工序验收工作,留存过程控制记录,保证工程质量。48设计变更工程开工前,应积极和设计单位沟通进行优化设计;工程开工后对不符合工程实际情况的设计文件应按规定程序提报设计变更申请,根据建设单位下达的设计变更文件进行施工。49计量支付(验工计价)根据完成工程量、设计变更文件和调概索赔资料、施工合同向建设单位进行工程计量,取得工程款;对分承包商或作业班组进行验工支付,兑现承包合同或合作协议。410工程试验组建各级试验机构,按规定取得相关资格证书,选用及管理试验仪器设备,对工程使用的原材料进行检测,进行配合比设计、成品与半成品检测和试验,通过各种检测方法来验证工程施工质量。411计量管理依照测量管理体系文件规定对测量器具及时送检,保证有效使用。建立企业测量管理体系和企业计量标准,开展计量监督。依照测量管理体系文件规定对测量器具及时送检,保证有效使用。加强企业计量数据管理,健全计量管理制度。412技术文件和资料管理对规范、图纸等技术文件和资料按照相关程序文件进行收发、有效性评审、标识、保管使用及报废销毁。已完工程技术资料和图纸要及时进行归档。413工程技术总结在工程项目完成之后对工程施工组织安排、过程管理、技术进步、成本控制等方面取得的经验和教训进行总结,以提升企业施工技术水平、提高企业的施工管理能力。414竣工文件及竣工交验工程开工时明确项目竣工文件编制要求,工程实施过程中要认真填写各项施工记录和过程检查控制资料并妥善保管,完工后应及时编制完成竣工文件,及时申请竣工交验,按时交付给建设单位。415科研开发按照企业的发展规划,进行适度超前技术研究,做好技术储备;结合在建项目,开展科技攻关,解决技术难题,根据实际条件推广应用新技术、新工艺,提高工效、降低消耗。对科研项目实行合同制管理,落实人员、设备、资金和时间,确保取得预期成果。对于技术领先的研究成果,积极向上申报省部级、国家级科研成果。416工法和专利制定工法开发及应用计划,在工程项目实施过程中开发、应用、完善企业工法,及时申报省部级、国家级工法,对专利技术及时申请,进行有效管理。5相关技术工作51安全质量技术工作牢固树立“以人为本,安全第一,预防为主”和“百年大计,质量第一”的指导思想,贯彻国家、行业、地方和企业制定的各种安全质量法规、规定和标准。提出保证安全生产和工程质量的措施,制定防洪、防寒、防地质灾害、吊装作业、高性能混凝土施工等专项安全、质量措施,对重点工程和危险性较大的工程提出安全设计,配合有关部门对职工进行安全技术教育。在施工组织设计和技术交底中要有相关安全质量技术措施、以及环境保护和职业健康安全防护措施等。参加安全生产检查,重点检查技术措施的落实情况,制止违章指挥、违章操作。参加安全质量事故的调查处理,并根据事故原因分析完善技术方案和技术措施。要根据工程特点进行工程风险评估,认真识别危险源,并制定应急预案。积极参加全面质量管理,以实施科学的管理方法为手段,保证产品质量、提高企业自身素质、增强市场竞争能力。52环境保护与文明施工、绿色施工技术工作根据国家和工程所在地的有关环境保护与文明施工、绿色施工的法律、法规、政策,评估施工可能对当地环境造成的影响,制定切实可行的环境、文明、绿色施工方案及保护措施。53标准化工作技术标准应首先使用企业标准,其次采用地方标准、行业标准和国家标准。企业标准应在满足地方标准、行业标准和国家标准的基础上,根据企业实际需要提出更高的标准要求。做好新颁技术标准的宣贯,积极参加各级技术标准的修订,及时更新企业标准。54物资、设备技术管理根据工程需要,提出物资数量及质量要求和设备能力需求数据,掌握常用周转材料的性能和技术参数,熟悉常用大型机械的作业性能和施工能力,根据工程规模、工期目标、工艺要求,科学计算所需专项设备和周转材料数量,提报物资、设备需求计划,在施组安排中合理选用物资、设备等。55工程保修技术工作对于竣工后交付建设单位使用的工程,在使用过程中发现工程缺陷时进行缺陷原因分析,认真编制保修处理方案并交底,做好保修过程技术控制和服务。根据工程缺陷发生频率,制定相应的质量通病防范措施,提高企业在建工程质量控制水平。56技术人员培训有组织的对工程技术人员实施技术培训,鼓励技术人员更新知识,有计划的组织技术交流和观摩,组织学习技术标准、管理文件和先进的施工技术。组织订购科技杂志、专业书籍并发放使用,组织指导工程技术人员撰写技术报告、论文和技术总结,鼓励对外交流和发表。为新技术、新设备、新工艺、新材料的使用组织专题调研,加强与外单位的学术交流活动,为工程技术人员进修深造创造条件。57科技信息围绕企业科技发展战略,开展多种形式的信息调研、分析国内外科技动态和各专业发展趋势,为各级决策部门、科研、生产部门提供科技信息咨询服务。积极利用网络实现信息收集、交流,扩大企业信息资源,促进信息资源的共享,加速信息资源的开发利用。收集国内外的新技术、新成果等各类适用技术为企业服务,编印科技信息刊物,进行信息传递和学术交流。二技术责任制1总体要求11制定技术责任制的目的为加强技术管理,提高施工技术管理水平,适应企业生存和发展的需要,明确职责,充分调动各级技术人员的积极性,依据中国局集团一体化管理体系文件,结合企业的施工技术管理实际,特制定本技术责任制。12三级技术责任制内容中国局集团按管理体系建立局、子分公司、项目经理部指挥部三级技术责任制,各级设总工程师负责全面技术工作,实行技术业务的统一领导和分级管理。13各级总工程师职责要求各级总工程师是同级管理层中负责技术工作的最高行政负责人,在第一管理者领导下工作,行使技术领导职权,并承担技术责任。技术业务受上一级总工程师领导,领导本单位技术业务部门并负责指导其工作,对职责范围内的工作有最终的决定权。对本级科研开发和施工技术管理有决策权,对所属技术人员的使用、晋升、调配、奖惩等有首要建议权。各单位对技术人员的变动任用,主要领导应征求总工程师意见,作好统筹调配工作,以利技术工作开展。14各级技术管理部门职责要求各级技术管理部门在同级总工程师领导下,负责本单位职责范围内的施工技术管理日常工作。15各级技术人员职责要求1遵守施工技术管理办法。2坚持严谨、实事求是的科学态度,树立认真、扎实的工作作风。坚持原则,认真贯彻落实各项技术标准和规定,做好本职工作。3不断进行知识更新,要一专多能,努力成为某一专业的专家,同时具有其他专业方面的理论知识和工程实践能力。在技术工作中不墨守成规、勇于探索和创新。16各级总工程师、技术管理部门应致力实现施工技术管理行为的规范化、程序化、精细化、格式化,促进施工技术管理工作的健全和提高,致力于培养和提高工程技术人员业务能力和技术素质,努力推广新技术、新工艺、新材料、新设备的应用,提高信息化管理水平。2局技术工作职责21局总工程师技术工作职责211负责局施工技术管理和科研开发工作。副总工程师按分工协助总工程师做好相关工作,履行相应职责。212领导和组织制定企业施工技术管理及科技发展战略、实施办法和企业技术标准,并督促企业所属各单位及各部门贯彻执行。对违反国家技术政策与技术法规,有可能造成事故或经济损失的行为有权制止和纠正。213参与审定企业的战略发展规划,组织编制局科技发展规划,组织审查和批准科研项目计划并督促检查实施。主持编制企业年度科研经费计划,经总经理批准后负责审批和使用企业各项科研经费、科技进步奖励基金、总工程师基金。审定新技术和新产品开发、技术引进、技术改造等重大项目的开支。214主持企业科技成果的验收、评审和推广,大力推动企业技术进步,增加企业的科技积累。215组织编制特大型工程施工组织设计,并组织贯彻实施。组织审批各单位上报的大型和技术复杂工程的施工组织设计。216组织或参与特大型建设项目的施工技术调查,督促检查开工前的各项准备工作。217主持研究解决施工中的重大技术方案及技术难题并作出决策。218参与施工过程控制和施工计划、机械设备购置计划、物资购置计划的审查,掌握局施工设备能力和劳动力技术状况,参与组织施工生产的综合平衡工作。219主持召开局技术工作会议,审定和签发本企业制定的有关技术管理办法、制度和各种技术文件,落实技术责任制,提高局的施工技术管理水平。2110领导标准化、科技开发与推广、科技情报、技术信息、技术档案、技术保密、工法、计量、专利、工程技术总结等工作。主管企业内外技术交流、技术合作等工作。代表局签订科技合同或技术协议。2111参与建立、运行企业质量测量、环境和职业健康管理体系。督促检查特大型项目工程质量保证措施、安全措施、环保措施等各项技术措施的贯彻执行情况。参加重大不合格品的调查、评审、处置;组织处理技术事故,参加重大质量事故的调查和处理。2112主持工程系列技术人员职称评定和评优工作。对工程技术人员的使用作统筹安排。协助总经理进行高科技人才的引进工作。2113主持工程技术人员知识更新和技术培训、教育工作。22局技术管理部门技术工作职责221局技术管理部门是局技术管理和科技管理的职能业务部门,在总经理、总工程师领导下,负责日常技术管理业务工作。222贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的法律、法规、政策,结合局实际,主持拟定、修订和发布局施工技术管理、科技管理等管理制度和办法,并负责监督、检查和落实。223按总工程师安排筹备召开技术工作会议。研究解决施工重大技术问题、企业技术管理问题。适时召开施工技术系统的专业会议,研究讨论并布置职责范围内的业务工作。224跟踪国内外工程施工技术发展动态,负责科技情报和科技信息的检索和收集;负责组织编制局科技发展规划、年度科技项目开发计划以及科研经费计划。225负责科技开发项目合同签订、管理工作,检查落实科技项目执行情况;组织科技成果资料收集、总结、评审、申报及归档工作;负责科技成果管理及科学技术奖励工作。226负责新技术、新工艺、新材料、新设备的前瞻性研究和开发工作,为局可持续发展做好技术储备;负责组织在建工程重大科技攻关项目的研究、实施和管理工作;负责科技成果的推广和推先工作;负责管理局专利工作,执行国家和企业有关专利工作的管理办法。227负责局施工技术管理工作,建立以技术管理部门为核心的施工技术管理体系;检查监督技术管理制度的执行情况,促进现场完善施工技术管理工作;参与施工技术调查;负责技术文件的控制与管理。228负责组织局重点、难点工程施工组织设计的研讨、评审等管理工作;负责组织局高、新技术工程施工组织设计的编制工作。229参与重大质量事故的调查分析和优质工程的评选活动;了解重点工程施工进度及质量管理情况。2210负责组织局工法的编制、评审及奖励工作;拟定工法开发计划,监控开发过程,组织工法推广、应用和省、部级工法的推荐、申报工作;起草、修订工法文件并监督实施。2211负责局标准、规程、规范的管理工作;负责组织企业技术标准的制定、应用工作;负责行业主管部门委托进行的有关技术标准、规范、规则的主编、参编及修订工作。2212参与局各类工程技术人员的业务能力培训、考核工作。23局工程管理部门技术工作职责231局工程管理部门是局工程项目施工生产管理的职能业务部门,在总经理、生产副总经理、总工程师的领导下,建立以工程管理部门为核心的施工生产指挥系统,负责全局工程项目施工生产的组织、协调、管理、控制工作。232贯彻执行国家、行业、地方政府有关工程建设的政策、法规、规范、标准等,结合局实际,主持拟订、修订和发布局项目管理制度标准、工作细则和考核办法,并负责监督、检查和落实。233对全集团在建项目中确定的事关全集团信誉、体现集团综合实力的重点工程项目直管项目的施工调查、施工组织、施工过程控制、成本管理和工期兑现等实行监督、检查和控制管理。提出组建项目经理部指挥部建议,参加审定重点工程项目直管项目的施工组织设计,对重点工程项目直管项目现场施工技术管理工作进行监控、检查、指导。监督、指导直管工程项目资源配备、协作队伍的选择和管理工作。234经常深入现场,检查落实集团重点工程项目直管项目施工组织设计实施情况,针对项目的安全、质量、进度、成本情况进行研究分析,及时发现存在的问题,联系相关部门采取针对性措施,确保施工生产正常进行。235对委托子分公司管理的工程项目的计划实施、施组落实、工期进度等实行监督、检查、控制。对子分公司独立中标的工程项目按照相关规定进行监控指导。236编制全局年度施工组织安排、重点工程施工安排和创优规划,以及局年度、季度施工生产计划。237参与制定全局的管理、施工及技术规划。参与审定重大技改方案。238负责全局施工调查管理工作,组织集团重难点工程项目施工调查。检查指导局其它工程项目施工调查工作,负责制订局施工调查管理标准和要求。239负责全局测量管理工作,负责提出和修改测量管理规章制度和办法,检查测量复核制和各级测量机构的运行情况,监督和指导子分公司的测量工作。2310负责工程技术总结工作,按时提出工程技术总结编写计划,组织特大型工程技术总结的审核、修订、成稿工作。2311负责工程交付、回访和保修工作。指导竣工文件的编制。组织或参加特大型工程的交验工作。组织相关部门制订工程保修技术方案。2312负责集团机械设备管理工作。对集团各成员企业的机械管理工作进行监督、检查、指导。2313负责集团物资管理工作。对集团各成员企业的物资管理工作进行监督、检查、指导。2314对项目经理及物资管理、机械设备管理等相关管理人员培训提出主导性意见,并配合培训主责部门共同组织实施。24试验检测管理部门技术工作职责241局试验检测管理部门是局试验检测工作的管理中心和试验检测技术的咨询服务机构,直接在局总工程师领导下,对局各级试验检测机构的业务进行管理、监督、检查并提供咨询指导。242贯彻执行国家标准、规范、规程或行业标准,负责试验检测工作方面有关新标准、规范、规程的收集和宣贯工作;执行局有关规章制度、规程和指示,根据需要制定相应的实施细则。243负责指导局各级试验检测机构各项试验检测工作的开展,监督各项试验检测工作按质量体系文件的要求进行。如有必要,有权责令局内的试验检测部门对某工程质量参数或某试验技术参数进行现场检测或验证。244局试验检测管理部门在施工现场主要职能是指导、监督检查和监督检验。245按要求负责对各单位上报的标准试验项目进行审核或复验。协助重点项目的标准试验的各种试验检测参数设计,协助制定质量保证措施,协助有特殊要求和技术难度的工程有关试验方案的制订。246负责对各级试验检测机构的试验检测人员上岗资质进行审查确认;负责对子分公司或项目经理部(指挥部)试验检测机构和试验检测人员的责任追究或评价工作,协助组织试验检测人员的培训和考核工作,建立局试验检测人员台帐。247负责组织召开局试验工作会议、专题技术会议,总结交流经验,定期开展局试验检测系统业务考核和评比活动。248指导和监督局试验检测仪器设备的计量管理工作和各级试验检测机构试验检测能力验证考核工作。249负责督促各级试验检测机构的试验资料收集、积累和整理工作,对局重要的试验资料进行收集、整理和统计分析工作,对分析结果提出针对性的措施。2410参与局重点工程施工调查;了解有关重点工程施工进度及质量情况;参与重大质量事故的调查分析和优质工程的评选活动。2411参与有关新的材料、工艺、结构及其检测方法试验研究,推广混凝土“双掺”等先进技术。3子分公司技术工作职责31子分公司总工程师技术工作职责311子分公司总工程师是主管技术工作的行政职务,是子分公司领导班子中负责技术工作的最高负责人,在子分公司总经理领导下工作,负责全公司技术管理和科技工作,行使技术领导职权,承担技术责任。业务上受局总工程师领导,直接领导本公司相关技术业务部门并负责指导其工作,指导公司所属各项目总工程师有效行使职权。副总工程师按分工协助总工程师做好技术管理和科技管理工作,履行相应职责。312贯彻执行国家、行业、地方在工程建设方面的法律、法规、方针、政策、标准、规范和上级的有关技术文件;做好施工技术管理方面的组织、协调、实施工作。313负责本公司施工技术管理行为的规范化、程序化、精细化、格式化,致力于技术管理工作的持续改进,致力于本公司范围内工程技术人员业务能力的提高和技术素质的培育,致力于新技术、新工艺的推广应用,并负责推进信息化管理。314按照局施工技术管理办法的要求,组织建立和细化以下制度,对本公司的技术工作实施有效管理。1建立本公司施工技术管理体系,明确技术管理部门及其职责;2建立完善的技术文件签字制度、技术复核制度、技术工作交接制度、技术交底制度、技术工作台帐及资料统计制度、技术资料保管制度、工程记录保存制度等;3建立定期检查评比制度,通过工作总结和经验交流提高管理水平。315主持本公司工程系列技术人员职称评定和评优工作。对技术人员的使用、晋升、调配、奖惩有首要建议权。对于公司所属各单位技术人员的变动任用,应积极与主要领导进行沟通和建议,作好统筹调配工作,以利于施工技术管理工作的开展。316主持召开本公司技术工作会议,调查研究工程技术管理工作的现状,提出针对性的整改措施。317对本公司工程技术人员的知识更新培训工作进行规划、安排,并督促落实。318组织或参与施工技术调查,组织编制、修订本公司重难点工程的施工组织设计,必要时报局评审、审批;组织审定公司所属各单位上报的施工组织设计和关键工序施工技术方案。经常深入施工现场检查、指导施工技术管理工作,检查、督促各项施工组织设计的实施;主持研究、审定施工中的重大技术问题或施工方案,并及时做出决策。319组织编制、实施全公司科研开发计划,在施工中总结推广新技术、新工艺、新设备、新材料。掌握批准全公司科研经费的使用,落实科研项目合同执行情况,及时组织科研成果的总结上报工作,促进科技成果和新技术推广应用并转化为生产力,提高企业效益。3110组织工程技术总结编写、工法开发、专利申请、计量管理和企业标准化工作,领导本公司试验和科技档案工作。3111参与编制公司年度施工组织安排,组织编制公司创优规划以及保证工程质量、安全生产、环境保护的技术措施等。3112参加安全、质量检查,主持或参加质量、安全事故的调查处理。32子分公司技术管理部门技术工作职责321行政上受公司总经理领导,业务上受公司总工程师领导、局相关业务部门指导。负责本公司施工技术管理日常工作,制定施工技术管理办法,做好施工技术管理方面的组织、实施工作。对所属项目经理部的施工技术管理工作进行检查、指导和监督,并定期进行技术系统检查评比。322正确贯彻执行国家、行业、地方在工程建设方面的法律、法规、方针、政策、标准、规范和上级的有关技术规定和指令;负责组织制定、审查企业技术标准并实施控制;监管、指导各项目经理部的标准、规范学习、应用和管理工作,并检查、督促其所需标准规范的及时更新、补充。提报对施工规范、施工规程和验收标准的修改意见。323协助总工程师建立本公司技术管理体系,建立和细化各项技术管理制度,明确本部门职责,实施有效的技术管理。324及时掌握本公司技术人员的思想和工作情况;提报公司技术人员的知识更新、技术培训计划,并组织参与培训授课,做好培训取证工作。对技术人员的调配和考核提出建议和意见。325组织、参加、协助主持重要的技术工作会议,研究解决重大技术难题;关注国内、外施工技术的发展情况,研究、消化、吸收新技术、新工艺,做好技术储备工作。326做好计量管理、工法管理、科技开发、技术总结、专利管理和企业技术标准等工作。负责公司中、长期技术发展规划的制定和科技推先工作,具体组织新材料、新工艺、新技术、新设备的应用,并对应用过程实施监督检查与指导。327对公司在建项目的施工调查、工程测量、施工过程控制、成本管理和工期兑现等实行监督、检查和监控管理,对项目现场施工技术管理工作进行监控、检查、指导。328参加工程质量、安全、机械事故的调查分析处理会议,提出改进措施。329参加重点项目建设单位和上级单位组织的技术交底会,向项目经理部进行技术管理交底。3210在总工程师组织下主持编制公司所属大型工程和技术复杂工程的施工组织设计,提出技术组织措施,按程序审批后监督实施。组织审定公司所属项目经理部上报的施工组织设计和关键工序施工技术方案,并检查指导、督促实施。3211指导监督所属项目经理部接收、购置、分发使用工程所需设计文件、规范、规程、规则等技术标准以及有关标准图、通用图、定型图,掌握其有效性。3212经常深入现场调查研究指导施工,及时解决施工中存在的技术问题,保障所属工程项目顺利施工。定期组织并参与对全公司技术系统进行检查评比,召开技术交流会议,研究分析并布置职责范围内的业务工作。3213指导督促项目经理部组织编制竣工文件,参加或组织竣工验收工作,参与督促项目经理部处理初验提出的整改问题及正式验交后的遗留问题,协助办理竣工交接签认手续。3214负责组织或指导办理工程项目的设计变更、计量支付验工计价、调概索赔、末次清算工作。3215负责工程技术总结工作。按时提出工程技术总结编写计划,组织大型工程技术总结的审核、修订、成稿工作。3216负责工程交付、回访和保修工作,组织制订工程保修技术方案。3217对公司各项目经理部的物资、机械技术管理工作进行监督、检查、指导。33子分公司试验检测管理部门技术工作职责331子分公司试验检测管理部门是本单位试验检测工作的管理中心和试验检测技术的咨询服务机构,在本单位总工程师领导下,对本单位试验检测业务进行管理、监督、检查并提供咨询指导。332贯彻执行国家标准、规范、规程或行业标准,负责试验检测工作方面有关新标准、规范、规程的宣贯工作;执行局有关规章制度、规程和指示,根据需要制定相应的实施细则。333负责指导本单位业务范围内各项试验检测工作的开展,监督各项试验检测工作按质量体系文件的要求进行,按要求编写管理监督和检查月度实施计划,对下设试验检测机构进行检查,对施工现场工程质量进行抽样检测。334子分公司试验检测管理部门是施工现场试验检测工作的直接管理者,强化施工现场试验管理和监督,在检查中发现因施工失控而影响工程质量的现象有权予以制止。335负责施工现场试验机构筹建工作,作为主要责任单位,对施工现场试验室的设置包括人员、设备等进行确认和验收。336按要求负责对本单位标准试验项目进行审核和复验,负责重点工程重点部位标准试验的各种试验检测参数设计和其质量保证措施的制订。参与有特殊要求和技术难度的工程有关试验方案的制订和实施。337负责组织召开本单位试验工作会议、专题技术会议,总结交流经验,定期开展本单位试验检测系统业务考核和评比活动。负责对本单位试验检测人员上岗资质进行管理,协助做好试验检测人员的培训工作,建立本单位试验检测人员台帐和个人技术档案。338负责本单位试验检测仪器设备管理包括购置、调拨、维修、升降级、停用、报废、档案保管等工作和计量管理工作。负责本单位试验检测能力验证考核工作。339负责督促试验资料和有关工程竣工验收资料收集、积累和整理工作,对本单位重要的试验资料进行收集、整理、统计分析和上报工作,对分析结果提出针对性的措施。3310参与本单位重点工程工地的施工调查;了解有关重点工程施工进度及质量情况;参与重大质量事故的调查分析和优质工程的评选活动。3311参与有关新的材料、工艺、结构及其检测方法试验研究,推广混凝土“双掺”等先进技术。3312负责编制年度试验工作计划以及试验经费计划,负责各类资料上报工作。4项目经理部指挥部技术工作细则41项目技术工作细则411施工准备阶段1主要工作内容接受公司管理交底和设计交底,建立项目施工技术管理体系,进行技术人员分工,做好设计文件审核、施工技术调查、贯通测量、施组、方案编制等工作,做好前期试验工作、临时设施设计工作和各项技术资料的准备工作。2具体工作流程接受公司管理交底建立项目施工技术管理体系技术人员分工和职责交底设计文件审核配备标准规范、技术指南施工技术调查设计交接桩、贯通测量接受设计交底标准试验优化及变更设计原材料选定施组、方案编制及交底配合比设计临时设施设计提报物资、设备计划明确竣工文件编制标准和制定编制计划制定科研、工法、专利开发计划或已有成果应用计划其他技术工作准备明确各项技术资料格式、准备相关表格编制作业指导书施工实施阶段3主要工作要点1)接受公司管理交底接收投标期间的设计资料、建设单位要求及投标文件,局、子分公司的技术管理文件、作业指导书,可供参考的企业科研成果、工法专利、技术总结等类似工程技术资料。2)接受设计交底掌握设计意图及施工中的注意事项,建设单位或监理对工程开工、报验、变更、计量支付、技术资料填报、竣工文件编制等要求。索要设计交底书面资料。3)建立项目技术管理体系明确项目技术管理架构,制定各项施工技术管理制度,确定技术管理部门和技术岗位职责。4)技术人员分工和职责交底按专业和技能对技术人员进行明确的书面分工,组织技术人员学习管理办法,通过职责交底让每个技术人员知道本部门和自身的责任及权力。5)设计文件审核接到设计文件后及时制定审核计划,组织技术人员进行认真审核,审核完成留存完整的审核记录。做好审核后的图纸标识和存在问题的上报处理工作。严禁按照未经审核或审核存在问题未解决的图纸进行施工。6)配备标准规范、技术指南根据设计文件、施工合同等要求,列出项目需要的标准、规范、技术指南清单,经总工确认后根据各部门的需要量及时配备,定期进行有效性确认、标识和更换、补充。7)施工技术调查调查前制定调查计划,过程中认真与设计文件进行比对,做好调查记录,调查完成后及时完成调查报告,经审批后下发相关部门使用,对调查发现的问题要及时上报处理。8)设计交接桩、贯通测量交接桩时,认真做好桩位记录,确认桩体稳固,交接完立即签认,对存在问题记录清楚。开工前完成复测和复测成果书的报批工作,经批准后的测量成果书方可使用。9)优化及设计变更利用设计文件审核和施工技术调查,发现设计错误及不利于施工的工程设计,及时与设计院勾通进行设计优化或设计变更。10)施工组织设计、施工方案编制及交底对总体施工方案、关键技术方案组织项目各部门进行研讨确定,对结构复杂、施工难度大以及采用新工艺、新技术的工程项目,进行专门性的研究和充分的方案比选。制定施组、方案编制计划,明确编制时间和责任人,及时编制施组、方案,按程序得到批准后以文件形式经项目经理签发实施,做好实施前施组、方案交底工作、实施过程中的监督工作和必要时的修改报批工作。412施工实施阶段1主要工作内容及时提交开工报告,按照计划和现场需要及时进行方案编制、项目科研、工程技术总结和竣工文件原始资料收集、技术资料管理等工作;认真服务施工现场,及时做好测量、技术交底、施工记录、资料填报、检查与监控、试验与检测、计量管理、计量支付(验工计价)等工作。2具体工作流程开工报告过程测量控制过程设计图纸审核过程施工技术调查是是1、提报变更设计是否存在问题2、或者提报相关单位处理否收到变更令技术交底收到处理结果接下页接上页过程检查与监控管理施工记录、资料填报过程试验与检测计量管理技术资料管理计量支付验工计价竣工验收阶段3主要工作要点1)开工报告在现场具备开工条件后,向监理、建设单位提报书面开工报告,获得监理、建设单位签字确认后,开始施工。开工报告一般附件有施组,进场施工人员、材料、机械情况表,施工测量放样报验单等。2)过程测量控制配备足够的测量人员和测量设备,明确各级人员测量权限,测量成果书、控制桩、水准点必须经批准使用。定期进行控制网复测,规范进行各项测量记录,明确各项测量工作的检查复测时间和抽查比例。3)过程施工图纸审核技术方案编制和技术交底前进一步对施工图纸进行详细审核,明确审核责任人,做好审核记录和存在问题的上报处理工作。4)过程中施工技术调查单项工程技术方案编制或工程施工前,组织相关人员对施工现场进行详细的施工技术调查,留存完整的过程调查计划和调查报告,发现问题及时解决。5)变更设计发现设计错误及与不符合现场情况的工程设计,要积极与监理、建设单位、设计院进行勾通,按照程序提报变更设计,做好过程签认和资料准备工作。变更设计得到批准后,及时进行技术交底和组织施工。6)技术交底明确各级技术人员交底权限,制定关键工序技术交底计划、责任人,根据不同的施工阶段和交底权限及时进行技术交底、监督技术交底实施。技术交底要进行面对面交接,所有交接人员签字确认。项目技术交底要以工序交底为主,配以工序详图,各项技术措施要简洁、具体,要交给工序负责人。技术部门对技术交底工作的监督检查,要明确检查时间、抽查比例,做好检查记录和存在问题整改工作。7)施工记录、资料填报开工前与监理、建设单位加强沟通,获取各类施工记录表格和资料填报要求,明确各类技术资料间的逻辑关系。各类施工记录与施工进度要同步进行,及时填写各类施工记录目录清单,编列施工进度与施工记录完成情况对照表。8)过程检查与监控做好施工过程检查与监督,确保现场施工按照施组、方案和技术交底书的要求进行,做好过程控制记录。参加关键工序施工旁站。9)过程试验与检测明确各分项工程需要进行的试验检测项目和需要留存的试验记录,制定项目试验计划经项目总工批准后执行。及时进行施工过程试验检测工作,认真填写试验记录和报告,编列施工进度与试验检测完成情况对照表,督促试验资料及时完善。10)计量管理明确项目计量管理制度,列出项目需要的计量设备清单并及时配备计量设备。项目计量管理台帐要包括工地、试验、测量等所用的全部计量仪器和设备。做好设备送检、标识等过程管理工作。11)技术资料管理经理部资料员必须由熟悉项目技术工作的技术人员担任。建立完整的技术资料目录并及时更新,做好技术资料的标识、分册立卷、收发、借阅、使用工作,严格执行机密文件管理制度。12)计量支付(验工计价)及时进行完成工程量的核计和复核,收集相关的质量保证资料,向建设单位进行工程计量;参加对分承包商或作业班组的现场验收,按照验收单和合同认真进行结算。建立健全计量支付验工计价台帐。413竣工验收阶段1主要工作内容及时组织竣工测量和竣工文件组卷工作,参加竣工交验、竣工结算工作;认真进行科研、工法和施工技术总结,及时上报科研、工法资料,提交工程技术总结、竣工文件等归档技术资料。2具体工作流程竣工测量竣工文件组卷竣工交验竣工结算科研、工法资料上报工程技术总结、竣工文件等归档技术资料上报3主要工作要点1)竣工测量单位工程竣工后,应及早进行单位工程竣工测量,核实工程各部件中线、标高、几何尺寸与规范、验标及图纸的相符性;合同范围内全部工程的竣工测量以控制建筑物的轴线为基准进行系统联测,并与相邻合同段的轴线(中线)衔接;按建设单位要求提报相关竣工测量资料。2)竣工文件组卷项目总工程师要协调好与相关单位的关系,细化编制任务、进度及质量要求,及时完成。文件组成内容、格式及成册数量严格按业主、监理或接收单位(档案馆要求办理,竣工文件装订前要经相关单位检查认可。3)竣工交验合同内工程项目按相关验收规定达到验收条件后,及时向监理单位提出工程竣工初步验收申请单,参加监理单位组织的竣工验收,认真做好验收记录。根据初步验收报告提出的遗留问题和需整改问题进行整改,整改符合要求后,再次提出正式竣工验收申请,验收合格后索要正式验收证明书。4)竣工结算在竣工验收前,按照合同要求,向监理或建设单位提供完整的竣工结算资料,由建设单位给予确认。5)科研、工法资料上报认真进行科研、工法总结,及时收集整理科研、工法资料,按科研合同或工法编制要求进行整理、编制、上报。6)工程技术总结、竣工文件等归档技术资料上报工程技术总结应从技术成果和施工管理两方面进行总结,突出创新技术、“四新”应用,着力提高总结的技术含量。工程竣工移交后,工程技术总结、竣工文件及对施工技术有指导意义的文件资料要整理成册,按规定交局、子分公司档案部门归档,其他图纸、文件按规定要求办理。42项目总工程师工作细则421基本职责1项目总工程师是主管技术工作的行政职务,是项目经理部技术工作的行政负责人,是工程由图纸向实体转换过程中的技术策划者和组织指挥者,领导项目经理部技术业务部门并指导其工作,对所管辖的工程负技术责任,行政上受项目经理指挥长领导,业务上受上一级总工程师领导。2贯彻执行国家、行业、地方在工程建设方面的法律、法规、方针、政策、标准、规范和上级的有关技术文件;做好技术管理方面的组织、协调、实施工作。组织工程技术人员学习技术标准、规范、规程和工艺标准、质量检验评定标准,并督促其实施。3负责项目经理部的施工技术管理工作。负责组织本工程项目的相关人员编制实施性施工组织设计
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