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乡镇 2016 年脱贫攻坚工作总结 3 篇 (一 ) 2016 年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就 2016 年上半年脱贫攻坚工作报告如下: 一、基本情况 中和镇位于岳池县东南边陲,距县城约 50 公里,地理位置偏僻,共有 20 个行政村,常住人口约 6000 余户, 20000 多人,贫困户共 456户, 1473 人,其中 14 年脱贫 176 户 468 人, 15 年无脱贫人口, 16年预计脱贫 82 户 303 人,摘帽贫困村金顶山村,金顶山村是 2015 年省定建档立 卡贫困村。 17、 18 年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“ 3+N”,帮扶成效“四个好”,帮扶资金“五条腿” (基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐 )等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。 (一 )贫困户危房改造情况 全镇 2016 年计划实施建档立卡贫困户危房改造 10 户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户 36 户、 71 人,2016 年计划实施 5 户、 22 人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计 12 月底前完成。 (二 )“五个一”驻村帮扶情况 按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基 层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了 2/3 以上,较好的履行了工作职责。 (三 )贫困村规划情况 一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村十三五规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资 1100 万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展, 民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到 3000元以上,力争达到 5000 元。非贫困人口实现年均纯收入达 5000 元以上,力争达到 8000 元。二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。 二、存在的问题 (一 )基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公 共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。 (二 )发展集体经济难度大。主要原因:一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。 三、下一步工作打算 (一 )加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。 (二 )大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转, 动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。 (三 )创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。 乡镇 2016 年脱贫攻坚工作总结 (二 ) 庆丰镇“十三五”期间共有贫困村 7 个,占全区贫困村 1/5,识别出贫困户 1384 户、 6048 人。按照“两年脱村、三年脱户”的目标,今年,都炉村为脱贫摘帽村,计划脱贫 363 户 (1656 人 ),对照“十一有一低于”、“八有一超”各项指标要求,我镇加强组织、上下联动、强力推进,取得了一定成效,现总结如下: 一、脱贫攻坚各项指标任务完成情况 (一 )贫困村“十一有一低”脱贫摘帽指标:我镇今年计划都炉村脱贫摘帽,都炉村“十一有”各项考核指标均已达标。 有“特色产业”:贫困户中有 64 户种植优质稻,覆盖率 91%;有20 户有养殖产业,覆盖率 29%。全村 142 户贫困户中, 70 户有 1 个 (含 )以上的产业 ;72 户没有产业,其中 10 户丧失劳动能力, 62 户长期外出务工 (家庭一半以上主要劳动力外出务工 (含零工 )半年以上 )。 2015年脱贫户也有种植优质水稻产业。该项指标已达标。 “有住房保障”:根据对全村农户的住房情况进行排查、核查,无房户有 13 户,人均住房面积不达 13 平方米有 1 户,该村有住房保障指标项未达标农户数共有 14 户,实现 户有稳固住房,已达标。 “有基本医疗保障”:根据港北区新农合办、港北区社会保险事业局、港北区统计局等部门提供的统计报表,都炉村人口数为 6139人,参加新农合人数为 5316 人,参加城镇居民人数为 173 人,参加职工医保人数为 6 人,参加外地 2016 年度医保人数为 445 人,核查应剔除 人数 (死亡人员 )为 38 人,该项指标已达标。 “有义务教育保障”:都炉村有九年义务教育适龄未成年人 731人,其中初中生 235 人,小学生 496 人,主要分布在庆丰一、二、三中及大炉、都蕴小学接受义务教育。根据对全村适龄未成年人的入学情况进行排查、核查,适龄未成年人已全部接受义务教育,没有因贫辍学的适龄未成年人。该项指标已达标。 “有路通村屯”: 2012 年以来,该村通过财政部门“一事一议”、交通部门以奖代补、社会力量集资等方式,共修建硬化道路 13 条,总里程 里, 全部实现了屯屯通硬化水泥路。该项指标已达标。 “有饮用水”:根据对全村农户的饮水情况进行排查、核查,全村 100%农户有饮用水,该项指标达标。 “有电用”:都炉村所有农户 100%已装有电表,都炉村有电用指标项未达标农户数为 0 户,该村农户有电用达标率 100%,已达标。 “有集体经济”: 2016 年,都炉村委收益林地承包租金 8000 元,已全部存入村委财政账户,已达标。 “有好的两委班子”:该村“两委”自 2014 年换届以来,班子配备齐全,团结协作,能圆满完成各项工作任务。 “贫困发生率低于 3%”:都炉村人口数为 6139 人。 2016 年都炉村建档立卡贫困户为 142 户,贫困人口为 632 人,今年都炉村已完成“双认定” 107 户, 498 人,目前贫困人口数为 134 人,已达标。 (二 )脱贫户“八有一超”指标:我镇通过后盾单位支持、爱心企业捐赠等方式,解决今年脱贫户无电视机看的问题。通过危房改造、移民搬迁等途径解决 43 户贫困户无稳固住房问题。通过“扶贫小额信贷”、“产业扶持”、帮助贫困劳力转移就业等方式,增加贫困户的收入。截至 10 月 28 日,我镇已全部完成今年预脱贫 363 户贫困户“双认定”工作,“八有一超”各项指标已 达标。 (三 )扶贫小额信贷工作: 2016 年我镇共有 424 户贫困户参与扶贫小额信贷 ,其中 400 户由 7 个企业承载, 3 户选择自主经营。目前我镇已完成 2017 年计划脱贫户的评级授信工作,积极跟承载小额信贷的 7 个企业、合作社协调对接。争取 2016 年分红年底前发放到贫困户手中。 (四 )扶贫产业开发情况:大力动员贫困户积极主动发展产业,目前,共有 472 户参与产业开发中,其中贫困户自营型有 15 户,合作组织互动型、企业带动型有 457 户。贫困户主要加盟合作社,以富硒稻谷、蔬菜种植为主,家禽水产养殖、生态油茶为辅,已形成有一定规模发展的格局。 二、主要做法 (一 )加强组织领导,全面部署强责任、抓落实。一是加强领导、强化管理,保障工作有序推进。做到镇、村工作台帐规范、任务清楚,每周工作一计划,各村扶贫每半月一碰头,工作队员还做好“双签到”,确保力量稳定、工作有序。二是强化职能对接。为了统筹推进精准扶贫工作,我镇相应成立了七个专责小组,负责做好对接工作,争取上级资金及项目,力争做到有机衔接。 (二 )大力整合资源,形成帮扶“大联动”、聚合力。一 是成立扶贫工作站,安排了 1 名分管领导、 3 名扶贫助理,充分发挥扶贫指挥中心作用 ;二是从镇机关、镇直单位干部职工、后盾单位及学校教师组成 948 名帮扶责任人的帮扶队伍,做到上下联动共同推进,确保工作到村、帮扶到户、责任到人 ;三是动员社会力量广泛参与。安排镇内企业帮扶到村,利用“三封信”平台,大力动员企业、单位、爱心人士等社会力量通过筹钱筹物、赠送生产农资方式,切实参与到我镇扶贫攻坚战当中,目前全镇共募集筹资 元用于支持贫困大学生上学、解决部分缺电视看的问题。 (三 )改善基础设施,为脱贫摘帽奠基础、促发展。紧 紧围绕贫困村脱贫摘帽和贫困户脱贫目标,以路、水、房等为重点,加大基础设施建设力度。一是公共服务中心建设。今年我镇新建 5 个村新建村级公共服务中心,目前已全部开工 ;二是道路建设。充分利用“一事一议”、扶贫道路建设、革命老区道路等项目,全年计划建设道路 投资 元,目前已完工 里,完成投资 544 万元 ;三是安居住房方面,全镇已有 67 户获得农村危房改造指标,且已全部竣工。 (四 )聚焦产业扶贫,发展产业促增收、脱穷帽。坚持把产业扶贫作为精准扶贫的主攻方向和着力重点,大力扩大“公司 +基地 (合作社 )+贫困户”模式,围绕“龙头带动、基地推动、订单管理、入股分红”等形式,持续做大做强富硒稻、蔬菜、畜禽、林果等特色产业。7 个贫困村均有合作社,共计 13 家,其中今年预脱贫摘帽的三个贫困村共有合作社 7 家,贫困村的产业已形成一定规模:都炉村肉猪养殖 1 万多头,油茶种植 2000 多亩 ;延塘村富硒水稻种植 200 亩,蔬菜冬种 200 亩 ;太兴村富硒水稻种植 300 亩。 (五 )强化金融支持,融通资金破瓶颈、解难题。坚持把金融扶贫作为精准扶贫的重要手段,大力抓好小额扶贫信贷工作。我镇主动与区资金政策专责小组、农村信用联社对接 ,今年我镇共获得 2120 万元的扶贫小额信贷资金,向 424 户贫困户提供了每户 5 万元的贷款。 (六 )完善公共服务,强化保障惠民生、增福祉。坚持把基本公共服务向贫困村、贫困户延伸,从贫困群众最关心、最直接的教育、医疗、社保等问题入手,加快贫困村社会事业发展。一是大力宣传“雨露计划”,让因学致贫的贫困人口减轻负担,早日脱贫。目前全镇共有 72 名贫困学生申请“雨露计划”,未申请的贫困生已由具体帮扶人进行跟踪 ;二是做好未参加新农合的贫困户参保动员工作,今年全镇共组织动员了 114 人参加新农合,目前 2016 年预脱贫户已全部参合 ;三是做好精准低保工作,特别关注不是低保户的贫困户,帮助符合条件的贫困户申请低保,实现应保尽保,全镇共有 553 户贫困户享受农村最低生活保障。 三、主要亮点 我镇实行“ 1+1”联动工作机制,即每周一上午召开第一书记及工作队员部署工作任务,做好一周的工作计划,明确一周的工作重点 ;每周五上午再次召开会议进行总结,通报每周工作进度,学习最新政策、交流工作经验,减少扶贫政策知晓盲点,收集扶贫工作新问题,及时研判,协调各方解决答复第一书记或者队员的疑问,提高工作质量效率。 乡镇 2016 年脱贫攻坚工作总结 (三 ) 为扎实 开展扶贫攻坚工作,提高农民致富能力,促进农民增收,根据青川县人大常委会召开的扶贫攻坚工作评议会议要求和青川县扶贫攻坚专项工作会议精神,乡人大对该乡扶贫攻坚工作开展了工作评议,现总结如下: 一、工作开展情况 (一 )成立领导小组,落实相关责任。 及时成立评议扶贫攻坚工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡人大主席任副组长,乡人大主席团其他人员为成员。领导小组下设办公室和调查工作小组。 (二 )积极动员,统一安排部署。 2015 年 7 月 27 日,召开 人大组织开展工作评议动员会,参会人员有乡村社干部、县乡人大代表以及 部分精准扶贫户代表,对评议工作进行宣传动员和工作部署。 (三 )深入各村社开展调查工作。 2015 年 7 月 27 日 3 日,乡人大主席团组织调查组先后深入 星、大屋、南溪四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式,对近三年以来,我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。汇总和梳理调查、听取的意见并形成评议材料。 (四 )组织召开集中评议和测评工作。 2015 年 8 月 7 日,乡人大主席团召开专门会议,组织县、乡人大代表、村社干部以及部分贫困户代表对被评议单位近三年来扶贫攻坚、产业发展、农民增收等工作情况进 行集中评议和测评。测评结果满意达 84%。 二、存在的问题 (一 )新村建设规划不尽合理,群众参与不高。 公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大,特色亮点不够突出,群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来,还存在等、靠、要思想,不能够积极投工投劳,主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程,对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够,各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象,难以形成农民增收的主要支撑。 (二 )扶贫攻坚项目实施难度大,任务艰巨。 我乡共有精准扶贫 156 户 558 人,分布较散,各村社均有涉及,贫困程度参差不齐,大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在,群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生,特色主导产业发展缓慢,农民持续增收难度加大。 (三 )农业结构单一,尚未形成真正骨干支柱产业。 我乡群众经济来源以打工和种植业,特别是以种植玉米和洋芋等为主,尚未形成骨干支柱产业,传统的农牧业和非农产业弱小,其产品产量低、质量差、增产不增收。 三、几点建议 (一 )立足村情、突出特色,推进示范村建设打造新农村。 结合“美丽乡村建设”,逐村逐社充实完善规划
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