县委组织部全面推进依法治县工作述职报告

1/13县委组织部全面推进依法治县工作述职报告中共XX县委组织部全面推进依法治县工作述职报告为深入贯彻落实党的十八届四中全会、省委X届X次全体会议和市委X届X次全体会议精神，全面推进依法治县，加快建设法治XX，根据中共XX县委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治县的实施意见的指导意见和安排部署，县委组织部结合组织工作业务实际，积极推进依法治县工作，现将工作开展情况报告如下一、加强领导，落实责任加强组织领导。高度重视依法治县工作，始终把依法治县工作列入重要的议事日程。成立了由县委组织部部长XX同志担任组长的依法治县工作领导小组，逐项落实责任领导和责任科室，加强对依法治县工作的组织领导和工作指导。领导小组下设办公室，由担任办公室主任，负责处理日常事务。建立健全“一把手”负责制，统一部署，细化任务，安排经费，抓好落实。完善工作机制。健全工作机制，进一步健全依法治县领导小组及办公室工作制度，领导小组及其办公2/13室按照制度认真履行组织、协调、指导、督促、检查等职能。推行干部学法用法考核制度，切实将干部学法用法与干部晋职、晋升、奖惩结合起来。先后建立健全了工作协调机制、部门联动机制、情况通报机制、检查督办机制和考核奖惩机制，对成绩突出的个人给予了表彰奖励，对工作不力的予以通报批评，积极探索建立了科学合理的依法治县工作考评体系。加强督查落实。把依法治县工作纳入了科室绩效目标考核内容，考核情况作为干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。各科室按照责任分有组织、有计划、有步骤、有重点地推动工作开展。依法治县工作领导小组定期开展检查，督促各科室抓好落实，确保了依法治县工作有力推进、取得成效。二、多措并举，着力推进依托干部培训，强化法制教育1抓好县里组织的主体班次培训，依托县委党校主阵地,积极对县委党校办学体制改革建言献策，加强干部参训考核结果的运用。在干部培训中体现相关法律法规方面的内容，把宪法法律列入党委中心组学习内容，纳入党校必修课程。严格培训内容的审查，对于申报的培训，重点审查培训内容是否设置科学，是否结合岗位需求安排法律法规方面的相关内容。体3/13现培训重点，区别培训主体，强化宪法、公务员法、村民委员会组织法、保密法、党政领导干部选拔任用条例、中国共产党党内监督条例等法律法规的学习。2开展大规模干部培训工作，坚持把科学理论武装、理想信念教育、法律法规学习、党性党风党纪教育摆在突出位置。利用扎实开展全县行政执法人员宪法和公共法律培训、县委党校第九期青年干部培训班依法行政专题讲座为契机，通过融入法律法规方面内容轮训，提升干部各类能力素质的同时增强干部法治理念。不定期邀请专家学者、领导干部分专题为党员干部进行法律讲座。3依托“XXXXXX平台”向基层党员干部群众宣传法律知识，2016年，县委组织部积极运用“互联网”思维，利用广电网络户户通的优势，紧密结合依法治国等法制教育内容，一竿子插到底搞培训，通过村级远教站点集中教学、党员自主选学等形式，高效率低成本实现了党员全员培训，有效解决逐级培训难管理的问题。4搞好“XXXX大讲堂”打造过硬组工队伍，利用每周X举办的“XXXX大讲堂”，积极开展法律知识宣讲活动，通过部领导带头上讲台，全体组工干部轮4/13流开讲，部领导点评、干部互评的方式，为组工干部提供了一个交流法律知识、提高法律素养的的平台。同时，经常邀请纪检、法院、检察院等部门负责同志，重点讲解党员干部违规违纪违法的典型案例，推动组工干部用法治思维作决策，用法治方式解决问题，做到知行并重。坚持依法依规办事，建设好干部队伍。1强化干部选拔任用标准。坚持突出以德为先，德才兼备的用人标准，坚持以正确的导向引导人、凝聚人、激励人。一是严格好干部标准，树立正确的选人用人导向，在干部使用上坚持人岗相适，注重选拔善于运用法治思维和法治方式推动工作的干部，在干部考察及干部日常管理工作中，注意了解干部的法治观念和法律意识。二是严格干部选拔任用程序，严格落实党组工作条例，对县直单位党组工作情况进行了规范，指导47个县直部门党组制订了工作规则，严格落实集体领导责任。在干部选拔任用阶段，要求党组集体讨论研究决定考察对象人选；新设计干部“带病提拔”预警表，要求党委研究确定考察对象人选时，所有参会人员对人选是否违法违纪、是否违反计划生育政5/13策、本人及家庭有无与收入不相符的高消费行为等发表意见并逐一签字，进一步落实党委把关责任。三是严格按照干部管理权限，及时提供纪检监察部门立案调查的领导干部人员信息，配合纪检监察机关办案。对受处分领导干部，严格按照相关规定，确定年度考核等次或进行组织处理。对于须经人大及其常委会选举及任免职务人员，严格按照规定向有关部门进行提名。今年以来，累计向人大提名经法律程序选举或者任免的国家工作人员XX人。四是着重加强执法、司法部门力量，优化其干部配备，加强执法、司法部门的人才流动，今年以来，提拔重用司法部门干部X名，交流X名，同时，X名具有法律资格的选调大学生村官安排至检察院工作。2做好干部选拔监督工作。在抓好干部选拔任用工作条例等相关配套制度的学习宣传和贯彻落实的基础上，采取有效措施，畅通监督渠道，完善监督机制，使干部选拔任用监督工作落到实处。一是严格执行各项监督制度。调整干部时，严格按照“四项监督制度”认真开展自查自纠，切实做到有章必循、有法必依。严把干部选人用人关口，强化监督检查，提升政策法规的执行水平。在执行制度过程中，始终坚持原则，实事求是，敢于反映真实情况。6/13坚持抓早抓小抓苗头，防止小毛病演化成大问题，做好对领导干部的提醒、函询和诫勉工作。认真贯彻落实中共中央组织部关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则，进一步完善制度、规范程序，对有关材料进行建档留存，今年以来共函询干部X名。在“离任必审”的前提下，不断加强任中审计，扩大审计覆盖面。今年以来，共安排对XX名领导干部进行经济责任审计，其中离任审计XX人，任中审计X人。二是做好信访工作。依托来信、来访、来电、网络、短信“五位一体”信访举报平台，发挥组织部门信访工作优势，加强组织部门内部科室以及组织部门与纪检监察机关、信访、计生、公安、人社等相关部门的联系，分工负责、密切配合，形成信访案件查核工作的合力。抓好利用公权公款为私誉买单、“逐名腐败”等专项治理活动，对全县党政干部在书法家协会、作家协会、美术家协会、摄影家协会兼职的情况进行了梳理统计。做好机关事业单位工作人员被采取强制措施和受处分处罚后工资待遇处理工作，联合相关职能部门对有关人员的情况进行了清查梳理。三是自觉接受监督。研究调整干部前，按照规定及时向市委组织部汇报拟调整配备方案。按照市委组7/13织部要求，开展了“带病提拔”干部选拔任用过程进行集中倒查的活动。同时，认真学习山东省干部选拔任用纪实工作办法，严格执行干部考察纪律要求，严格遵守的纪律约束，不断完善干部选任全程写实制、领导干部推荐责任制和用人失误责任追究等制度。抓好党员队伍建设，推动党组织法治建设县委组织部全面落实从严治党要求，精心谋划安排、稳步组织实施，抓紧抓实“规定动作”和“关键环节”，通过开展“三严三实”专题教育、农村集体“三资”清理清查加强党员队伍法制观念。1、深入推进三严三实专题教育。县委常委带头、全县各级各部门全面参与，圆满完成了上党课和集中学习研讨。坚持聚焦问题，以问题导向推进专题教育工作。全县广大党员干部以驻村联户为平台，结合集中学习研讨，对照党纪法规和近年来出现的正反两方面典型，全面查找自身存在的问题，共查摆出不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等4大类“不严不实”问题XX种具体表现，具体问题XX个。针对查摆出的“不严不实”问题，集中开展了领导干部“不担当不作为”、基层干部“不作为乱作为”专项治理活动。县委成立了专项治理工作办公室，抽调纪检、组织、公检法、审计等相关人员实行集中办公，同时将领导8/13干部个人事项报告制度扩展到全体基层干部，开展全面自查。在此基础上上，组建专门工作队伍，对各机关事业单位进行了全面检查，对各行政村财务进行了专项审计。对发现的基层干部违法违纪专项行为，坚持从严从重处理，发现一起，严查一起。今年以来，全县纪检监察机关立查违纪违法案件X起，给予党政纪处分XX人。其中，正科级干部XX人，副科级干部XX人，移送司法机关XX人。2、巩固提升政法机关党建工作。成立政法系统党委，加强政法系统党的建设。以加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，全面加强政法机关党的建设，扎实开展“争做为民服务标兵、争创群众满意机关”、创建“党建品牌”、创建“共产党员先锋岗”等主题实践活动，把服务中心、建设队伍贯穿政法机关党建工作始终，充分发挥机关党组织和广大党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，努力形成从严抓机关党建工作新常态，为全面推进各项工作创特色树品牌，加快建设“XXXX”提供坚强的思想政治保障。3、加强社会组织党建工作。今年以来，我们按照“建组织、扩覆盖、提水平”总体，认真落实中共中央关于加强社会组织党的建设工作的意见各项9/13工作要求，扎实推动律师事务所党的建设整体工作上水平。年初根据人员调整，充实完善了社会组织党工委；上半年，将社会组织党工委纳入县直机关工委管理，理顺了工作关系，加强了工作力量。下半年，按照中央和省市委安排部署，认真开展社会组织摸底调研活动，全面摸清了社会组织基本情况、党组织组建及工作情况，深入分析查找制约社会组织党组织建设因素，明确了下步工作思路。在此基础上，新建了一批社会组织党组织，调整了部分社会组织党组织设置，对没有建立党组织的社会组织全面派遣了党建指导员，有效扩大了社会组织党组织覆盖面，提高了社会组织党建工作水平，为发挥律师事务所等社会组织党组织政治核心作用打下了良好的基础。4、集中规范农村集体“三资”。今年以来，我们紧紧扭住基层组织建设的“牛鼻子”，通过摸清底数、依法处置、建章立制等手段，扎实开展村级财务规范化管理及农村集体资产资源清理清查工作，规范了“三资”管理，化解了农村矛盾，提高了村干部依法管理村集体“三资”的法制意识和能力。截止目前，全年共处置不规范合同XXX份，年均新增集体收入XXXX万元，村均XXX万余元。5、推进“XXX驻村入户、XXX”。积极引导全县10/13党员干部尤其是政法干警、法治干部在入户走访中，开展法律宣传、解答群众法律诉求，营造法治氛围。广大驻村联户干部，积极帮助乡镇党委解决群众信访问题，化解了一系列矛盾纠纷，排查出了一批社会隐患。今年以来，驻村联户干部回应群众咨询XXX多件，解释说明事项XXX多件，化解矛盾纠纷XXX件，有力地维护了基层稳定。三、存在的困难和问题一年来，我部严格按照责任分工扎实推进依法治县工作，虽取得了一定的成效，但从总体上看与依法治县的要求还有一定差距，还存在一些问题和困难。思想认识上有差距。一些科室重视不够，没有把推进依法治县当作一项常规工作来抓，没有处理好依法治理与日常工作的关系，有的组工干部对依法治县工作相关会议和文件精神没有理解透彻，存在对工作一知半解的情况，这些问题一定程度上影响了工作的开展。督导检查不到位。存在重计划安排，轻落实检查的现象。对部门科室承担的责任分工缺乏经常性、科学性的监督考核，对工作不到位的科室缺乏有力的制约措施。基层法治创建基础工作还较为薄弱。基层法治示11/13范创建和社会组织创建工作在组织建设、指导评估及基层组织自身能力建设方面还有待加强。法治宣传教育工作力度还不够，学法活动形式单一，仅靠每周五的集中学习时间开展学习，对学习的知识巩固的不够好，还没有把学法工作摆到重要位置。四、下一步工作打算要坚持把基层法治创建活动纳入重要工作日程，作为促进依法治县的重要工作载体抓紧抓实，以认真落实责任分工为目标，坚持以依法执政为核心，以推进依法行政和公正司法为重点，深入推动依法治县工作。进一步统一思想，加强领导，确保依法治县工作顺利开展。进一步提高对依法治县工作和基层法治创建活动重要性、长期性的认识，加强领导，完善工作责任制。根据中共XX县委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治县的实施意见的要求，完善县委组织部依法治县工作领导小组统一领导、各部门科室分工负责、协调互动，组工干部广泛参与的依法治县推进机制。完善考核机制，加大依法治县工作落实和检查考核力度。认真研究制定依法治县工作相关考核内容、12/13标准和考核办法，加强对依法治县工作的监督、检查和指导，督促各部门、科室认真开展经常性的自查，加大检查考核和工作落实力度，严格兑现奖惩，做好基层法治创建经验总结推广等方面的工作，促进依法治县各项工作任务的如期完成。加大对依法治理、基层法治示范创建的督促检查和指导力度。一是进一步强化各基层党组织的主体责任，使各